“按照相關原則，凡業(yè)績被調減或清零的企業(yè)，都存在作假嫌疑。”商務部紡織品出口許可數(shù)量招標委員會有關人士說，“這里面還不乏漏網(wǎng)之魚�！痹撊耸勘硎�，政府絕不允許虛假出口，更不能玩價格欺詐�！�

　　出口配額招標打假百余紡企投標資格被取消　

　　與歷次招標不同，2007年度輸歐、輸美紡織品第二次協(xié)議招標自始至終“打假”之聲不絕于耳。

　　年初，中國紡織品進出口商會在對企業(yè)出口進行統(tǒng)計時發(fā)現(xiàn)，以深圳為代表的部分出口企業(yè)出口單價異常，因此在本次招標進行前就有626家企業(yè)的部分出口業(yè)績被下調。　

　　投標期間，頻頻有紡企向招標委員會舉報，稱虛增業(yè)績騙取配額行為的企業(yè)沒有完全剔除出去，依然有“漏網(wǎng)之魚”被分配了巨額的配額可投標數(shù)量并參與投標。　

　　記者從商務部外貿司了解到，在2007年輸歐、輸美紡織品第二次協(xié)議招標中正式中標的4973家企業(yè)中，共有415家企業(yè)受到核查。核查結果表明，僅有64家企業(yè)（共121個類別）提供的材料可證明其業(yè)績真實性，維持其原出口業(yè)績及可投標量；184家企業(yè)相關類別出口實績進行了調減計算；其余167家紡織企業(yè)被取消配額投標資格�！�

　　核查結果顯示，此次業(yè)績作假案，尤以深圳紡織企業(yè)的集體業(yè)績作假最為嚴重，此外還涉及廣東、浙江、黑龍江、四川、新疆等地。據(jù)參與調查的招標委員會人士估算，這些企業(yè)共虛報了至少20億元人民幣的出口業(yè)績�！拔覀儾荒茉┩髌髽I(yè)，但肯定有不少漏網(wǎng)的�！痹撊耸糠Q�！�

　　5月14日，是商務部留給被核查紡企證明自己清白的最后期限�！拔覀円廊粺o法交齊相關資料，只能接受被商務部取消配額的現(xiàn)實�！鄙钲诤Ｌ幕ㄓ邢薰�司業(yè)務部主管詹先生表示。據(jù)招標委員會公布的結果，該公司輸歐類別6類、26類以及輸美的347類及847類的出口業(yè)績全部被歸零。詹先生否認企業(yè)在出口業(yè)績上造假，堅稱該企業(yè)未能通過招標委員會的業(yè)績核查，是因為企業(yè)中、英文證不齊。“海關監(jiān)管很嚴，我們不可能造假，但不排除有一些企業(yè)存在出口業(yè)績上造假�！闭蚕壬�說�！�

　　配額政策亟待完善打擊虛報業(yè)績絕不手軟　

　　虛增業(yè)績一事在業(yè)內引發(fā)了不小的爭議，也讓業(yè)界對紡織品配額分配機制是否科學的質疑之聲再度升溫�！�

　　深圳一家外貿公司負責人透露，現(xiàn)行配額政策鼓勵高附加值紡織品出口，出口業(yè)績越高越有利于獲得配額。通過虛增產品價格提高出口業(yè)績，在業(yè)內早已不是秘密。該人士甚至將其稱為中歐、中美紡織品協(xié)議到期前“最后的瘋狂”。　

　　“紡織品配額分配制度有不完善的地方，讓個別企業(yè)鉆了空子！”上海某企業(yè)負責人在接受本報采訪時表示，“單價虛高的問題其實早有苗頭，只是沒受到重視�！彼�認為，在配額制度帶來的利益驅動下，自然會有企業(yè)鉆政策的空子，這也在一定程度上暴露出了政策的漏洞。他同時希望，商務部今后應加快對此類事件的處理速度，以免對正常出口的企業(yè)造成影響。　

　　紡織商會副會長曹新宇表示，任何一種制度都是在運行中不斷加以完善的，紡織品配額分配機制也不例外。他認為，現(xiàn)行紡織品配額體制的大方向是對的，但一些細節(jié)也需隨著實際情況的變化及時完善。相關部門將通過企業(yè)間的相互舉報，對這一問題進行重點研究，進而制定相應的細化條例，完善配額分配機制�！拔覀児膭钇髽I(yè)做高附加值的產品出口，但絕不允許虛假出口，更不能玩價格欺詐�！辈苄掠顝娬{�！�

　　采訪中，一些紡企負責人呼吁，相關部門應對虛報業(yè)績的企業(yè)進行重罰，以維護企業(yè)平等競爭的貿易環(huán)境。有人士認為，對于那些善于鉆政策空子、打“游戲規(guī)則”擦邊球的投機者來說，如果僅取消配額投標資額，懲罰未免過輕�！�

　　配額制或將延期紡織品出口蘊釀新政中歐、中美紡織品協(xié)議將于今、明兩年相繼到期，這是否意味著紡織品自由貿易的真正來臨？采訪中，多家紡企負責人對此問題相當對訂單猶豫不決，這除了目前比較高的配額價格外，另一重要因素是《中歐紡織品貿易協(xié)定》將于今年年底到期，企業(yè)對國家即將出臺的新政心里沒底�！�

　　曹新宇表示，中歐、中美協(xié)議到期后，歐美很可能繼續(xù)采取技術壁壘、反傾銷或數(shù)量限制等手段對我國紡織品出口加以限制，不少紡企反而希望國家盡快出臺有效措施，幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡。因此，商會今年的工作重點就是給政府提出建設性意見。　

　　浙江凱喜雅國際股份有限公司副總江臨峰認為，面對新的國際形勢，國家肯定會出臺相應的新政策。從目前的情況看，配額管理是減少紡織品出口貿易摩擦的最佳方法，所以配額管理政策有可能延期。此外，紡織品退稅率的調整也將是新政的一部分�！�

　　但也有人士發(fā)表了不同的觀點，他認為，在全球紡織品貿易配額取消的大背景下，中國迫于貿易伙伴壓力而獨有的配額制，注定是一項過渡性舉措�！�

　　江臨峰表示，無論政府出臺何種管理政策，都應照顧企業(yè)的既得利益，同時，相關政策應盡早明朗化，并給企業(yè)一定的適應期。

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