云南省普洱市思茅區(qū)大開河村家家戶戶種咖啡已經(jīng)有10年歷史,幾乎與西部大開發(fā)同步。種咖啡,每畝收入能達到3000多元,是之前種玉米收入的30倍。
“10年前政府引導(dǎo)我們種咖啡,當(dāng)時我覺得,種玉米都沒多少錢,小小的咖啡豆能富起來嗎?現(xiàn)在看來,這些小小的咖啡豆還真是我家的搖錢樹!贝迕駨埶烧f,他家50畝地,去年收入將近20萬元。
西部大開發(fā)10年來,無數(shù)個像大開河村這樣的西部村寨迅速改變了貧窮落后面貌。10年間,西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅猛推進,一大批特色產(chǎn)業(yè)帶迅速崛起,生態(tài)環(huán)境迅速改變,發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟實力迅速提升,為下一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
西部崛起,大大改變了中國的經(jīng)濟版圖。
公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施迅速改善,構(gòu)架起中國經(jīng)濟版圖新動脈
1950年,1950公里;1999年,3.39萬公里;2009年,14.25萬公里。這是“地?zé)o三尺平”的貴州公路發(fā)展具有里程碑意義的三組數(shù)字?梢钥闯,西部大開發(fā)實施的10年是貴州公路建設(shè)最快的時期。
貴州是我國貧困人口最多的省份,山地丘陵占全省國土面積的93%。過去10年中,隨著交通狀況的巨大改變,貴州也進入了發(fā)展快車道。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1999年的900多億元增長到2009年的3600多億元,同期財政收入則由130多億元增加到780億元。
“西部大開發(fā)10年,是貴州歷史上增長速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。”貴州省省長林樹森連用了四個“最”來描述貴州這10年的變化。
貴州交通等基礎(chǔ)設(shè)施的歷史巨變,成為西部大開發(fā)10年間我國西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大突破的一個縮影。
交通大改觀是西部最明顯的變遷。在“蜀道之難,難于上青天”的四川,如今高速公路四通八達。到2008年,四川省公路通車里程達21.6萬公里,其中高速公路2162公里,位居西部第三。
1949年時,青海公路號稱有3143公里,但勉強可以通行汽車的只有472公里。而到2008年,全省州縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路率均達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達76.9%,建制村公路通達率達62.03%。
與此同時,鐵路、航空、航運等交通方式也在西部快速發(fā)展起來。
。嗖罔F路、西部首條高速鐵路--四川遂寧至重慶快速鐵路先后通車。
--廣西全區(qū)已擁有萬噸以上泊位39個,內(nèi)河通航里程5591公里,西南出海通道框架基本形成。
。谠颇吓貐^(qū),溜索曾是過河的主要工具,而現(xiàn)在它只是旅游體驗項目。目前云南已有12個民用機場投入運營。
西部城市交通建設(shè)也全面升級。在重慶,輕軌交通時而穿梭在繁華鬧市,時而飛馳于江畔山間,時而沉入山中隧道……如今,成都、西安的地鐵建設(shè)正如火如荼地進行,昆明地鐵也已經(jīng)動工。
國家有關(guān)部門統(tǒng)計,10年間西部地區(qū)新增公路通車里程達到88.8萬公里,其中高速公路1.39萬公里;新增鐵路營業(yè)里程8000多公里;民用機場達到79個,占全國機場總數(shù)的49.4%。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等標(biāo)志性工程相繼建成投入運營,重大水利、能源、通信設(shè)施建設(shè)全面推進。
公路、鐵路、港口和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,極大地改變了西部地區(qū)交通不便的舊貌,打通了西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動脈,順暢了西部地區(qū)巨大資源能源潛力的發(fā)揮,為西部地區(qū)經(jīng)濟騰飛插上了翅膀。
2000年至2008年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值從1.66萬億元增加到5.82萬億元,年均增長11.7%;地方財政收入從1127億元增加到5159億元,年均增長19.6%;固定資產(chǎn)投資由6111億元增加到3.58萬億元,年均增長22.9%。這幾項主要指標(biāo)增速均高于全國平均水平。
特色農(nóng)業(yè)、特色制造、特色旅游等產(chǎn)業(yè)迅速崛起,支撐起中國經(jīng)濟版圖發(fā)展新模式
西部地區(qū)經(jīng)濟在大開發(fā)的10年中快速發(fā)展,靠的是抓住機遇,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色制造業(yè)、特色旅游業(yè),堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,走出了一條與東部沿海地區(qū)不一樣的發(fā)展道路。
