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成品油價下調應有更透明程序
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-12-16
- 【搜索關鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調研 成品油 柴油 汽油
- 中研網(wǎng)訊：
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據(jù)記者聯(lián)系國家財政部科研所負責人獲悉，明年油價在現(xiàn)行基礎上繼續(xù)下降已成定局，不過下降幅度預料不會太大，可能在0.5元~0.8元。(12月14日《廣州日報》)
2008-2010年中國城市燃氣行業(yè)應對金融危機影響及 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國加油站行業(yè)應對金融危機影響及發(fā) 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國膠粘劑行業(yè)應對金融危機影響及發(fā) 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國燒堿行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟蔓延。金融危機這肯定是一個讓消費者備感失望的降價預期。按照此前公布的《成品油價稅費改革方案》，從明年起，汽油和柴油等成品油，每升將分別提高稅額0.8元和0.7元。因此，如果“0.5元~0.8元”的降價幅度成為事實的話，那么，燃油稅改革之后的成品油價，總體上將幾乎不會有多少下降。
國家發(fā)改委價格司副司長許昆林日前表示，“由于現(xiàn)在的國際油價比設計改革方案時還要低，加稅后國內油價還有降價空間”。燃油稅費改革方案的公開征求意見期限已過，燃油稅的稅額標準以及具體實施時間，想來不會再有多大的變動。唯一存在較大變數(shù)的，就是這個成品油價格的“降價空間”了。
依據(jù)方案，“國內汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎，加國內平均加工成本、稅收和合理利潤確定。”國家原油價格是可知的，稅收也是確定的，目前尚不確定的只是石油巨頭們的加工成本和所謂的“合理利潤”了。筆者認為，在明年1月1日改革方案正式實施之前，有關部門應以更公開透明的程序來確定成品油價格的下調幅度。具體來看，應包括兩個環(huán)節(jié)：
其一，依據(jù)國家發(fā)改委制定的《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》，嚴格調查、測算、審核并公開石油企業(yè)的成品油加工成本。其二，在此基礎上，按照《價格法》第23條的規(guī)定，對成品油價格的具體下調幅度進行公開聽證。
成品油價稅費改革之后的成品油價格，實際上密切關聯(lián)消費者、企業(yè)(利潤)和政府(燃油稅)三方利益。任何一方拿走更多一些，必將意味著另兩方利益的減少。那么，要讓三者之間的利益關系更趨均衡、合理，一個確保三方，尤其是消費者一方能擁有充分知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的博弈平臺，便顯得至關重要，必不可少。
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