一、韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

　　1.韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段

　　20世紀(jì)70年代中期以前，韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)處于起步、培育階段.信息產(chǎn)品多為技術(shù)含量較低的初級(jí)產(chǎn)品。1977年美國(guó)商務(wù)部提出了長(zhǎng)達(dá)9卷的《信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)》的報(bào)告書(shū)，很多國(guó)家都開(kāi)始意識(shí)到未來(lái)信息產(chǎn)業(yè)的重要性。韓國(guó)也十分重視該報(bào)告書(shū)，并把電子機(jī)械、生化、信息產(chǎn)業(yè)、原子能利用四大產(chǎn)業(yè)部門作為“國(guó)策戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”。

　　70年代末80年代初，、韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了全面發(fā)展和成熟時(shí)期，韓國(guó)政府制定了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和各種措施。1983年4月，商工部制定了《半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃》，根據(jù)該計(jì)劃。政府在1983—1986年投資2600億韓元以建立半導(dǎo)體生產(chǎn)基地。并且，韓國(guó)政府把扶植信息產(chǎn)業(yè)作為第六次經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的重要一環(huán)，到1991年已投入10500億韓元，其中計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)發(fā)方面1328億韓元，通信技術(shù)方面5078億韓元，軟件技術(shù)方面1268億韓元，半導(dǎo)體方面1510億韓元。為了增強(qiáng)面向21世紀(jì)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，韓國(guó)政府還先后制定了《尖端產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃(1990—1994年)》和《信息通信技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃(1990—2000年)》。

　　韓國(guó)政府在第七個(gè)五年計(jì)劃(1992—1996年)中提出要致力于發(fā)展計(jì)算機(jī)軟件等信息產(chǎn)業(yè)。1993年韓國(guó)政府又制定了《信息產(chǎn)業(yè)育成計(jì)劃》，把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)基本國(guó)策來(lái)實(shí)施，并在財(cái)政、金融方面給予支持。在1999年又提出了“網(wǎng)絡(luò)韓國(guó)21世紀(jì)”計(jì)劃，目標(biāo)是到“2002年躋身世界十大知識(shí)信息強(qiáng)國(guó)之列”，并給出了近期實(shí)施計(jì)劃。

　　90年代后期，韓國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)一直保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，成為國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并走在了世界前列。據(jù)韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)（FKII)的統(tǒng)計(jì)，1992年韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到228.8億美元，占GNP的8%。當(dāng)年增長(zhǎng)速度高達(dá)10.4%，遠(yuǎn)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度(4.5%)，表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和發(fā)展前途。韓國(guó)在1999年取得了10.7%的增長(zhǎng)率，創(chuàng)1987年以來(lái)12年間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的最高水平。而信息產(chǎn)業(yè)則增長(zhǎng)了41.1%，占GDP增長(zhǎng)率的38.3%。2000年，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從1994年的12.1%提高到50.5%。

　　2.韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在1997年為581億美元，1998年為678億美元，1999年為885億美元，然后增加到2000年的1099億美元。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重也在逐年增加，1997年為8.6%，1998年為9.3%，1999年為11.2%，2000年達(dá)到了13.0%。2001年韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到12.9%(如圖1所示)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心成長(zhǎng)引擎。2002年韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到189.05萬(wàn)億韓元(約合1575億美元)，信息產(chǎn)業(yè)已成為韓國(guó)名副其實(shí)的核心產(chǎn)業(yè)。

　　韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP的增長(zhǎng))的貢獻(xiàn)率也在增加，1990年只是4.5%，到1999年信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)激增到32.8%和2000年的50.5%(如表1所示)，可見(jiàn)韓國(guó)自從金融危機(jī)以后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從很大程度上得益于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　3.信息產(chǎn)業(yè)部門分布

　　在信息產(chǎn)業(yè)中，有三個(gè)大類：信息服務(wù)業(yè)、制造部門、與計(jì)算機(jī)有關(guān)的服務(wù)業(yè)，這三個(gè)部門的產(chǎn)值也在逐年增加。從這三個(gè)部門產(chǎn)值在信息產(chǎn)業(yè)中占的比重看，制造業(yè)部門占到70%1：23Z，是三個(gè)部門中最大的部門。1996年占到70.6%，1997年為72.6%，1998年為74.4%，1999年為75.5%，2000年為74.2%(如表2和圖2所示)，先上升后下降。信息服務(wù)業(yè)所占比重先下降后上升，在三個(gè)部門中排第二位，2000年以前逐步下降，以后開(kāi)始回升。占比重最少的是與計(jì)算機(jī)有關(guān)的服務(wù)業(yè)，盡管比重小，但發(fā)展勢(shì)頭非常好。

