從“2007年首屆亞太醫(yī)學(xué)戰(zhàn)略發(fā)展會(huì)議”組委會(huì)獲悉，本屆論壇是為了促進(jìn)亞太地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生合作，經(jīng)中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部批準(zhǔn)由中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國(guó)中信集團(tuán)公司與美國(guó)梅奧醫(yī)學(xué)中心梅奧醫(yī)學(xué)院在河北香河中信國(guó)安第一城聯(lián)合舉辦的。梅奧醫(yī)學(xué)中心自1864年創(chuàng)建至今，建立了享譽(yù)世界的最佳服務(wù)體系，成為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的行業(yè)規(guī)范。目前梅奧擁有2700多位臨床專家、42000多個(gè)雇員，是一個(gè)龐大的醫(yī)療王國(guó)。

　　衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣作君在談到中國(guó)醫(yī)療改革時(shí)說(shuō)：“中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已躋身至全球的第四位，但除以13億人口就排在全球一百位以后。根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，我們的衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略是：將衛(wèi)生資源的重心下移，將衛(wèi)生工作的重點(diǎn)前移，將財(cái)政投入的重心紅移，等‘三重，三移’戰(zhàn)略。”

　　蔣作君說(shuō)：“由于過(guò)去中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，我們的資源分布很不合理，70％甚至70％以上的衛(wèi)生資源集中在大城市，大城市里的大醫(yī)院。而我們的人口70％是在農(nóng)村，人口的重心在基層，我們資源的重心在大城市，兩個(gè)重心不相吻合。這個(gè)時(shí)間長(zhǎng)了必然導(dǎo)致資源問題，所以說(shuō)我們的衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略要求衛(wèi)生資源的重心要下移。這兩個(gè)重心吻合以后，資源的重心和人口的重心要匹配。第二是將我們衛(wèi)生工作的重點(diǎn)前移，就要落實(shí)我們的衛(wèi)生方針，真正做到預(yù)防。專家提出：用于預(yù)防‘一元錢’可以節(jié)省治療‘八元錢’，可以節(jié)省搶救‘一百元錢’。做到預(yù)防為主顯然是符合中國(guó)國(guó)情的。我們要從過(guò)去注重生命的后期前移到生命的前期，甚至提到出生之前；從過(guò)去注重疾病的后期要移到疾病的前期，乃至提到生病之前。使我們的健康人不要變成亞健康，使亞健康人不要變成病人，使小病不要變成大病，使病而不談，談而不避，這就是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)要前移。第三是財(cái)政投入重心紅移，我解釋一下什么叫‘紅移’，這個(gè)‘紅移’就是紅色的‘紅’，移動(dòng)的‘移’。我這里借用協(xié)和醫(yī)學(xué)版的注解，一個(gè)天體朝地里頭運(yùn)行過(guò)來(lái)，那叫紅移，為了地球人，所以我們的財(cái)政要朝衛(wèi)生投入，所以我們說(shuō)財(cái)政重心要紅移，政府要加大投入。另外這個(gè)‘重’字在中國(guó)是個(gè)多音字有‘重�焎hong’意思，光靠政府投入還不夠，社會(huì)力量要‘重移’。這就是‘三重’，‘三移’戰(zhàn)略�！�

　　在談到中國(guó)如何解決人民群眾反映的“看病難，看病貴”的問題時(shí)，蔣作君說(shuō)：“目前中國(guó)政府在廣大農(nóng)村推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在城市我們現(xiàn)在發(fā)展的各種醫(yī)療服務(wù)，以及基本建成的覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系都是符合這‘三重，三移’戰(zhàn)略。中國(guó)政府高度重視社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展，目前中國(guó)絕大多數(shù)城市都開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從時(shí)間上看，它既能有效地緩解當(dāng)前人民群眾反映的‘看病難，看病貴’的問題，又是應(yīng)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化，老齡化的戰(zhàn)略出口�！�

　　蔣作君認(rèn)為，目前，中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展于人民健康需求不相適應(yīng)的矛盾還比較突出：一是疾病預(yù)防控制任務(wù)相當(dāng)繁重；二是醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快，群眾負(fù)擔(dān)加重；三是醫(yī)療保障體系還不夠健全；四是衛(wèi)生資源分布不合理，城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平不平衡；五是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益形式縟化。解決這些問題，我們需要建立四項(xiàng)基本制度：一是覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度；二是復(fù)合型的醫(yī)療保障制度；三是國(guó)家基本教育制度；四是科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度。

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