從2001年起,貴州省赤水市借助天然林保護、退耕還林等國家生態(tài)工程建設(shè)機遇,以每年10萬畝的進度實施人工造竹林工程。到2009年,赤水竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已由2000年的3億元躍升到23億元,拉動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均純收入增至3600元。
西部多山,依靠獨特光熱水土資源優(yōu)勢發(fā)展特色經(jīng)濟林成為農(nóng)民致富的重要途徑。重慶市忠縣利用其氣溫高、農(nóng)作物不易受到凍害的特點,大力種植優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘,贏得了“中國柑橘城”的美譽;四川省洪雅縣建成工業(yè)原料林基地15萬畝、竹業(yè)基地12萬畝、茶葉基地5萬畝;陜西省韓城市突出花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)……
千百年來,西部地區(qū)經(jīng)濟一直以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)。如今,越來越多的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)崛起于西部。重要戰(zhàn)略資源開發(fā)、現(xiàn)代加工制造、科技創(chuàng)新、特色農(nóng)業(yè)及深加工、新能源、旅游等產(chǎn)業(yè)已具雛形,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢逐漸凸顯:
。瓋(nèi)蒙古的乳業(yè)和羊絨制品、云南的煙草、廣西的制糖、新疆的優(yōu)質(zhì)棉和果蔬加工等特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了快速發(fā)展。
。拭C和云南的鉛鋅、四川的釩鈦、內(nèi)蒙古的稀土、青海的鉀肥、貴州的磷肥等原材料工業(yè)形成了一定的競爭優(yōu)勢。
--新疆、青海、陜西、甘肅、寧夏、四川、重慶等石油天然氣生產(chǎn)基地,黃河上游、長江上游水電基地,陜北、內(nèi)蒙古西部、寧夏、云南、貴州等煤電基地建設(shè)加速推進。
。鞑康貐^(qū)擁有A級旅游景區(qū)1000多家,其中5A級景區(qū)2l家、4A級景區(qū)312家,分別占全國總數(shù)的31.3%和26.9%。長江三峽、香格里拉、九寨溝、喀納斯、黃果樹、兵馬俑、桂林山水等一批旅游景點成為世界知名旅游精品。
與此同時,西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展也取得長足進步。寧夏曾是糧食調(diào)入省份,而現(xiàn)在,人均占有糧食536.2公斤,是全國5個人均占有糧食超過500公斤的省份之一。實現(xiàn)了由吃飯靠國家返銷到自給有余、由糧食調(diào)入省份向糧食調(diào)出省份的歷史性轉(zhuǎn)變。
西部經(jīng)濟的飛速發(fā)展,與投資環(huán)境持續(xù)改善、大批企業(yè)進駐密切相關(guān)。國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司有關(guān)負責(zé)人說,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,西部地區(qū)廣泛吸引和承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)不完全統(tǒng)計,已有近20萬家東部企業(yè)到西部地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),投資總額1.5萬多億元。
北部灣、關(guān)中——天水和成渝三大經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略打造中國經(jīng)濟版圖新的增長極
西部大開發(fā)歷經(jīng)10年,已經(jīng)到了一個新的歷史關(guān)口。
最近召開的中共中央政治局會議明確要求,要以“更大的決心、更強的力度、更有效的舉措”,對今后10年西部地區(qū)的發(fā)展“給予特殊的政策支持”。
占國土面積七成左右的西部地區(qū)的發(fā)展,不可能一下子全面鋪開,因此國家確定了“以線串點、以點帶面”的發(fā)展戰(zhàn)略。近年來,廣西北部灣、關(guān)中——天水和成渝三大經(jīng)濟區(qū)陸續(xù)成型,正在成為帶動中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略增長極。
事實上,這三大經(jīng)濟區(qū)早在《國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》中已經(jīng)確定。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,成渝、關(guān)中——天水、北部灣(廣西)三大經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,對內(nèi)對外開放進一步加強,經(jīng)濟發(fā)展水平迅速提高,為其實現(xiàn)率先發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
