今年7月啟動全國碳市場上線交易 2021年中國碳交易市場發(fā)展前景展望

• 2021年7月14日 ZhouXun來源：新華網(wǎng)綜合 717 42
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生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民14日表示，全國碳排放權(quán)交易市場相關(guān)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)基本完成，各項準備工作已經(jīng)就緒。本月7日，國務(wù)院常務(wù)會議決定于今年7月啟動全國碳市場上線交易。

生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民14日表示，全國碳排放權(quán)交易市場相關(guān)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)基本完成，各項準備工作已經(jīng)就緒。本月7日，國務(wù)院常務(wù)會議決定于今年7月啟動全國碳市場上線交易。趙英民在國務(wù)院新聞辦公室當天舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上說，全國碳排放權(quán)交易市場選擇發(fā)電行業(yè)為突破口，在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行以后，進一步擴大碳市場覆蓋行業(yè)范圍。

碳交易是溫室氣體排放權(quán)交易的統(tǒng)稱，在《京都協(xié)議書》要求減排的6種溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，因此，溫室氣體排放權(quán)交易以每噸二氧化碳當量為計算單位。在排放總量控制的前提下，包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體排放權(quán)成為一種稀缺資源，從而具備了商品屬性。

去年12月，英國碳交易體系的第一次拍賣共交易600萬份。彼時英國還宣布了到2030年前減少碳排放的新計劃，該計劃進一步向大型能源用戶和二氧化碳排放國施加壓力，以控制溫室氣體排放。之后隨著排放上限的降低，根據(jù)提案，英國將從2023年開始大幅削減限額量。

在交易額方面，我國累計碳排放交易額在110億元以上，交易額度最大的仍為湖北碳排放交易所，占比將近70%，碳交易遙遙領(lǐng)先于其它省份。福建、天津、重慶碳交易所交易次數(shù)低，交易額度也很小，合計占比約4%。

從碳交易價格來看，全國碳排放交易平均價格約為14元/t，其中，僅湖北、深圳、福建3個交易所的交易價格高于全國均等水平，而其他地區(qū)的交易價格均低于均等水平。最低的是上海，僅為2.44元/t。價格差異較大的主要原因是各區(qū)域市場存在大量不確定因素，且配額預算出現(xiàn)偏差等。

5月19日，生態(tài)環(huán)境部公布《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則(試行)》三份文件，進一步規(guī)范全國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算活動，并明確上述三份文件自發(fā)布之日起施行。

公告明確，全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)成立前，由湖北碳排放權(quán)交易中心有限公司承擔全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)賬戶開立和運行維護等具體工作;全國碳交易機構(gòu)成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司承擔全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)賬戶開立和運行維護等具體工作。

碳金融市場的出現(xiàn)為碳排放權(quán)交易提供了平臺，從而為控制溫室氣體排放提供了碳交易市場化的交易手段。碳交易和碳金融市場的發(fā)展，極大地推動了碳減排計劃的落實，對提高生態(tài)環(huán)境資源的配置效率，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。總之，碳金融市場作為一切與碳交易有關(guān)的經(jīng)濟活動，它以碳排放權(quán)及其衍生品為交易標的，通過碳交易市場交易機制，日益推動著節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

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  2019-2025年中國碳交易市場發(fā)展態(tài)勢與前景展望研究報告

  碳排放權(quán)交易，是指在一定區(qū)域內(nèi)，確定一定時限內(nèi)的溫室氣體二氧化碳排放總量，以配額或排污許可證的形式分配給個體或組織，使其有合法的碳排放權(quán)利，并允許這種權(quán)利像商品一樣在市場參與者之間...

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