　　2000年，韓國(guó)已經(jīng)是僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)之后的世界第四大電子產(chǎn)品制造國(guó)，是隨機(jī)動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)器、半導(dǎo)體、LCD等主要生產(chǎn)國(guó)；2001年，信息通訊設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值103.9兆億韓元，其中電子元器件和通信設(shè)備份額較大。韓國(guó)信息設(shè)備制造業(yè)是由發(fā)達(dá)的信息技術(shù)支撐的，如：世界上最先進(jìn)的薄膜液晶顯示屏（TFT-LCD)技術(shù)，韓國(guó)已經(jīng)掌握。TFT-LCD技術(shù)是平板顯示的核心技術(shù)，在家電、電腦、數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，目前該技術(shù)由韓國(guó)三星等公司主導(dǎo)。2002年，信息通信設(shè)備業(yè)產(chǎn)值達(dá)到133.49萬(wàn)億韓元；2003年增加到149.8萬(wàn)億韓元。信息通信服務(wù)業(yè)產(chǎn)值也從2000年的20.82萬(wàn)億韓元增加到2003年的41.6萬(wàn)億韓元。

　　數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在信息服務(wù)業(yè)中的作用越來(lái)越大，數(shù)據(jù)庫(kù)的生產(chǎn)、使用和發(fā)展情況常被用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。韓國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)起步較晚，但由于政府和民間極為重視，發(fā)展較快。韓國(guó)的建庫(kù)工作始于1978年，到1993年3月，韓國(guó)全國(guó)共有數(shù)據(jù)庫(kù)提供單位200家，增值網(wǎng)業(yè)者40家，共424個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。據(jù)1996年韓國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)振興中心的調(diào)查，1995年8月至2003年韓國(guó)運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)庫(kù)總數(shù)為1061個(gè)(排除重復(fù)后)。據(jù)美國(guó)INPUT公司估計(jì)，韓國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)營(yíng)業(yè)額正從1991年的8000萬(wàn)美元，以32%的年增長(zhǎng)率，迅速升至1996年的3億美元。

　　CDMA移動(dòng)通信電話目前在韓國(guó)非常發(fā)達(dá)，通過(guò)自身的開(kāi)發(fā)，徹底改變了以前依靠國(guó)外的局面。在系統(tǒng)市場(chǎng)方面，韓國(guó)產(chǎn)品占據(jù)了90%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且從1996年到1999年CDMA產(chǎn)業(yè)每年的出口增長(zhǎng)率達(dá)1000%以上，總額超過(guò)了32億美元。在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，CDMA被稱為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的希望之光，CDMA產(chǎn)業(yè)從1996年后4年內(nèi)取得478億美元的經(jīng)濟(jì)效益�，F(xiàn)在韓國(guó)已經(jīng)成為亞洲有線網(wǎng)最普及的國(guó)家。2003年據(jù)《中國(guó)信息導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，其信息通信服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模為13多萬(wàn)億韓元(149億美元)，占整個(gè)信息市場(chǎng)的19.9%。

　　韓國(guó)的軟件銷售額也逐年增加，1998年為5.33萬(wàn)億韓元(按1美元；1200韓元，約合44.4億美元)，1999年增加到7.05萬(wàn)億韓元(約合58.8億美元)，2000年為9.55萬(wàn)億韓元(約合79.6億美元)，比1999年增長(zhǎng)了35.4%，2001年軟件業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12.6兆億韓元。2002年軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)17.76萬(wàn)億韓元，2003年為20.9萬(wàn)億韓元，同比增加17.7%。

　　4.韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)出口狀況

　　韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)出口額也是逐年增加，1997年只有313億美元，到2000年已經(jīng)達(dá)到了512億美元。信息產(chǎn)業(yè)出口額在總出口額中的比重，在1997年為23.0%，到2000年也相應(yīng)增加到了29,7%(見(jiàn)表3)。從1997年到2000年，信息產(chǎn)業(yè)都是出口大于進(jìn)口的，處于順差階段。2001年向發(fā)達(dá)國(guó)家出口的信息設(shè)備、半導(dǎo)體受到了全球市場(chǎng)不景氣的影響，信息產(chǎn)業(yè)出口額下降為384億美元，比2000年下降25.0%，在韓國(guó)出口中所占比重為27%。2002年，韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)出口總額為463.52億美元。2003年信息通信產(chǎn)業(yè)的出口額達(dá)到548.81億美元，比2002年增加18.4%。

