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我國(guó)經(jīng)濟(jì)不確定性的增加點(diǎn)評(píng)
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-7-15
- 【搜索關(guān)鍵詞】:經(jīng)濟(jì) 研究報(bào)告 投資策略 分析預(yù)測(cè) 市場(chǎng)調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)
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2011-2015年中國(guó)高端英語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及投資前 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印2010-2015年中國(guó)納米材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景預(yù)測(cè)及 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印2010-2015年中國(guó)納米材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)及投資 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印2010-2015年中國(guó)海運(yùn)行業(yè)調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告 本研究咨詢報(bào)告主要依據(jù)中國(guó)交通部、中國(guó)航貿(mào)網(wǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年”已行至中盤。15日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)11.1%,其中,二季度GDP增速為10.3%,較一季度的11.9%出現(xiàn)下滑;同時(shí)公布的6月CPI、PPI、工業(yè)增加值等各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)同比均出現(xiàn)回落。
雖然對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性早有思想準(zhǔn)備,但在各種不確定因素的影響下,二季度的一些宏觀數(shù)據(jù)還是引發(fā)了人們的憂思:復(fù)雜之年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)究竟呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì);在各項(xiàng)不利因素疊加的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)該怎樣繼續(xù)自己的前進(jìn)之路?
面臨國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境經(jīng)濟(jì)不確定性增加
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)11.1%,其中,二季度GDP增速為10.3%,較一季度的11.9%出現(xiàn)下滑;同時(shí)公布的6月CPI同比上漲2.9%,PPI同比上漲6.4%,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.7%,增速均出現(xiàn)回落。
對(duì)于二季度GDP增速回落,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增速回落在“情理之中”,宏觀調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)就是避免經(jīng)濟(jì)大起大落。經(jīng)濟(jì)增速適度回落,從穩(wěn)步增長(zhǎng)角度看是好事,有助于緩解前段時(shí)間人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的擔(dān)憂。
其實(shí),二季度GDP數(shù)據(jù)的下滑并不出人意料。早在5月份,瑞銀證券、中金公司等研究機(jī)構(gòu)就已經(jīng)提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)放緩趨勢(shì),中金公司也隨即將今年GDP預(yù)測(cè)從10.5%下調(diào)至9.5%,并指出經(jīng)濟(jì)增速季度走勢(shì)前高后低,下半年下滑風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。
雖然經(jīng)濟(jì)增速下滑有一定的合理性,但其中透露出的潛在問(wèn)題依然引起人們的擔(dān)心。表現(xiàn)最為明顯的是,工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速的逐月回落。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)率從年初的20.7%回落到6月份的13.7%,固定資產(chǎn)投資增速也出現(xiàn)回落。作為宏觀經(jīng)濟(jì)重要先行指標(biāo)的PMI數(shù)據(jù)也連續(xù)兩月出現(xiàn)顯著回落,從4月的55.7%回落到6月份的52.1%。
除此之外,人們?cè)谌粘=?jīng)濟(jì)生活中感受最深刻的還有資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,上證指數(shù)累計(jì)下跌近27%,跌幅在全球位于前列;房地產(chǎn)市場(chǎng)方面,隨著上半年嚴(yán)厲的調(diào)控政策出臺(tái),一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量銳減,房地產(chǎn)投資開始出現(xiàn)回落趨勢(shì),市場(chǎng)進(jìn)入觀望狀態(tài)。
與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境也開始發(fā)生變化。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所證券研究室主任范建軍認(rèn)為,當(dāng)前影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要因素有:歐洲部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的問(wèn)題;具有全球影響力的大型金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)化解還需時(shí)日;主要國(guó)際貨幣匯率大幅波動(dòng);各種形式的保護(hù)主義明顯增多;主要經(jīng)濟(jì)體在宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)上存在很大困難;各國(guó)刺激政策在退出時(shí)機(jī)選擇和具體操作方面可能存在操作失誤或出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的情況,等等。這些因素的存在,使得世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇具有很大的不確定性。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍表示,現(xiàn)行調(diào)控政策加之國(guó)際環(huán)境有所惡化,兩者疊加,造成經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回落可能性較大。
面對(duì)如此復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求認(rèn)為:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在的確處在非常敏感的時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是內(nèi)部還是外部的不確定性都增加了。”
大規(guī)模的刺激政策是否會(huì)再次出現(xiàn)?
