長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在青蒿素產(chǎn)品的初級(jí)原料方面擁有絕對(duì)的資源優(yōu)勢(shì)，是世界市場(chǎng)青蒿類藥物原料的主要生產(chǎn)者和提供者。此外，我國(guó)掌握著占全世界九成的青蒿素原料和主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源。自世界衛(wèi)生組織將青蒿類藥物確定為抗瘧藥品后，我國(guó)許多地方紛紛將青蒿種植業(yè)作為農(nóng)民致富和發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要途徑。然而，青蒿種植的重復(fù)建設(shè)和加工提取環(huán)節(jié)的魚龍混雜，也產(chǎn)生了蒿賤傷農(nóng)、市場(chǎng)混亂的不良后果。因此，我國(guó)青蒿產(chǎn)業(yè)亟待加強(qiáng)保護(hù)和統(tǒng)一規(guī)劃。

　　“青蒿之都”受困假冒風(fēng)波

　　青蒿中青蒿素含量達(dá)到5‰以上才具有工業(yè)提取價(jià)值。重慶市酉陽(yáng)縣因其青蒿中青蒿素含量達(dá)到8‰左右、世界上80%的青蒿類藥物原料都來(lái)自這里而被譽(yù)為“青蒿之都”。據(jù)酉陽(yáng)縣政府農(nóng)辦副主任劉歲榮介紹，該縣共有耕地175萬(wàn)畝，其中，適宜種植有工業(yè)提取價(jià)值青蒿的土地有50萬(wàn)畝，而青蒿素含量達(dá)9‰的青蒿種植土地就有35萬(wàn)畝。目前，該縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的110個(gè)村，采用農(nóng)莊或公司＋農(nóng)戶、公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶這兩種生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)青蒿年產(chǎn)量6000噸。

　　然而，2005年的假冒風(fēng)波卻給酉陽(yáng)青蒿產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大影響。劉歲榮說(shuō)，由于種種原因，2005年，青蒿的收購(gòu)價(jià)格從2004年的5元/公斤飆升到12元/公斤，50多家收購(gòu)商涌至酉陽(yáng)搶購(gòu)青蒿。巨大的利潤(rùn)空間吸引了一些不法商販，他們將陜西、貴州、湖北、新疆等地青蒿素含量在2‰以下的青蒿拉到酉陽(yáng)，冒充酉陽(yáng)青蒿出售。酉陽(yáng)縣有關(guān)政府部門發(fā)現(xiàn)這一情況后，雖然立即采取了設(shè)卡檢查等措施，但大量外地青蒿已經(jīng)打著酉陽(yáng)青蒿的旗號(hào)流向了市場(chǎng)。

　　許多上當(dāng)受騙的廠商發(fā)現(xiàn)自己高價(jià)買回的青蒿根本沒有工業(yè)提取價(jià)值后稱，“再也不到酉陽(yáng)買青蒿了”。

　　青蒿產(chǎn)業(yè)渴望地理保護(hù)

　　2006年，到酉陽(yáng)收購(gòu)青蒿的廠商吸取了上一年的教訓(xùn)，改變了原來(lái)固定收購(gòu)價(jià)格的做法，根據(jù)青蒿素含量高低確定青蒿收購(gòu)價(jià)格。但這并不能解決根本問題。

　　為此，酉陽(yáng)縣向國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家工商總局分別遞交了申報(bào)“酉陽(yáng)青蒿”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)材料。劉歲榮說(shuō)，如果有了地理保護(hù)，外地青蒿就不能再假冒酉陽(yáng)青蒿了，否則就可以對(duì)其實(shí)行沒收等處罰。同時(shí)，有了地理標(biāo)志這一“保護(hù)傘”，也能保護(hù)好酉陽(yáng)青蒿的品牌和聲譽(yù)，保護(hù)好青蒿產(chǎn)業(yè)。

　　種植加工需要統(tǒng)一規(guī)劃

　　根據(jù)重慶市的青蒿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，地處武陵山區(qū)的酉陽(yáng)縣全部39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黔江區(qū)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、秀山縣的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和彭水縣的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都屬于最適宜青蒿生長(zhǎng)的地區(qū)。但除此之外，重慶市涪陵區(qū)、豐都縣、萬(wàn)州區(qū)、梁平縣、南川市、萬(wàn)盛區(qū)和武隆縣等，也都在大面積種植青蒿，總面積在80萬(wàn)畝左右。不僅如此，四川、貴州、廣西、湖南、廣東等地也都在上青蒿種植項(xiàng)目，全國(guó)青蒿種植面積號(hào)稱達(dá)到百萬(wàn)畝。