　　2000年，信息產(chǎn)業(yè)中主要出口產(chǎn)品的比重分別為：半導(dǎo)體50.8%、手機(jī)10.0%、監(jiān)控器6.5%、PC5.6%。2001年，因?yàn)槿�球移�?dòng)通訊行業(yè)的增長(zhǎng)，手機(jī)占信息產(chǎn)業(yè)出口的比重上升到16.0%。除了手機(jī)、衛(wèi)星電視設(shè)備以外，半導(dǎo)體、PC、監(jiān)控器等的出口都下降或者停滯，特別受到美國(guó)市場(chǎng)不景氣的影響，占信息產(chǎn)業(yè)比重最多的半導(dǎo)體下降到37.2%。

　　二、韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　1.信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中政府起著重要作用

　　首先，一個(gè)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從戰(zhàn)略高度進(jìn)行規(guī)劃，然后由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等具體實(shí)施。戰(zhàn)略的制定不是某個(gè)部門或企業(yè)能完成的，自然由國(guó)家政府立足于本國(guó)國(guó)情制定，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度、技術(shù)能力、政府的財(cái)政和管理能力等。

　　韓國(guó)政府在1986年制定了《面向2000年科學(xué)技術(shù)長(zhǎng)期計(jì)劃》，包括在計(jì)算機(jī)、軟件、半導(dǎo)體、通信等信息技術(shù)開(kāi)發(fā)方向的投資計(jì)劃，從1986—1991年總共投資13億美元到信息產(chǎn)業(yè)中。1994年出臺(tái)了《韓國(guó)科技發(fā)展長(zhǎng)期計(jì)劃》，現(xiàn)在又著手實(shí)施《21世紀(jì)未來(lái)研究計(jì)劃》，這些計(jì)劃能保證韓國(guó)政府對(duì)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施必要的政策傾斜、資金扶持等。1996年，韓國(guó)政府總共在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投資了19億美元，并且在此后3年內(nèi)每年給通信、計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、軟件四個(gè)子行業(yè)1.28億美元，這些資金促進(jìn)了韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　另外，政府的政策也對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響，尤其是產(chǎn)業(yè)政策。比如，韓國(guó)制定正確的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的模式，抓住戰(zhàn)后信息技術(shù)革命的機(jī)遇推動(dòng)了本國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化社會(huì)向信息化社會(huì)的轉(zhuǎn)型。

　　2.確定和培育信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并培育大型電子企業(yè)集團(tuán)

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)利用它的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)和發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)，在一定時(shí)期內(nèi)可以有效促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。目前很多國(guó)家已經(jīng)把信息產(chǎn)業(yè)確定為本國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并給予大力支持。1990年韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有4.5%，1994年就增加到14.1%，到2000年更是激增到50.5%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一半來(lái)自于信息產(chǎn)業(yè)。

　　在韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，成長(zhǎng)起來(lái)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。大型電子企業(yè)集團(tuán)在應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、樹(shù)立國(guó)家形象等方面起著非常重要的作用。三星電子、LG電子、現(xiàn)代電子公司等幾家大跨國(guó)集團(tuán)公司的產(chǎn)品已發(fā)展成世界級(jí)知名晶牌，如三星電子的CDMA手機(jī)、動(dòng)態(tài)隨機(jī)存儲(chǔ)器、液晶顯示器居全球第一，手機(jī)總產(chǎn)量全球居第三；LG電子的液晶顯示器、手機(jī)、等離子顯示器等也都具備了居全球前五名的實(shí)力。這些大型電子企業(yè)集團(tuán)在信息技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中也發(fā)揮著主力軍作用，大大提高了整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。

　　韓國(guó)很多大型企業(yè)集團(tuán)都是在20世紀(jì)60、70年代由政府扶持建立的，從一誕生就與政治有密切聯(lián)系。雖然這些大型企業(yè)集團(tuán)(包括三星公司)在應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、樹(shù)立國(guó)家形象方面起了重要作用，但造成的后果是：大型企業(yè)集團(tuán)壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展；容易造成政商勾結(jié)，不利于政府官員的廉潔。由于政商的親密關(guān)系，政府對(duì)于商業(yè)活動(dòng)(特別是銀行貸款政策)的監(jiān)管非常不力，致使許多企業(yè)集團(tuán)不斷增加貸款、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，最終導(dǎo)致1997年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)很多企業(yè)、銀行倒閉。

　　3.重視信息技術(shù)的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)

