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廣東省紡織產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項目的實施情況
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-7-6
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近年來，廣東省委、省政府很重視產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)和發(fā)展，按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示，由廣東省經(jīng)貿(mào)委牽頭建立產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)的聯(lián)席會議制度。2004年，經(jīng)省政府同意，省經(jīng)貿(mào)委印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》，提出5年內(nèi)扶持建設(shè)包括紡織服裝產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的30個產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)，打造50個區(qū)域品牌，使產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成為支柱產(chǎn)業(yè)的基地、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟大發(fā)展的舞臺、縣域經(jīng)濟的主體。至今已命名兩批產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，其中有佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)紡織基地等6個集群被列入名單。2006年，國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部出臺《關(guān)于促進我國紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式支持紡織企業(yè)走出去相關(guān)政策的通知》(財企[2006]227號)后，省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合省財政廳認真貫徹有關(guān)精神，并開展了一系列工作，主要包括：
2009-2010年中國女鞋市場調(diào)查與發(fā)展前景分析報告 我國人口總數(shù)超過13億人，其中女性人口數(shù)量6.24 億，約占人口總數(shù)的48%。這是一個蘊涵著2009-2010年中國家紡行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國女裝行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國制鞋行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機
一、落實責(zé)任，認真履行項目監(jiān)督和管理職責(zé)。2006年12月，省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合省財政廳，組織有關(guān)市經(jīng)貿(mào)部門、各項目承擔(dān)單位召開紡織專項資金項目管理工作座談會，將國家有關(guān)的精神傳達到各有關(guān)單位。要求各承擔(dān)單位要認真制定項目實施方案，組織好項目實施，各地市經(jīng)貿(mào)部門要加強監(jiān)督和跟蹤，確保資金使用效果；省財政廳通報了項目資金的撥付程序和使用原則；各企業(yè)也紛紛表示要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，按照承諾用好財政資金，按時按質(zhì)完成項目，使項目盡早發(fā)揮效益，同時自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。目前，各項目承擔(dān)單位按要求制訂新的實施方案并開始執(zhí)行，各地市經(jīng)貿(mào)部門也按照承諾加強對項目的跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理，提出績效評估的要求。
二、廣東省公共服務(wù)項目的實施情況。
本次廣東省獲得國家專項資金支持的紡織項目共有14個，其中公共服務(wù)項目有7個，各項目承擔(dān)單位都已經(jīng)按計劃的進度開展工作，詳見下表：
序號
承擔(dān)單位名稱
項目名稱
項目進度
存在問題
1
佛山市南方紡織質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司
西樵紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺功能性實驗室建設(shè)
已落實場地，正聯(lián)系采購設(shè)備。
資金缺口問題
2
廣東省服裝研究設(shè)計中心
廣東省紡織服裝流行趨勢研究與信息公共服務(wù)平臺建設(shè)
第一階段任務(wù)已完成，第二階段工作正逐步展開。
3
江門市中南紡織科技有限公司
紡織工業(yè)紗線創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)
現(xiàn)在開展實驗室認可的前期工作。
實驗室名稱和國際大型公司的競爭對市場推廣造成障礙。
4
廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)經(jīng)濟聯(lián)合總社
創(chuàng)建大朗毛織質(zhì)量檢測和技術(shù)標準服務(wù)平臺
按國內(nèi)標準要求的項目建設(shè)基本完成，正調(diào)試儀器設(shè)備
5
開平市紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司
開平紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集地技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)
對開平紡織網(wǎng)功能擴展計劃進行調(diào)研論證。
6
廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團有限公司
廣州服裝行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺
完成前期的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計等工作。
項目使用年限的政策風(fēng)險和市場培育需要時間
7
東莞市虎門服裝技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司
虎門服裝技術(shù)創(chuàng)新中心
已開展運營工作。
三、對做好項目管理的意見和建議
(一)以“紡織專項”為重點，繼續(xù)推進廣東省紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。今年，省經(jīng)貿(mào)委將根據(jù)國務(wù)院《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》和國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》，以及商務(wù)部、國家稅務(wù)總局《中國鼓勵引進技術(shù)目錄》，對《廣東省紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》進行修訂，提出2007年修訂版，并以“紡織專項”作為促進落實2007年修訂版的難得機遇，認真組織項目實施，加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強對項目的監(jiān)督管理，切實把紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級實質(zhì)性向前推進。
(二)按照已簽訂的“紡織專項資金項目管理責(zé)任承諾書”的要求，切實履行好監(jiān)督和管理職責(zé)，確保資金按規(guī)定用途用于公共服務(wù)項目的建設(shè)，認真按進度組織項目實施，加強對“紡織專項”項目實施情況和資金使用情況的動態(tài)跟蹤和日常檢查，及時協(xié)調(diào)解決項目實施中出現(xiàn)的問題，保證項目按時按質(zhì)完成。
(三)在本次獲國家資金支持的14個項目中，近兩年有7個項目獲得省經(jīng)貿(mào)委技術(shù)改造和創(chuàng)新財政資金扶持，部分地市政府也對這些項目進行了支持。今后，省經(jīng)貿(mào)委還將結(jié)合本地區(qū)和這批項目實施的情況，在政策、環(huán)境、服務(wù)和資金等方面給予進一步的支持。
(四)探討整合資源，發(fā)揮公共服務(wù)平臺作用�，F(xiàn)廣東省紡織公共服務(wù)平臺有十多個，其中有上世紀九十年代中期建立的佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)創(chuàng)新中心，有2001年建立中山市沙溪鎮(zhèn)休閑服開發(fā)中心等一批早期建立的公共服務(wù)平臺。這些公共服務(wù)平臺的建設(shè)在培訓(xùn)、設(shè)計等方面為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)揮了重要作用。為充分發(fā)揮資源共享作用，下一步將探討不同類型的服務(wù)平臺從不同區(qū)域向全省輻射，使有限的資源發(fā)揮出更大的效益。
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