我國(guó)石油和化工對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，但2006年石油石化產(chǎn)品貿(mào)易逆差高達(dá)870.4億美元

　　自2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，石油化工行業(yè)快速發(fā)展。在過去幾年里，按照入世承諾，我國(guó)削減了大部分石油化工產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，逐步取消了非關(guān)稅措施，放開成品油零售業(yè)務(wù)。隨著2007年我國(guó)成品油批發(fā)市場(chǎng)的放開，屬于石油石化業(yè)的“入世過渡期”宣告結(jié)束。

　　2006年在國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)活躍的基礎(chǔ)上，我國(guó)石油和化工行業(yè)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)石油化工產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1715.5億美元，又創(chuàng)歷史新高，比上年增長(zhǎng)27%，增幅高于全國(guó)總體外貿(mào)發(fā)展速度3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中石油石化產(chǎn)品出口額422.6億美元，比上年增長(zhǎng)19.3%；進(jìn)口總額1293億美元，增長(zhǎng)29.7%，增幅高于全國(guó)外貿(mào)整體增幅9.7個(gè)百分點(diǎn)，但石油石化產(chǎn)品貿(mào)易逆差高達(dá)870.4億美元。

　　目前石油化工對(duì)外貿(mào)易存在以下特點(diǎn)：進(jìn)口增速仍快于出口，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致石油化工產(chǎn)品一直處于供給不足的狀態(tài)，所以石油石化貿(mào)易基本上處于逆差狀態(tài)，2006年石油石化貿(mào)易逆差比上年擴(kuò)大35.4%，凈增227.7億美元。石油和石油產(chǎn)品、有機(jī)化學(xué)品、天然氣及人造氣、合成橡膠等產(chǎn)品的逆差分別達(dá)730.6億、166.3億、27億和22.2億美元，其中原油一項(xiàng)的貿(mào)易逆差額就高達(dá)593.6億美元，占石油石化產(chǎn)品貿(mào)易逆差的68.2%。相比之下，無機(jī)化學(xué)品和橡膠制品則呈現(xiàn)順差狀態(tài)。

　　受國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格居高不下的影響，石油石化產(chǎn)品的進(jìn)口均價(jià)普遍上揚(yáng)。統(tǒng)計(jì)顯示，2006年我國(guó)原油進(jìn)口平均價(jià)格為457.4美元/噸，同比上漲21.6％，相當(dāng)于每桶的進(jìn)口均價(jià)在60美元以上；成品油進(jìn)口平均價(jià)格為427.5美元/噸，上漲28.9％；合成橡膠進(jìn)口平均價(jià)格1825.2美元/噸，上漲10.6％；初級(jí)形狀的塑料進(jìn)口平均價(jià)格1498美元/噸，上漲12.6％。

　　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)軍地位無人撼動(dòng)，外商投資企業(yè)緊隨其后，私營(yíng)企業(yè)快步追趕。2006年，國(guó)有企業(yè)石油石化產(chǎn)品進(jìn)出口總值達(dá)994.3億美元，增長(zhǎng)25.1%，占當(dāng)年全部石油石化產(chǎn)品進(jìn)出口總值的58%，其中出口163.9億美元，增長(zhǎng)2.7%，進(jìn)口830.4億美元，增長(zhǎng)30.7%；此外，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值452.3億美元，增長(zhǎng)28.3%；私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口191.4億美元，增長(zhǎng)48.3%。

　　主要產(chǎn)品進(jìn)出口情況各異，有機(jī)化學(xué)品出口增長(zhǎng)迅速，無機(jī)化學(xué)品進(jìn)口活躍

　　目前中國(guó)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大石油消費(fèi)國(guó)和化學(xué)品消費(fèi)國(guó)，也是全球第二大乙烯生產(chǎn)國(guó)。包括中國(guó)石油、中國(guó)石化、中海油、中國(guó)化工集團(tuán)在內(nèi)的大型企業(yè)在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，也在積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，促使2006年我國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，全年利潤(rùn)為4345億元，比上年增長(zhǎng)17.9%。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)跟蹤的65種大宗產(chǎn)品中，產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)的有61種，占93.8%，其中增幅在10%以上的達(dá)44種，占67.7%。

　　目前主要石油石化產(chǎn)品的進(jìn)出口情況如下：

　　原油進(jìn)口量再創(chuàng)歷史新高，出口量出現(xiàn)明顯下降。2006年全年進(jìn)口量達(dá)1.5億噸，進(jìn)口額664.1億美元，分別增長(zhǎng)14.5%和39.2%，年度進(jìn)口量、值均為歷史新高，而進(jìn)口均價(jià)卻出現(xiàn)較大起伏。2006年1~8月份原油進(jìn)口均價(jià)一路攀升，至8月份當(dāng)月平均進(jìn)口價(jià)格達(dá)516.4美元/噸，為全年月度進(jìn)口均價(jià)的最高點(diǎn)。9月份起，隨著國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的下跌，我國(guó)原油進(jìn)口平均價(jià)格也隨之下降。與此同時(shí)，2006年我國(guó)原油出口634萬噸，價(jià)值27.4億美元，呈明顯下降態(tài)勢(shì)。2006年11月1日起，國(guó)家對(duì)原油出口開征5%的臨時(shí)出口關(guān)稅，國(guó)家進(jìn)一步遏制原油出口的意圖明顯。