去年6月批復(fù)的《關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出,要把關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)打造成為“全國內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地”。這是我國促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地的又一重大舉措。
目前,西部三個重點經(jīng)濟區(qū)中,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃和關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃國務(wù)院已經(jīng)批準,成渝經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃正在編制之中。這三大經(jīng)濟板塊必將成為我國西部最具輻射帶動作用的增長極,也是東部企業(yè)和外資企業(yè)向西部投資貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要落腳點。
“西部地區(qū)具有豐富的資源優(yōu)勢、廣闊的市場空間、巨大的發(fā)展?jié)摿!眹野l(fā)展和改革委員會副主任杜鷹說,“隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,要素成本優(yōu)勢日益明顯,西部地區(qū)將成為擴大內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟增長帶的重要區(qū)域。”
發(fā)展改革委不久前宣布,今年將編制西部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃,積極推動廣西東興、云南瑞麗、新疆喀什、內(nèi)蒙古滿洲里等重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),加大改革開放力度,促進區(qū)域經(jīng)濟增長。
城市群是新的區(qū)域經(jīng)濟增長極,以日漸增長的經(jīng)濟支撐、輻射作用成為參與國際競爭新的地域單元,帶動更大區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。未來10年,西部以成都、西安和重慶三大城市群為核心支撐的經(jīng)濟區(qū)(“西三角”經(jīng)濟區(qū)),有望成為繼長三角城市群、珠三角城市群、環(huán)渤海城市群之后的中國經(jīng)濟第四增長極,帶動整個西部的大開發(fā)、大發(fā)展。
西部地區(qū)的開發(fā)水平將決定中國現(xiàn)代化的進程,西部地區(qū)的開放水平將決定中國對外開放的廣度和深度。我們有理由相信,西部地區(qū)今后將成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的示范區(qū)域、生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)域,成為中國經(jīng)濟版圖上具有全局意義和戰(zhàn)略意義的新的增長極!
青藏鐵路四歲生日
2006年7月1日青藏鐵路全線通車。四年來,青藏鐵路運行安全平穩(wěn),這條被稱為“天路”的高原鐵路強力助推著青藏高原社會經(jīng)濟發(fā)展,成為西部大開發(fā)中的大動脈。
我國西部大開發(fā)十周年:十年磨一劍 天府展新顏
7月1日,一座座青山披翠,碧水蜿蜒;一條條高速公路,穿梭群山;一個個新鄉(xiāng)村,展露新顏;一個個新興產(chǎn)業(yè),緊追前沿……
國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,地處我國西南地區(qū)的四川省迎來快速發(fā)展的十年,生態(tài)環(huán)境更優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施更好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快、民生改善更多,即使遭受到汶川特大地震的重創(chuàng),在國家及社會各界的關(guān)心、支持下,僅僅兩年多時間,一個“新天府之國”正從廢墟上崛起,展現(xiàn)在世人面前。
西部大開發(fā)十年貴州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超4400億元
7月1日,國家實施“西部大開發(fā)”政策十年來,貴州省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資突破4400億元,超過新中國成立后前50年的累計投資規(guī)模,以交通水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效令人矚目。
從近日在貴陽召開的西部十二省市區(qū)社科院院長聯(lián)席會議上了解到,到2009年,貴州省公路通車里程達到14.26萬公里,比1999年增長3.19倍,其中等級公路通車里程達到6.8萬公里,比1999年增長3.4倍;高速公路通車里程達到1189公里,比1999年增長9.3倍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率、建制村通公路率分別達到84.9%和89.2%。