據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)介紹，2006年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)各子行業(yè)中銷售收入占比前三位分別是，化學(xué)原料藥、化學(xué)藥品制劑和中成藥，但實(shí)際上，化學(xué)藥品制劑和中成藥的利潤(rùn)增長(zhǎng)平均僅為2%左右，子行業(yè)盈利能力的降低帶動(dòng)了整體行業(yè)表現(xiàn)下跌。于明德認(rèn)為，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前的情況是，整體行業(yè)后勁乏力，能以完成“十一五”規(guī)劃要求研發(fā)投入3%的目標(biāo)，整體競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)下降；招標(biāo)采購(gòu)唯價(jià)是取的局勢(shì)，對(duì)于企業(yè)發(fā)展方向不利；而頻繁降價(jià)的措施實(shí)則收效不大，但對(duì)于企業(yè)、群眾卻有一定影響；此外，監(jiān)管的較差科學(xué)性兼之相關(guān)部門的各自為政，使得政策效能、政府公信力等方面受到左右。他尤其指出，“以藥養(yǎng)醫(yī)”是中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的諸弊之源。

　　從目前的市場(chǎng)情況來(lái)看，中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度已達(dá)到86%，占GDP的比例為5.54%，政府重視程度可見一斑。“但衛(wèi)生事業(yè)的首要問題不是錢多錢少問題，而是體制問題。”于明德說道。2007年將要出臺(tái)的衛(wèi)生改革方案是業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，據(jù)于明德介紹，衛(wèi)生改革方針包括了，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與引入市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合；按照屬地化原則，實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、優(yōu)化資源配置以及完善分類管理；堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制等方面。

　　在解決藥品定價(jià)市場(chǎng)化的問題上，于明德認(rèn)為，已經(jīng)歷22次的降價(jià)令實(shí)際成效并不理想。他指出，當(dāng)前的藥品定價(jià)原則應(yīng)為“管少、管好”，在藥價(jià)管理問題上不能完全倒退至計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。“必須為企業(yè)生存發(fā)展保留必要空間，通過取消過期專利藥超國(guó)民待遇，積極探索首仿藥與續(xù)仿藥定價(jià)遞減方法，這是防止市場(chǎng)混亂的有效措施�！�

　　在今年的政策動(dòng)向上，廣泛矚目的藥價(jià)梳理工作已告一段落。據(jù)悉，今年將不再集中降價(jià)，而化學(xué)藥品的單獨(dú)定價(jià)工作，7月份可望予以恢復(fù)。此外，有業(yè)內(nèi)人士透露，衛(wèi)生部正在考慮對(duì)國(guó)家發(fā)改委定價(jià)品種不再實(shí)行招標(biāo)，而轉(zhuǎn)為對(duì)企業(yè)自主定價(jià)產(chǎn)品招標(biāo)的方式。“醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展速度很快，但效益不理想，關(guān)鍵是要進(jìn)一步改善政策環(huán)境。”于明德說道，“行業(yè)差距大但潛力也大，企業(yè)順勢(shì)而為、以變應(yīng)變才是最重要的�！�

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