衛(wèi)生部新聞發(fā)言人日前表示，全國(guó)已有1451個(gè)縣開(kāi)展了新型農(nóng)村醫(yī)療試點(diǎn)工作，占全國(guó)縣（市、區(qū)）的50.7%，今年要力爭(zhēng)把比例擴(kuò)大到80%。

    為了增強(qiáng)農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)能力，2003年我國(guó)開(kāi)始推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，計(jì)劃到2010年基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。

    衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)顯示，截至去年9月，全國(guó)有1.4億農(nóng)民從新型農(nóng)村合作醫(yī)療中受益，共得到醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償95.8億元。2006年，農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到了4.06億，占全國(guó)農(nóng)業(yè)人口的45.8%。

    2006年，《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》正式實(shí)施，這是新中國(guó)成立以來(lái)覆蓋范圍最廣、投資力度最大的農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃�！笆�一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)總投資將超過(guò)300億元。

    為了幫助改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源缺乏問(wèn)題，衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局2005年在全國(guó)啟動(dòng)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，醫(yī)療隊(duì)員共診治門診患者96.8萬(wàn)余人次，為當(dāng)?shù)亟M建一支不走的醫(yī)療隊(duì)伍。承擔(dān)支援任務(wù)的醫(yī)療隊(duì)員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，逐步擺脫了對(duì)大型儀器設(shè)備的依賴，盡可能采用適宜的技術(shù)手段，為患者節(jié)約費(fèi)用。

    在城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面，衛(wèi)生部積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，到目前為止，全國(guó)已經(jīng)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站23036個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)治小病、多發(fā)病、常見(jiàn)病，治療慢性疾病以及預(yù)防疾病，做大醫(yī)院不想做、不能做的事。社區(qū)醫(yī)生熟悉患者情況，有充足時(shí)間與患者溝通，有條件提供個(gè)性化的、連續(xù)的健康管理，扮演著健康“守門人”的角色。

    家住交道口附近的王月娥大媽，在家門口交東社區(qū)衛(wèi)生站就能便捷地查體、看病。她說(shuō)：“這里的醫(yī)生都特別親切，而且藥價(jià)比大醫(yī)院里面便宜多了。”

    “社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，在一定程度上緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題�！毙l(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)最近在走訪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)時(shí)說(shuō)：“群眾得到了實(shí)惠，政府贏得了聲譽(yù)�！�

    平價(jià)醫(yī)院的運(yùn)行，為百姓提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。北京市首家惠民性質(zhì)的平價(jià)醫(yī)院——上地醫(yī)院就通過(guò)采取降低藥價(jià)、降低耗材價(jià)格、醫(yī)生收入與醫(yī)院效益脫鉤、限價(jià)收費(fèi)等措施，避免了“大處方”“濫檢查”等行為，使百姓“看病貴”的問(wèn)題得以緩解。

    對(duì)于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，勞動(dòng)保障部副部長(zhǎng)劉永富在“兩會(huì)”期間表示，近幾年來(lái)，一些地方進(jìn)行了試點(diǎn)，約100個(gè)城市的近1000萬(wàn)城市居民參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。中國(guó)政府通過(guò)財(cái)政撥款等渠道已積累了2000多億元的全國(guó)社會(huì)保障基金。

    勞動(dòng)保障部計(jì)劃在“十一五”期間，基本建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度。劉永富說(shuō)，這項(xiàng)制度的覆蓋范圍主要是沒(méi)有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)未成年人和沒(méi)有工作的居民。這項(xiàng)制度實(shí)施以后，加上城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，我國(guó)的基本醫(yī)療保障制度就將基本上覆蓋城鄉(xiāng)各類人員。

    城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)方式以家庭和個(gè)人為主，政府對(duì)困難群眾給予適當(dāng)補(bǔ)助，主要是保大病，包括住院醫(yī)療和門診大病。

    此外，在今年1月上旬召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)指出，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障方面，要著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、多層次的醫(yī)療保障體系、國(guó)家基本藥物制度、科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度。

    他說(shuō)，這項(xiàng)制度的實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系和社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)，并健全財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能，努力使人人享有基本衛(wèi)生保健。

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