為確保民辦教育行業(yè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性以及內(nèi)容的可參考價(jià)值,我們研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)上市公司年報(bào)、廠(chǎng)家調(diào)研、經(jīng)銷(xiāo)商座談、專(zhuān)家驗(yàn)證等多渠道開(kāi)展數(shù)據(jù)采集工作,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度分析,以求深度剖析行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,使從業(yè)者能夠從多種維度、多個(gè)側(cè)面綜合了解民辦教育行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),
民辦高校是在我國(guó)實(shí)施民辦教育的高校。從學(xué)歷文憑角度,可分為兩類(lèi):一是能夠頒發(fā)學(xué)歷文憑的民辦高校,其招生計(jì)劃需要國(guó)家申批;二是不能頒發(fā)學(xué)歷文憑的高等教育機(jī)構(gòu),包括自學(xué)考試的助考輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各種非學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在我國(guó)對(duì)實(shí)施學(xué)歷教育的高校,俗稱(chēng)為“普通高?!?,即:區(qū)別于科研機(jī)構(gòu)、成人教育機(jī)構(gòu)、民辦的其他高等教育機(jī)構(gòu)的,實(shí)施全日制培養(yǎng)學(xué)歷教育的本科院校和高職高專(zhuān)院校。
中國(guó)民辦學(xué)校大致分為兩大類(lèi):一類(lèi)是舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,它們由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批。另一類(lèi)是舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,它們由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案;其審批權(quán)限和管理的相關(guān)規(guī)定由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)解釋。
為確保民辦教育行業(yè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性以及內(nèi)容的可參考價(jià)值,我們研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)上市公司年報(bào)、廠(chǎng)家調(diào)研、經(jīng)銷(xiāo)商座談、專(zhuān)家驗(yàn)證等多渠道開(kāi)展數(shù)據(jù)采集工作,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度分析,以求深度剖析行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,使從業(yè)者能夠從多種維度、多個(gè)側(cè)面綜合了解民辦教育行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),以及創(chuàng)新前沿?zé)狳c(diǎn),進(jìn)而賦能民辦教育從業(yè)者搶跑轉(zhuǎn)型賽道。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)民辦教育行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示:
2021年國(guó)家針對(duì)K12教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管出臺(tái)“雙減”新政以及民辦義務(wù)教育系列規(guī)范政策,K12教育尤其是中小學(xué)教培行業(yè)遭到嚴(yán)厲打擊。民辦教育一般分為三個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域:K12教育、高等教育和成人非學(xué)歷職業(yè)教育。“雙減”意見(jiàn)涉及K12教育和培訓(xùn)市場(chǎng),而民辦高等教育與職業(yè)教育并不受其中條例的影響。
在這種情況下,“雙減”意見(jiàn)不僅對(duì)民辦高等教育影響不大,而且間接有利,因?yàn)樗梢詾閷W(xué)生提供更全面的高等教育條件,從而為民辦高等教育創(chuàng)造增長(zhǎng)空間。因此,自從實(shí)施“雙減政策”以來(lái),高等教育特別是民辦高等教育和成人非學(xué)歷職業(yè)教育已經(jīng)成為資本投資新熱點(diǎn)。當(dāng)前應(yīng)用型人才供給不足,國(guó)家正在積極推進(jìn)職業(yè)教育改革和高等教育改革,民辦高校在其中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
近幾年來(lái),我國(guó)民辦教育行業(yè)隨著行業(yè)限制不斷減少,行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2016年我國(guó)民辦教育在校生規(guī)模約2016年民辦教育在校生規(guī)模4942萬(wàn)人次,民辦教育機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到19.3萬(wàn)所。
發(fā)展民辦教育,能促進(jìn)教育多元化,讓學(xué)生擁有更多的選擇空間。由于我們的國(guó)情是人口多底子薄,公辦教育在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍是保證人人有學(xué)上的兜底保均衡的教育。讓孩子有更多選擇的任務(wù)主要由民辦教育來(lái)實(shí)現(xiàn),這是世界眾多國(guó)家走過(guò)的教育發(fā)展之路。
在互聯(lián)網(wǎng)完成普及后,改造教育行業(yè)的序幕也逐漸拉開(kāi),互聯(lián)網(wǎng)教育成為當(dāng)下教育行業(yè)探索的新模式?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展給中國(guó)的教育行業(yè)帶來(lái)了極大的促進(jìn),其中包括網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、在線(xiàn)教育,同時(shí)也激發(fā)了教育行業(yè)的資本投入,從官辦、民辦以及官民合辦等各種資本主體紛紛涉入教育行業(yè),教育也從傳統(tǒng)線(xiàn)下教育向線(xiàn)上線(xiàn)下一體化轉(zhuǎn)變。
2022年,全國(guó)共有各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校17.83萬(wàn)所,占全國(guó)學(xué)??倲?shù)的比例為34.37%;在校生5282.72萬(wàn)人,占全國(guó)在校生總數(shù)的比例為18.05%。
其中,民辦幼兒園16.05萬(wàn)所;在園幼兒2126.78萬(wàn)人。民辦義務(wù)教育階段學(xué)校1.05萬(wàn)所;在校生1356.85萬(wàn)人(含政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位736.37萬(wàn)人)。
民辦普通高中4300所;在校生497.79萬(wàn)人。民辦中等職業(yè)學(xué)校2073所(不含技工學(xué)校數(shù)據(jù)),在校生276.24萬(wàn)人。