　　信息產(chǎn)業(yè)的特殊性在于它的“技術(shù)性”，即信息產(chǎn)業(yè)建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，沒(méi)有信息技術(shù)的發(fā)展，就沒(méi)有信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展初期，韓國(guó)從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)，在此基礎(chǔ)上消化和吸收，再創(chuàng)新。為了獲得高新技術(shù)，韓國(guó)企業(yè)花重金收購(gòu)歐美企業(yè)，1994年共花費(fèi)9億美元收購(gòu)了28家歐美企業(yè)；韓國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)與歐美著名企業(yè)簽定技術(shù)合作開(kāi)發(fā)協(xié)議；20世紀(jì)80年代后，韓國(guó)取消了技術(shù)引進(jìn)的限制，將事先批準(zhǔn)制改為申報(bào)制。

　　但是后來(lái)隨著信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，從國(guó)外獲得先進(jìn)技術(shù)變得比較困難，所以技術(shù)的自主研發(fā)和創(chuàng)新就非常必要，而信息技術(shù)研發(fā)又需要足夠的資金支持。發(fā)達(dá)國(guó)家在信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入一般占GDP的2%V2上，韓國(guó)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的2.6%以上。韓國(guó)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資占國(guó)民生產(chǎn)總值(CNP)的比例在1980年只有0.86%，1998年增加到3.6%，2000年為4%，2001年為4.3%，一直提高到2002年的5%以上。韓國(guó)政府通過(guò)三個(gè)途徑來(lái)支持信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，第一種是韓國(guó)政府直接撥款給學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)組織，如大學(xué)、公立研究所。第二種是資助企業(yè)的自主技術(shù)研發(fā)，韓國(guó)政府給大量企業(yè)技術(shù)研發(fā)上的資助。僅在1983年，韓國(guó)政府就給131個(gè)企業(yè)的182個(gè)項(xiàng)目提供了2800萬(wàn)美元的資助。如果企業(yè)開(kāi)發(fā)政府急需的核心基礎(chǔ)技術(shù)，還將得到75%的政府支援資金。還有一種是通過(guò)財(cái)政政策來(lái)鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，其給新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)以無(wú)息貸款、提供辦公室及資金等，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)，可以享受3年的稅收減免。通過(guò)這些手段，提高企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)的自主研發(fā)能力，結(jié)束技術(shù)總靠引進(jìn)的被動(dòng)局面，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充當(dāng)領(lǐng)跑者，這一點(diǎn)特別值得中國(guó)學(xué)習(xí)。

　　4.信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還要有高素質(zhì)的人才資源

　　技術(shù)和人才是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)不可缺少的兩大要素。2000年，韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的3.3%，1998-2000年信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)了6.1%，其中，從事軟件及計(jì)算機(jī)相關(guān)服務(wù)業(yè)的人數(shù)增長(zhǎng)了16.1%，而在此期間社會(huì)所有從業(yè)人數(shù)僅增長(zhǎng)了3.8%。

　　韓國(guó)為了培養(yǎng)高科技人才，在立法的基礎(chǔ)上，建立由政府資助的各類研究機(jī)構(gòu)，比如1973年韓國(guó)政府制定了“特定研究機(jī)構(gòu)扶持法”，為政府資助研究所的建立提供了法律依據(jù)，在當(dāng)年就設(shè)立了韓國(guó)科學(xué)院(KAIS)，還設(shè)立了與扶持重化學(xué)工業(yè)有關(guān)的19個(gè)專門研究所，就為高科技人才提供了較好的工作環(huán)境和工作條件，避免了人才流失。同時(shí)韓國(guó)政府給予優(yōu)厚的待遇吸引海外技術(shù)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)，也派遣科研人員到國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，90年代有10000名科學(xué)家和工程師被派到國(guó)外學(xué)習(xí)。這些人員把在國(guó)外學(xué)到的信息技術(shù)帶到國(guó)內(nèi)，有效地促進(jìn)了韓國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示

　　世界很多國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，以信息產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的新時(shí)代不僅適用于發(fā)達(dá)國(guó)家同樣適用于發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，也可以把信息產(chǎn)業(yè)逐步培育為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮它的影響力。