面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,雖然二季度的經(jīng)濟(jì)增速回落沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的大趨勢(shì),但其中暴露的矛盾和問(wèn)題卻不能不引起充分重視。
“從目前情況看,處理好保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理好通脹預(yù)期三者之間的關(guān)系,難度較此前有所加大,這使得宏觀調(diào)控的復(fù)雜性加大!睆堄儡姳硎荆@對(duì)未來(lái)宏觀調(diào)控的靈活性和針對(duì)性提出更高要求。
出于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”,以及國(guó)內(nèi)不利因素疊加的擔(dān)憂,在二季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出臺(tái)前,坊間就已經(jīng)傳出出臺(tái)新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的呼聲。
瑞銀證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在快速增長(zhǎng),且人們對(duì)于通脹、工資壓力及房地產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂依然存在,預(yù)計(jì)不會(huì)出臺(tái)新的刺激政策。她同時(shí)認(rèn)為,如果經(jīng)濟(jì)刺激政策在2011年突然完全“退出”,那么基礎(chǔ)設(shè)施投資可能嚴(yán)重下滑,整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能大幅放緩。因此,政府可能會(huì)逐步撤出刺激政策,通過(guò)出臺(tái)“新刺激政策”來(lái)使得2011年及以后的建設(shè)活動(dòng)延續(xù)下去,但總投入會(huì)小于之前的刺激政策。這些投資項(xiàng)目可能是“西部大開發(fā)”的一部分,也可能是“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”計(jì)劃的一部分。
對(duì)此,張永軍認(rèn)為,中國(guó)目前整體情況仍然不錯(cuò),在財(cái)政政策、貨幣政策上都有較大調(diào)控空間,不需要急于出臺(tái)新的刺激政策,“即便是下半年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較為明顯的回落”。他說(shuō),一方面,新的刺激政策很可能再度刺激重工業(yè)過(guò)度發(fā)展,給完成“十一五”期間的節(jié)能減排目標(biāo)制造更大障礙;另一方面,房地產(chǎn)調(diào)控正在實(shí)施中,“寧愿忍受一定的經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng),也不應(yīng)讓調(diào)控半途而廢”。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明也傾向于認(rèn)為,中國(guó)不會(huì)再出臺(tái)新的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。他表示,此前的刺激政策在對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大拉動(dòng)效果的同時(shí)也帶有很多負(fù)面作用:高耗能、高污染、資源型行業(yè)快速增長(zhǎng),一些已淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象更為突出。
既要防范短期風(fēng)險(xiǎn)更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
日前,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在長(zhǎng)沙主持召開湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)指出,當(dāng)前宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問(wèn)題增多。
這些“兩難”問(wèn)題被一些專家概括為:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通貨膨脹間的“兩難”、調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)間的“兩難”、縮小收入差距與降低企業(yè)成本間的“兩難”、推進(jìn)資源價(jià)格改革與管理通脹壓力間的“兩難”、完善匯率形成機(jī)制與保障出口企業(yè)生存發(fā)展間的“兩難”、提高資金使用效率與預(yù)防經(jīng)濟(jì)“二次探底”間的“兩難”,等等。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在的形勢(shì)非常微妙,能否應(yīng)對(duì)復(fù)雜的局面取決于政策的選擇,哪個(gè)地方緊?哪個(gè)地方松?哪個(gè)地方怎么下藥?”袁鋼明說(shuō)。
復(fù)雜之年,各種矛盾和挑戰(zhàn)也鞭策著中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快找尋一條科學(xué)發(fā)展的前進(jìn)之路。通過(guò)鼓勵(lì)民間投資改善投資結(jié)構(gòu),改革收入分配制度、推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程等措施為擴(kuò)大消費(fèi)提供支撐,進(jìn)一步解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題,積極挖掘經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力等等,已經(jīng)成為開啟下一輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
回顧整個(gè)上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì),不難發(fā)現(xiàn),在應(yīng)對(duì)接踵而來(lái)的問(wèn)題之時(shí),一系列著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革之策也開始逐漸布局:加快放寬中小城市、小城鎮(zhèn)落戶條件;提出收入分配改革的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施;出臺(tái)資源稅改革方案,研究實(shí)施個(gè)人所得稅制度改革;出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“36條”;啟動(dòng)下一個(gè)10年的“西部大開發(fā)”等等。
對(duì)于下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),曹和平提出要特別注意三點(diǎn):一是關(guān)注國(guó)家關(guān)于西部開發(fā)的政策,針對(duì)西部地區(qū)的投資將減緩整體經(jīng)濟(jì)增速下滑的勢(shì)頭;二是要堅(jiān)持收入分配調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,以逐步改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴投資的現(xiàn)狀,增大消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用;三是應(yīng)注重“靈巧”增長(zhǎng),“近期的數(shù)據(jù)顯示我國(guó)貿(mào)易增速回升,不過(guò)在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)注意在出口增長(zhǎng)恢復(fù)的同時(shí),加快創(chuàng)新步伐,提升貿(mào)易含金量!
“面臨著緊迫復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)既要防范短期風(fēng)險(xiǎn)更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展!睆堄儡姳硎,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整,更多應(yīng)依靠社會(huì)領(lǐng)域的改革。比如,讓民營(yíng)資金進(jìn)入更多的服務(wù)和公共事業(yè)領(lǐng)域,出臺(tái)更多政策刺激服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都有積極作用。
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