　　華立集團(tuán)2000年成立的重慶華立藥業(yè)股份有限公司，是目前全球最大的青蒿素及其衍生物的供應(yīng)商。其董事長(zhǎng)趙曉光說(shuō)，2006年，很多農(nóng)民種植的青蒿因賣不出去而價(jià)格回跌，許多收購(gòu)企業(yè)也因賣不出去而撕毀訂單，使農(nóng)民利益大受損失。

　　重慶華立執(zhí)行董事袁子力算過一筆賬：目前全國(guó)具有生產(chǎn)青蒿類制劑資質(zhì)的企業(yè)只有3家，即桂林制藥、昆明制藥和華立。這三家企業(yè)都有自己的青蒿種植基地，青蒿的年需要量也就45000噸左右，而目前全國(guó)的青蒿年產(chǎn)量大約在8萬(wàn)噸左右。

　　針對(duì)青蒿種植中的重復(fù)建設(shè)問題，業(yè)內(nèi)人士建議，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)青蒿產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，否則，受到損失和傷害的將是農(nóng)民。

　　重復(fù)建設(shè)在青蒿素提取環(huán)節(jié)同樣存在。在采訪中了解到，由于2005年青蒿產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的紅火，一些小榨油廠和小化工廠也開始大搞青蒿素的提取，不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，而且造成了由青蒿素衍生物質(zhì)量下滑引起的藥品潛在危機(jī)。

　　趙曉光說(shuō)，小化工廠按化工標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)20噸青蒿素的提取車間，只需要兩個(gè)月時(shí)間和1000萬(wàn)元的投入。但同樣的車間，要按藥品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，就需要一年半的時(shí)間和5000萬(wàn)元的投入。標(biāo)準(zhǔn)不同投入就不同，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量當(dāng)然也相差很大——小化工廠提取出來(lái)的青蒿素的純度只有70％，而華立提取出的青蒿素的純度是99.5％。

　　廣西桂林南藥股份有限公司董事長(zhǎng)嚴(yán)嘯華說(shuō)，目前全國(guó)已有近百家青蒿素提取企業(yè)，其中大部分是2005年蜂擁而上的。青蒿素的價(jià)格去年2月是6800元/公斤，到6月就降到了3000元/公斤，導(dǎo)致種植青蒿的農(nóng)民收入下降。更為關(guān)鍵的是，青蒿素原料品質(zhì)的下降，直接影響了我國(guó)青蒿類藥物在非洲等地的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，影響到我國(guó)整個(gè)青蒿產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)與發(fā)展。

　　趙曉光介紹，目前非洲、越南、印度等地都在大面積種植青蒿，采取的種植方法正是我國(guó)已經(jīng)試驗(yàn)成功的標(biāo)準(zhǔn)種植方法。而在他們的國(guó)際援助資金中，美國(guó)的援助占了70％以上。在成藥方面，桂林南藥的青蒿素單方藥品剛進(jìn)入世衛(wèi)組織采購(gòu)目錄不到一個(gè)月，世界衛(wèi)生組織就提出單方藥有抗藥性，提議要用復(fù)方藥，非洲20多個(gè)國(guó)家也宣布不鼓勵(lì)采用單方藥——這無(wú)疑將對(duì)中國(guó)青蒿藥品的出口產(chǎn)生影響，威脅到中國(guó)在青蒿產(chǎn)業(yè)上的核心地位。

　　各方人士建議，針對(duì)目前我國(guó)青蒿產(chǎn)業(yè)面臨的內(nèi)憂外患，政府應(yīng)該馬上對(duì)這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃和規(guī)范，制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照藥品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范管理青蒿產(chǎn)業(yè)，并給將青蒿類藥品打入國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)提供政策支持。國(guó)內(nèi)大型企業(yè)也應(yīng)該攜起手來(lái)共同發(fā)展，形成品牌效應(yīng)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)中國(guó)青蒿在世界市場(chǎng)的聲譽(yù)與地位。

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