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2010年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-7-20
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2010-2015年中國(guó)劈烈裝飾砌塊市場(chǎng)深度調(diào)查與投資 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2015年中國(guó)雙面展板市場(chǎng)深度調(diào)查與投資發(fā)展 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2015年中國(guó)發(fā)泡鋁板材市場(chǎng)深度調(diào)查與投資發(fā) 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2015年中國(guó)合成墻板市場(chǎng)深度調(diào)查與投資發(fā)展 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)辜勝阻認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中積累了許多兩難問(wèn)題。收入分配改革與企業(yè)發(fā)展、資源價(jià)格改革與物價(jià)調(diào)控、人民幣匯率改革與出口企業(yè)生存發(fā)展、房地產(chǎn)調(diào)控與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣政策與其它宏觀調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合等問(wèn)題給下半年“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)與管理好通脹預(yù)期”的調(diào)控任務(wù)增加了新的難度。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控既是一門藝術(shù),也是一種技巧。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的諸多兩難問(wèn)題,宏觀調(diào)控需要把握好時(shí)機(jī)、方式和力度,實(shí)現(xiàn)有機(jī)協(xié)調(diào)、互補(bǔ)平衡。
辜勝阻強(qiáng)調(diào),下半年應(yīng)堅(jiān)定不移地加快分配制度改革、加快匯率制度的改革、加快基礎(chǔ)性產(chǎn)品的價(jià)格改革,用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)節(jié)能減排,要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴房地產(chǎn)業(yè)的格局,防止經(jīng)濟(jì)過(guò)度下行,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)。為此,需要處理好分配改革與企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格改革與物價(jià)調(diào)控等五方面的關(guān)系。
“首先要處理好收入分配改革與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,既要提高勞動(dòng)者收入,又要防止短期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本增長(zhǎng)過(guò)快影響企業(yè)發(fā)展!惫紕僮枵J(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的成本優(yōu)勢(shì),“利潤(rùn)比刀片還薄”,同時(shí)還面臨融資困難、用工艱難、市場(chǎng)萎縮、負(fù)擔(dān)沉重、成本攀升等問(wèn)題。勞動(dòng)者工資與企業(yè)生產(chǎn)成本直接掛鉤,勞動(dòng)成本的過(guò)快上漲會(huì)降低企業(yè)利潤(rùn)空間,最終不利于擴(kuò)大就業(yè)、改善人民群眾生活。但消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,要提高居民消費(fèi)能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾體面勞動(dòng)和尊嚴(yán)生活,就必須堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推進(jìn)收入分配改革,逐步提高勞動(dòng)者收入報(bào)酬。
辜勝阻認(rèn)為,在推進(jìn)改革過(guò)程中,政府要重視對(duì)企業(yè)的引導(dǎo),使企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等來(lái)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高利潤(rùn)率。同時(shí),政府要“化稅為薪”,通過(guò)減稅、減費(fèi)等手段,適度降低國(guó)民收入分配中政府所得,提高居民所得和企業(yè)所得,實(shí)現(xiàn)藏富于民。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,必須加快資源價(jià)格形成機(jī)制改革,形成企業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的倒逼機(jī)制。但是資源性產(chǎn)品多屬生產(chǎn)資料,其價(jià)格上漲會(huì)向下游產(chǎn)品傳導(dǎo),從而加劇物價(jià)上漲壓力。辜勝阻認(rèn)為,要處理好基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格改革與物價(jià)調(diào)控之間的關(guān)系,既要利用資源價(jià)格改革引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排,又要運(yùn)用財(cái)政政策提高低收入者物價(jià)承受能力。資源價(jià)格的改革要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行,并把握好改革的節(jié)奏和力度。在價(jià)格改革的同時(shí),要積極發(fā)揮財(cái)政政策的調(diào)節(jié)作用,加強(qiáng)對(duì)低收入者和中小企業(yè)的應(yīng)急救助和財(cái)政扶持。
“要處理好人民幣匯率改革與出口企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系,既要利用人民幣匯率調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,又要切實(shí)關(guān)注出口企業(yè)生存狀況,為其提供調(diào)整過(guò)渡期!惫紕僮璞硎,人民幣升值在有利于平衡國(guó)際收支、抑制輸入型通脹、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的同時(shí),會(huì)降低出口企業(yè)的利潤(rùn)空間,給我國(guó)勞動(dòng)密集型、貿(mào)易加工型、中小型出口企業(yè)的生存發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊。當(dāng)前,要把握好匯率調(diào)整方式和策略,建立貿(mào)易援助機(jī)制,關(guān)注出口企業(yè)生存和發(fā)展。
與此同時(shí),要處理好房地產(chǎn)調(diào)控與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,既要有效遏制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲,又要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),減弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)的過(guò)度依賴。辜勝阻認(rèn)為,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控勢(shì)在必行。同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)是各行各業(yè)開發(fā)的先導(dǎo),綜合性強(qiáng),關(guān)聯(lián)效應(yīng)大,直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。調(diào)控房?jī)r(jià)“保民生”就會(huì)影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,進(jìn)而在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)的增速。改變這種兩難境地的關(guān)鍵在于:在保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性的同時(shí),積極建立多層次的住房供給體系,滿足人們多元化的需要,改變千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋的狀況。同時(shí),我國(guó)地方政府收入過(guò)度依賴土地財(cái)政、過(guò)度依賴融資平臺(tái)和過(guò)度依賴轉(zhuǎn)移支付的問(wèn)題,客觀上要求加快財(cái)稅體制改革,實(shí)現(xiàn)地方事權(quán)與財(cái)力相匹配。改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴房地產(chǎn)業(yè)的局面需要加快新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大民間投資、發(fā)展中小企業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程等新舉措來(lái)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
此外,要處理好貨幣政策與其它宏觀調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合,既要防止通貨膨脹,又要防止經(jīng)濟(jì)過(guò)快下行甚至出現(xiàn)二次探底。2009年“天量信貸”給宏觀經(jīng)濟(jì)注入了充裕的流動(dòng)性,使得未來(lái)通脹的預(yù)期增強(qiáng)。但是管理通脹預(yù)期,不能“急剎車”。如果銀根過(guò)多緊縮,這將給企業(yè)帶來(lái)融資困難,使宏觀經(jīng)濟(jì)“硬著陸”。下半年要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,同時(shí)加大力度調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和資金流向,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、擴(kuò)大就業(yè)等方面的信貸支持,優(yōu)先保障中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)快下行或二次探底。
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