民辦高校764所。其中,普通本科學(xué)校390所;本科層次職業(yè)學(xué)校22所;高職(專(zhuān)科)學(xué)校350所;成人高等學(xué)校2所。民辦普通、職業(yè)本專(zhuān)科在校生924.89萬(wàn)人。
《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》明確:實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校。條例還規(guī)范了民辦學(xué)校的招生行為。
近些年來(lái),為支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策,如2022年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》提出鼓勵(lì)社會(huì)力量提供多樣化教育服務(wù),支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,全面規(guī)范校外教育培訓(xùn)行為,穩(wěn)步推進(jìn)民辦教育分類(lèi)管理改革,開(kāi)展高水平中外合作辦學(xué)。
為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,各省市積極推動(dòng)民辦教育行業(yè)的發(fā)展,比如寧夏回族自治區(qū)發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,深化民辦教育分類(lèi)管理改革,進(jìn)一步健全非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)辦學(xué)體系、差別化扶持體系和長(zhǎng)效性監(jiān)管體系。
民辦教育行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景
由于家庭收入增加、物質(zhì)生活條件的改善,中國(guó)居民日益重視文學(xué)、文化活動(dòng),且越來(lái)越意識(shí)到教育的重要性。高等教育的需求增長(zhǎng)迅速,而公辦高等教育資源相對(duì)有限,兩者之間的差距使民辦教育得以發(fā)展。相較于歐洲及北美的主要發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)高等教育的入學(xué)率相對(duì)較低。然而,由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、中國(guó)家庭收入財(cái)富的增加以及政府對(duì)整體提高中國(guó)社會(huì)教育水平的大力支持,預(yù)計(jì)中國(guó)民辦高等教育入學(xué)率將快速增加。
民辦教育行業(yè)可分為學(xué)前教育、K12教育階段和高等教育階段。其中,K12教育階段劃分為小學(xué)+初中+高中三個(gè)階段,其中小學(xué)初中階段為九年義務(wù)教育階段。由于《民辦促進(jìn)法》規(guī)定“不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校”,因此,K12階段營(yíng)利性民辦學(xué)校主要高中階段為主。從上市的民辦K12學(xué)校來(lái)看,主要涉及的領(lǐng)域?yàn)槠胀ǜ咧泻蛧?guó)際學(xué)校。
我國(guó)《教育法》第54條規(guī)定,“國(guó)家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制”??梢?jiàn),在國(guó)家財(cái)政對(duì)中國(guó)教育事業(yè)起支撐作用的同時(shí),社會(huì)資本也發(fā)揮了不可忽視的補(bǔ)充作用。
2002年到2022年,全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入從2002年的5480億元穩(wěn)步增長(zhǎng)至2022年的61344億元,增幅超11倍。其中,社會(huì)各界貢獻(xiàn)的非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)約兩成,受社會(huì)資金的投入加持,我國(guó)全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)在全國(guó)GDP總量占比可從4%提升至5%。
此外,國(guó)家投入的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)約八成,但絕大部分都流向了公辦教育。而在2022年,我國(guó)各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校的在校生共5282.70萬(wàn)人,占全國(guó)總在校生人數(shù)的18.05%。這也就意味著,民辦教育通過(guò)自有資金投入及市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了近20%的教育服務(wù)供給。
首先,隨著人口出生率的逐漸下降,人口紅利逐漸消失,學(xué)生的生源數(shù)量急劇減少,受教育人群也相應(yīng)減少。這意味著需要的學(xué)校數(shù)量也會(huì)變少。
今年一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是一些地方的幼兒園因?yàn)樾律鷥簲?shù)量太少而關(guān)閉了。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)的幼兒園數(shù)量正在逐年減少。
隨著幼兒園人數(shù)的減少,初中、高中、大學(xué)等各個(gè)階段的生源數(shù)量也會(huì)隨之減少。到了那時(shí),哪里還需要這么多學(xué)校呢?
既然不需要這么多學(xué)校,從教育教學(xué)質(zhì)量方面來(lái)比較公立學(xué)校顯然占有極大的優(yōu)勢(shì),因此首先倒閉的可能就是民辦學(xué)校。
得益于政府政策支持及民辦教育團(tuán)體在資源整合方面的能力增強(qiáng),民辦高等教育的質(zhì)量不斷提升。許多與一流公辦大學(xué)資源及教學(xué)質(zhì)量相媲美的領(lǐng)先民辦大學(xué)的興起及穩(wěn)步發(fā)展,標(biāo)志著中國(guó)民辦高等教育市場(chǎng)的最新發(fā)展。同時(shí),專(zhuān)注于職業(yè)教育的民辦教育正擴(kuò)大其教育項(xiàng)目范圍,并提高專(zhuān)業(yè)化水平。該等發(fā)展預(yù)期將吸引更多高中畢業(yè)生考慮民辦高等教育,并推動(dòng)市場(chǎng)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。
民辦教育是中國(guó)教育事業(yè)的有效補(bǔ)充,更是不可或缺的補(bǔ)充。充分發(fā)揮民辦教育的優(yōu)勢(shì),不但能滿(mǎn)足教育服務(wù)多樣化的市場(chǎng)需求,更能有效緩解地方財(cái)政壓力,節(jié)約更多公共教育資源流到教育發(fā)展薄弱的地方去,助力國(guó)家早日實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)化、公平化、均衡化的發(fā)展目標(biāo)。
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2024-2029年中國(guó)民辦教育行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告
民辦教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分,我國(guó)人口眾多,教育需求巨大,公共教育資源早已無(wú)法滿(mǎn)足居民對(duì)于教育的需求,民辦教育在我國(guó)教育發(fā)展歷程中承擔(dān)著越來(lái)越多的教育任務(wù)經(jīng)過(guò)近30余年的發(fā)展...
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