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重慶戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局點評
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-6-18
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2010-2015年中國欣達(dá)寧行業(yè)深度調(diào)研與投資前景預(yù) 【出版日期】 2010年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2015年中國辛普森行業(yè)深度調(diào)研與投資前景預(yù) 【出版日期】 2010年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2015年中國消費信貸市場運行態(tài)勢及發(fā)展前景 【出版日期】 2010年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2015年中國消膽胺行業(yè)深度調(diào)研與投資前景預(yù) 【出版日期】 2010年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印5月17日,從重慶市政府有關(guān)部門了解到,國務(wù)院已在5月7日批復(fù)了重慶“兩江新區(qū)”總體方案,該方案有800多頁,涉及到這個中西部最大的新開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、行政管理體制、土地規(guī)劃等多方面內(nèi)容。
知情人士透露,重慶高層已在小范圍內(nèi)作了通告,并引起坊間熱烈討論!皟山聟^(qū)”將給重慶發(fā)展帶來無限想象力。重慶市發(fā)改委副主任沈曉鐘在3月底曾表示,兩江新區(qū)將享受上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)政策,并疊加重慶及西部的優(yōu)惠政策。
不僅如此,從國家戰(zhàn)略上,“‘兩江新區(qū)’的獲批,可以看做是新一輪西部大開放的標(biāo)志性事件,它將深刻改變西部的經(jīng)濟(jì)面貌,對縮小東西區(qū)域差距起到舉足輕重的作用”。重慶市社科院研究員丁新正說。
據(jù)了解,“兩江新區(qū)”將享受國家給予上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)的政策,包括對于土地、金融、財稅、投資、對外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、管理體制等領(lǐng)域賦予先行先試權(quán),允許和支持試驗一些重大的、更具突破性的改革措施。
再造一個重慶工業(yè)
據(jù)官方已公開的信息,規(guī)劃的兩江新區(qū),位于重慶主城區(qū)長江以北,嘉陵江以東區(qū)域,規(guī)劃總控制范圍1200平方公里,其中建成區(qū)150余平方公里,水域、不可開發(fā)利用的山地及原生態(tài)區(qū)共650平方公里。可供開發(fā)建設(shè)用地400平方公里左右。
重慶市在申報“兩江新區(qū)”過程中,曾有500平方公里、960平方公里和1600平方公里幾個方案。但最終認(rèn)可的方案為1200平方公里。
據(jù)早些時候獲得的“兩江新區(qū)”總體方案,重慶對其新的定位為,國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐,內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶,長江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心、金融中心和科技創(chuàng)新中心。
“這個區(qū)域擁有中國首個內(nèi)陸水港加空港保稅港區(qū),交通、科技、制造業(yè)發(fā)達(dá),已具備成為中國西部對外開放的門戶的基礎(chǔ)。”重慶社科院研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長李勇說。
“兩江新區(qū)”的建設(shè)時間表是到2020年,屆時其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要達(dá)到地區(qū)生產(chǎn)總值5000億元以上,占全市總量的1/4;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10000億元以上。
重慶今年全市工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計將突破1萬億大關(guān),“兩江新區(qū)”相當(dāng)于要再造一個重慶工業(yè)。
布局五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)
據(jù)知情人士透露,兩江新區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式將布局軌道交通、電力裝備、新能源汽車、國防軍工、電子信息等五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),并設(shè)立國家級研發(fā)總部、重大科研成果轉(zhuǎn)化基地、災(zāi)備及數(shù)據(jù)中心三大戰(zhàn)略性創(chuàng)新功能基地。
但如何布局產(chǎn)值上萬億的產(chǎn)業(yè),一直是“兩江新區(qū)”規(guī)劃中的難題。
目前,重慶已決定在“兩江新區(qū)”規(guī)劃石船萬億級工業(yè)基地,當(dāng)?shù)匕l(fā)展空間廣闊、水資源豐富、能源供應(yīng)和環(huán)保優(yōu)勢突出,適合布局大型工業(yè),但詳細(xì)規(guī)劃還處于保密階段。
另一塊頗具競爭的項目,是直升機(jī)整機(jī)制造基地。重慶市發(fā)改委主任楊慶育在今年全國“兩會”期間表示,“雖然重慶在航空航天關(guān)鍵零部件生產(chǎn)規(guī)模非常小,但在下一步規(guī)劃中,重慶將力求形成直升飛機(jī)整機(jī)的配套能力,打造直升飛機(jī)制造基地。”
有消息稱,這個飛機(jī)制造基地,亦將布局于兩江新區(qū)。
此外,李勇透露,重慶近期在信息產(chǎn)業(yè)有了爆發(fā)式增長,隨著大量跨國公司的入駐,主城各組團(tuán)將形成相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)集群,這配套企業(yè)也將大量聚集于“兩江新區(qū)”,因此“萬億產(chǎn)業(yè)”并非不可達(dá)成。
最艱巨的仍是管理體制。由于“兩江新區(qū)”涉及三個行政區(qū)和一個開放區(qū),就涉及行政管理如何整合。據(jù)看到的一個早期方案,重慶傾向于不增加新的管理層級,實行扁平管理模式。即將兩江新區(qū)分為核心區(qū)和拓展區(qū),核心區(qū)由北部新區(qū)管委會管理,而拓展區(qū)分屬原行政區(qū)管理。但這能否保證行政高效,一直受到質(zhì)疑。
在行政體制這塊,官方未透露進(jìn)一步的消息。
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