2025年新增新能源發(fā)電裝機規(guī)模2億千瓦以上
2月27日,國家能源局官網發(fā)布《2025年能源工作指導意見》。《指導意見》提出了2025年能源工作的主要目標:供應保障能力方面,全國能源生產總量穩(wěn)步提升。煤炭穩(wěn)產增產,原油產量保持2億噸以上,天然氣產量保持較快增長,油氣儲備規(guī)模持續(xù)增加。全國發(fā)電總裝機達到36億千瓦以上,新增新能源發(fā)電裝機規(guī)模2億千瓦以上,發(fā)電量達到10.6萬億千瓦時左右,跨省跨區(qū)輸電能力持續(xù)提升。
當前,中國天然氣發(fā)電裝機容量正在快速增長,預計未來幾年將繼續(xù)擴大規(guī)模。此外,天然氣發(fā)電在新型電力系統(tǒng)中的多維度價值,包括電能量價值、可靠性價值、靈活性價值和綠色環(huán)境價值,也將得到更好的體現(xiàn)和利用。
天然氣發(fā)電是指使用天然氣作為燃料的發(fā)電方式,它可以通過燃氣輪機或燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)進行。燃氣輪機發(fā)電是將天然氣燃燒產生的熱能轉化為機械能,進而驅動渦輪發(fā)電機發(fā)電。而燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電則是在燃氣輪機的基礎上,利用排氣余熱加熱水產生蒸汽,驅動蒸汽輪機發(fā)電,從而提高整個系統(tǒng)的熱效率。
天然氣發(fā)電因其清潔、高效、靈活等優(yōu)勢,在新型電力系統(tǒng)中扮演著重要角色。隨著全球能源體系向低碳化與電氣化演進,天然氣發(fā)電被視為一條重要的低碳轉型過渡路徑。在中國,天然氣發(fā)電的發(fā)展受到國家政策的支持,特別是在“雙碳”目標的指引下,天然氣發(fā)電的市場潛力和戰(zhàn)略地位得到進一步提升。
中國天然氣發(fā)電行業(yè)自20世紀80年代起步,經歷了從技術依賴進口到逐步國產化、從單一發(fā)電模式到多元化發(fā)展的歷程。早期階段,受限于國內天然氣資源匱乏及技術瓶頸,行業(yè)規(guī)模較小且效率偏低。進入21世紀后,隨著“西氣東輸”等國家級能源工程的推進,國內天然氣供應體系逐步完善,疊加環(huán)保政策驅動,天然氣發(fā)電作為清潔能源的重要組成,開始進入快速發(fā)展期。
“十三五”以來,國家明確將天然氣定位為主體能源之一,先后出臺《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》《關于加快推進天然氣利用的意見》等政策,推動天然氣發(fā)電裝機容量年均增速超過10%。東部沿海地區(qū)因其經濟活躍度高、能源需求集中,成為天然氣發(fā)電布局的核心區(qū)域,而中西部則依托資源優(yōu)勢加快項目落地。
當前,全球能源轉型加速,“雙碳”目標倒逼中國能源結構向低碳化傾斜。天然氣發(fā)電憑借高效、靈活、低排放的特性,被視為煤電替代和可再生能源調峰的重要支撐。然而,行業(yè)仍面臨氣源穩(wěn)定性、成本波動性、技術自主性等挑戰(zhàn),亟需通過政策優(yōu)化、技術創(chuàng)新與市場機制改革實現(xiàn)突破。
據(jù)中研產業(yè)研究院《2024-2029年中國天然氣發(fā)電行業(yè)深度調研及投資前景預測報告》分析:
當前,中國天然氣發(fā)電行業(yè)正處于從規(guī)模擴張向高質量發(fā)展轉型的關鍵階段。一方面,政策紅利持續(xù)釋放:國家提出2030年前實現(xiàn)碳達峰目標,多地規(guī)劃新增氣電項目以平衡可再生能源波動性。此外,國際天然氣市場多元化供應格局的形成(如中俄東線管道、LNG進口設施擴容)為行業(yè)提供了穩(wěn)定的氣源保障。
另一方面,行業(yè)痛點亟待解決。氣價波動對發(fā)電成本影響顯著,2022年國際氣價飆升導致部分電廠虧損嚴重,深南電A等企業(yè)天然氣成本占比超80%。同時,核心設備如燃氣輪機仍依賴進口,國產化率不足50%,制約行業(yè)降本增效。此外,環(huán)保標準趨嚴要求企業(yè)加速應用碳捕獲與封存(CCS)技術,而分布式能源、智慧電網等新興模式也對傳統(tǒng)運營體系提出革新需求。在此背景下,技術創(chuàng)新、產業(yè)鏈協(xié)同與市場化改革將成為破局關鍵。
中國天然氣發(fā)電行業(yè)在政策驅動、能源轉型及技術迭代的多重因素推動下,已從補充性能源躍升為電力結構中的戰(zhàn)略性角色。其發(fā)展不僅關乎能源安全與低碳目標,更是區(qū)域經濟均衡發(fā)展的重要抓手。
未來,行業(yè)需在以下三方面持續(xù)發(fā)力:
其一,強化氣源保障與成本控制。通過深化國際天然氣貿易合作、擴大國內非常規(guī)氣開發(fā)(如頁巖氣、煤層氣),構建多元化供應體系;推動天然氣交易市場化改革,探索氣電價格聯(lián)動機制,緩解成本壓力。
其二,加速技術自主創(chuàng)新與產業(yè)升級。重點突破高效燃氣輪機、聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等關鍵技術,提升設備國產化率;推動數(shù)字化與智能化應用,例如通過物聯(lián)網優(yōu)化電廠運營效率,利用人工智能預測電力負荷需求。
其三,完善政策與市場機制。細化氣電在調峰、備用等領域的電價補償政策,鼓勵“風光氣儲”一體化項目;探索綠氫摻燒、生物質氣化等低碳技術路徑,拓展行業(yè)可持續(xù)發(fā)展空間。
展望2030年,隨著“十四五”規(guī)劃中1.5億千瓦裝機目標的逐步落實,以及碳市場、電力體制改革的深化,天然氣發(fā)電有望在能源轉型中發(fā)揮更核心的橋梁作用,成為支撐中國新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的“壓艙石”。行業(yè)需以技術創(chuàng)新為引擎,以政策協(xié)同為依托,邁向高效、清潔、智慧的高質量發(fā)展新階段。
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