　　2000年，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入為9889.3億元，2001年為11876.3億元，到2003年，銷售收入達(dá)到1.88萬(wàn)億元，2004年達(dá)到2.65萬(wàn)億元，2005年，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模突破3萬(wàn)億元。雖然中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)取得一系列成績(jī)，但中國(guó)現(xiàn)階段電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)：企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力弱，缺乏具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)核產(chǎn)品；多數(shù)產(chǎn)品屬于低端產(chǎn)品，附加值較低；企業(yè)規(guī)模偏小，缺少一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際品牌；信息技術(shù)應(yīng)用還不夠廣泛，信息化程度還很低，利用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源的能力有限等。大而不強(qiáng)是我國(guó)當(dāng)前電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體特征。面對(duì)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)實(shí)，中國(guó)政府和電子信息企業(yè)應(yīng)借鑒韓國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把中國(guó)電子產(chǎn)品不僅做大而且做強(qiáng)。

　　1.建立完善的信息產(chǎn)業(yè)政策體系，加強(qiáng)政府對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

　　完善的法規(guī)是信息產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的必要前提，所以政府應(yīng)抓緊制定相關(guān)法規(guī)，采取有力措施，推進(jìn)信息商品化的發(fā)展、提高信息工作者的專業(yè)水平。政府對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的政策扶持主要應(yīng)體現(xiàn)在財(cái)政撥款、稅收和法律等方面，應(yīng)該做到從法律上保障該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財(cái)政上支持、稅收方面減免。根據(jù)中國(guó)國(guó)情，要把有限的資金、人力、物力用到軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)、情報(bào)咨詢等關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上。在促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要注意政府對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的管理要適當(dāng)，不能不管，但干預(yù)不應(yīng)太多，要特別重視微觀企業(yè)的作用。

　　2.確立信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并培育大型電子企業(yè)集團(tuán)

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，它的發(fā)展可以帶動(dòng)很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定時(shí)期內(nèi)可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛，所以很多國(guó)家利用有限資源重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)中的某一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)域、我國(guó)可以選擇計(jì)算機(jī)與信息處理產(chǎn)業(yè)、集成電路和光電半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、移動(dòng)通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)等為信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檫@些領(lǐng)域在我國(guó)有一定的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，且市場(chǎng)需求比較好。

　　借鑒韓國(guó)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)也可以培育大型電子企業(yè)集團(tuán)。在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如果沒(méi)有可以代表本國(guó)的大型電子企業(yè)，這個(gè)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)只能停留在較低的競(jìng)爭(zhēng)水平。政府可以通過(guò)優(yōu)惠財(cái)政、金融政策，扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，當(dāng)具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，再取消優(yōu)惠政策。吸取韓國(guó)發(fā)展電子企業(yè)集團(tuán)的教訓(xùn)，避免政府和企業(yè)關(guān)系過(guò)度親密，給予企業(yè)優(yōu)惠時(shí)，要企業(yè)同時(shí)做出某種承諾，比如企業(yè)保證信息技術(shù)達(dá)到某個(gè)程度、信息產(chǎn)品出口為國(guó)家創(chuàng)出一定外匯等。同時(shí)不能一味給予電子企業(yè)優(yōu)惠貸款，要先確定額度，再按計(jì)劃撥給貸款，并規(guī)定企業(yè)必須在還款期限內(nèi)償貸。

　　3.重視技術(shù)引進(jìn)開(kāi)發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力

　　借鑒韓國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們也構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體制，強(qiáng)調(diào)技術(shù)自立的重要性，從法律制度、資金等方面予以全面支持。隨著信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，有些技術(shù)無(wú)法引進(jìn)，只有靠自主研發(fā)。對(duì)于引進(jìn)的技術(shù)，不能只停留在使用層面，而要加以吸收和消化，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，才能開(kāi)發(fā)出新的技術(shù)。尤其是開(kāi)發(fā)并掌握信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，如擁有自己的CPU技術(shù)，在信息技術(shù)的某些領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位。

　　中國(guó)大部分技術(shù)引進(jìn)還是為單純使用技術(shù)而引進(jìn)，不是為了自主創(chuàng)新而引進(jìn)，這樣就容易造成多次引進(jìn)技術(shù)，而技術(shù)能力沒(méi)有明顯提高。之所以出現(xiàn)這種情況，主要因?yàn)橹袊?guó)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制有缺陷。技術(shù)研發(fā)有很高風(fēng)險(xiǎn)性，如果沒(méi)有足夠的利潤(rùn)誘惑，很多企業(yè)不愿投資研發(fā)技術(shù)，然而中國(guó)目前技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不能有效促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新。為了改變目前狀況，中國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)高技術(shù)企業(yè)的扶持力度；為企業(yè)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓愿意投入資金研發(fā)技術(shù)的企業(yè)能夠獲得相應(yīng)的利潤(rùn)。完善創(chuàng)新制度，能更好地激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，從而推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

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