央行副行長吳曉靈昨天（21日）在“亞洲金融危機(jī)十周年國際研討會”上再次強(qiáng)調(diào)了中國匯率政策的基本方針是“加大匯率形成機(jī)制的靈活性，但是速度不能太快�！币�?yàn)�，中國采取何種匯率政策，不是單純的匯價(jià)問題，而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，匯率不能解決的問題很多。

    吳曉靈指出，人民幣匯率升值的壓力，來自于經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的雙順差，而這個(gè)雙順差，是我們國內(nèi)高儲蓄、高投資，低消費(fèi)這種結(jié)構(gòu)造成了我們有多余的產(chǎn)品必須出口，才能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的平衡。然而這種出口的態(tài)勢，吳曉靈也承認(rèn)“并不是一個(gè)最優(yōu)的選擇�！�

    中國政府已經(jīng)認(rèn)識到了這一問題，并采取了多項(xiàng)措施力求實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易平衡。除政府一直在通過擴(kuò)大內(nèi)需的方式，減少儲蓄和投資的差額外，“我們現(xiàn)在外匯多了，也要加大進(jìn)口，要清理限制進(jìn)口的政策。而且我們應(yīng)該限制盲目的出口�！�

    幾天前，財(cái)政部下發(fā)了提高的資源能源和產(chǎn)品的出口稅率，同時(shí)降低了很多產(chǎn)品的出口退稅率。這是控制出口、鼓勵(lì)進(jìn)口、收縮順差的重要政策信號。

    不過，吳曉靈強(qiáng)調(diào)，人民幣的升值并不會導(dǎo)致國際貿(mào)易的順差減少。她說：“解決貿(mào)易的順差，是靠資本的流出來平衡的，從而最終達(dá)到國際收支的平衡。因而中國政府也希望我們的企業(yè)在資本項(xiàng)下能夠走出去，能夠到境外投資。這是我們平衡國際收支的一種政策�！�

    盡管讓人民幣快速升值并不是減少國際貿(mào)易順差的靈藥，但相關(guān)部門也做了大量努力來完善匯率形成機(jī)制。吳曉靈說：“我們最近這幾年在外匯管理方面，有大量的經(jīng)常項(xiàng)目的便利的措施，而且放松了很多的資本項(xiàng)下的管制。就是想在外匯市場上，形成一種釋放合理的供給和需求，最終達(dá)到按市場供求決定匯率水平�！�

    吳曉靈同時(shí)表示，短期投機(jī)性資本的異常流動，有可能構(gòu)成金融危機(jī)的導(dǎo)火索。加強(qiáng)對跨國資本流動的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對短期資本流動的監(jiān)管，各國應(yīng)該研究加強(qiáng)對對沖基金跨國活動監(jiān)管的方法。

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