中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成第一年之際，第五屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇將如期而至。來自中國和泛北部灣各國的政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)家、國際組織代表將匯聚廣西南寧，共商泛北合作大計(jì)。

　　從概念走向共識(shí)：

　　泛北構(gòu)想引發(fā)高度關(guān)注

　　2006年7月，廣西在首屆“環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇”提出了“泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作”的構(gòu)想，在太平洋西岸聯(lián)手打造閃亮的新增長(zhǎng)極。

　　這個(gè)構(gòu)想受到廣泛關(guān)注。中國國家主席胡錦濤說，這篇文章可以做得很大，用一句話來講，前景廣闊。中國國務(wù)院總理溫家寶說，要積極探索好推動(dòng)泛北部灣的經(jīng)濟(jì)合作，推進(jìn)泛北部灣合作，是一篇大文章，也是一個(gè)重要戰(zhàn)略問題，現(xiàn)在剛剛起步，方興未艾。在第三屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)和第十次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，溫家寶總理兩次代表中國政府提出要“積極探討泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的可行性”。

　　菲律賓前總統(tǒng)阿羅約認(rèn)為，加強(qiáng)海上區(qū)域合作的構(gòu)想非常好，菲律賓全力支持并積極推動(dòng)這一構(gòu)想的實(shí)施，贊成將港口物流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、旅游發(fā)展、金融支撐和貿(mào)易投資等作為推進(jìn)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，并從港口物流方面先取得突破。

　　新加坡總理李顯龍高度評(píng)價(jià)和支持泛北合作。他說，共同推進(jìn)泛北合作要從加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施合作開始，把重要的交通連接點(diǎn)連通起來。同時(shí)，還要有效利用海上連接，充分發(fā)揮港口作用。他表示支持成立跨國專家小組，認(rèn)為這將使泛北合作由構(gòu)想變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。

　　越南總理阮晉勇、文萊蘇丹哈桑納爾等都對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)。

　　從共識(shí)走向?qū)嵺`：

　　合作共識(shí)日益深化

　　泛北合作構(gòu)想提出以來，合作機(jī)制逐步建立。

　　2006年7月，首屆合作論壇在南寧舉行。第二屆合作論壇將“環(huán)北”改為“泛北”，一字之改，更顯視野廣闊。2008年7月，在廣西北海市舉行了第三屆泛北論壇，與會(huì)代表為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)做了先期準(zhǔn)備。

　　去年8月，第四屆泛北論壇在南寧舉行。議題逐漸開拓，更加切合形勢(shì)需求。

　　4年來，泛北合作催生出越來越多的合作新亮點(diǎn)。廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨指出，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作對(duì)本地區(qū)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)產(chǎn)生了重要的支持作用，提升了區(qū)域內(nèi)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，其現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義初步顯現(xiàn)。

　　今年1月1日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成，給泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作帶來了新的機(jī)遇。

　　為推動(dòng)泛北合作，廣西用超常規(guī)舉措推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了29個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力將這些園區(qū)建成北部灣最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。廣西壯族自治區(qū)副主席陳武介紹，今后5年，廣西將投入4000多億元資金，全力打造連接中國與東盟的區(qū)域國際交通樞紐。

　　中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成后，廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)加大了對(duì)東盟和海外市場(chǎng)的開拓力度。該集團(tuán)董事局主席晏平說，今年1至6月，玉柴累計(jì)出口發(fā)動(dòng)機(jī)18709臺(tái)，比去年同期增長(zhǎng)91%，玉柴發(fā)動(dòng)機(jī)在海外市場(chǎng)的保有量已達(dá)12萬臺(tái)，在東盟市場(chǎng)已有3萬多臺(tái)。其中，越南繼續(xù)保持玉柴出口最大市場(chǎng)之一，上半年共完成5900臺(tái)。

　　從實(shí)踐走向收獲：

　　主導(dǎo)中國與東盟貿(mào)易

　　泛北部灣地區(qū)是世界港口富集區(qū)，港口合作是泛北合作的重要內(nèi)容。自治區(qū)主席馬飚說，我們建議泛北部灣各方攜手加快建設(shè)沿海港口群，形成高效通達(dá)的港口運(yùn)輸網(wǎng)。

　　2009年4月，中國政府決定設(shè)立總規(guī)模為100億美元的“中國—東盟投資合作基金”，向東盟國家提供150億美元信貸，以加強(qiáng)東盟一體化建設(shè)和區(qū)域合作；并將大力推進(jìn)湄公河次區(qū)域開發(fā)、東盟東部增長(zhǎng)區(qū)、“印尼—馬來西亞—泰國成長(zhǎng)三角”等次區(qū)域合作。

　　在即將舉行的第五屆泛北論壇上，與會(huì)者將對(duì)中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成與南寧—新加坡通道建設(shè)、泛北合作中的國際投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及務(wù)實(shí)推進(jìn)泛北部灣航運(yùn)、港口、物流等先導(dǎo)領(lǐng)域的合作進(jìn)行深入研討，積極推動(dòng)泛北合作。

　　2009年，中國對(duì)東盟外貿(mào)進(jìn)出口2130.11億美元，其中與泛北部灣7國進(jìn)出口達(dá)2084.16億美元，占中國與東盟貿(mào)易總額的97.84%。而廣西與泛北部灣7國進(jìn)出口達(dá)49.14億美元，增長(zhǎng)24.17%，占廣西與東盟貿(mào)易總額的99.33%。

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