　　成品油進(jìn)、出口量呈現(xiàn)一升一降態(tài)勢(shì)。2006年我國(guó)成品油進(jìn)口3638萬噸，進(jìn)口值155.5億美元，分別增長(zhǎng)15.7%和49.2%，其中七成以上是燃料油。國(guó)家自2006年11月1日起，將成品油進(jìn)口關(guān)稅由6%調(diào)整為2%，這對(duì)刺激進(jìn)口，有效增加國(guó)內(nèi)油品供給，維持國(guó)內(nèi)油品供求平衡具有十分積極的作用。同時(shí)，我國(guó)成品油出口1235萬噸，價(jià)值70.5億美元，分別下降11.9%和增長(zhǎng)9.9%，其中汽油和柴油的出口量更是分別下降37.4%和47.5%。

　　有機(jī)化學(xué)品出口增長(zhǎng)迅速，無機(jī)化學(xué)品進(jìn)口活躍。2006年我國(guó)有機(jī)化學(xué)品進(jìn)出口額達(dá)429.7億美元，增長(zhǎng)13.6%，其中出口額131.7億美元，增長(zhǎng)33.1%，進(jìn)口額298億美元，增長(zhǎng)6.7%。無機(jī)化學(xué)品進(jìn)出口額108.8億美元，增長(zhǎng)18.9%，其中出口額76.1億美元，增長(zhǎng)9.8%，進(jìn)口額32.6億美元，增長(zhǎng)47.2%。

　　橡膠原料進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛，制品出口增勢(shì)良好。隨著我國(guó)汽車、輪胎工業(yè)的加速發(fā)展，橡膠原料供需缺口進(jìn)一步加大，我國(guó)已成為天然橡膠第一大進(jìn)口國(guó)。2006年我國(guó)天然橡膠進(jìn)口161萬噸，價(jià)值30.3億美元，分別增長(zhǎng)14.6%和63.3%；進(jìn)口合成橡膠（含乳膠）進(jìn)口23.7億美元，增長(zhǎng)31.9%。與此同時(shí)，橡膠制品出口69.6億美元，增長(zhǎng)36.5%，在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　化肥進(jìn)、出口增長(zhǎng)乏力。2006年我國(guó)化肥進(jìn)出口額14.8億美元，下降9.4%，其中出口6億美元，微增0.8%，進(jìn)口8.8億美元，下降15.2%。隨著國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)氮肥和磷肥產(chǎn)能逐步呈現(xiàn)過剩勢(shì)頭，我國(guó)尿素已經(jīng)具備較強(qiáng)的出口能力。由于2006年國(guó)家對(duì)尿素出口實(shí)施分階段不同稅率的政策，致使尿素出口得到有效調(diào)節(jié)。2006年尿素全年出口136.7萬噸，價(jià)值3.3億美元，比上年分別下降12.9%和9.6%。

　　此外，2006年我國(guó)顏料、油漆、清漆及有關(guān)物料進(jìn)出口額40.6億美元，增長(zhǎng)18.7%，其中出口額13.7億美元，增長(zhǎng)27.4%，進(jìn)口額26.8億美元，增長(zhǎng)14.7%；殺蟲劑、除草劑等制劑出口10.4億美元，下降25.8%，進(jìn)口2.1億美元，增長(zhǎng)16.8%。

　　低附加值產(chǎn)品比重高，市場(chǎng)環(huán)境惡化，石油和化工對(duì)外貿(mào)易問題不少

　　以低附加值產(chǎn)品為主的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前我國(guó)生產(chǎn)的化工產(chǎn)品品種和質(zhì)量都難以適應(yīng)市場(chǎng)要求，石油化工產(chǎn)品、有機(jī)化工產(chǎn)品和高檔新產(chǎn)品的比重過低，而高消耗、粗加工、低附加值產(chǎn)品的比重高，造成供求結(jié)構(gòu)脫節(jié)，化工產(chǎn)品的精細(xì)化率只有40%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)65%。當(dāng)前以低附加值產(chǎn)品為主的格局并沒有改變，2006年9月份，國(guó)家將部分石化產(chǎn)品的出口退稅率由13%下調(diào)至11%，這將促使出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　下游企業(yè)規(guī)模偏小。2006年我國(guó)石化進(jìn)出口企業(yè)中排名前10家企業(yè)的進(jìn)出口值就達(dá)725.3億美元，占全部石化企業(yè)出口總值的42.3%，其中僅中國(guó)國(guó)際石油化工聯(lián)合有限責(zé)任公司的進(jìn)出口值就高達(dá)393.7億美元，占到全部石化企業(yè)出口總值的23%，而這些企業(yè)主要集中在石化的原料產(chǎn)品領(lǐng)域。而下游的化學(xué)工業(yè)是一個(gè)多品種的行業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小數(shù)量多，絕大多數(shù)產(chǎn)品低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致部分品種國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期嚴(yán)重供過于求。隨著越來越多的企業(yè)獲得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，也使國(guó)內(nèi)的過度競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)到外貿(mào)領(lǐng)域，多頭對(duì)外，力量分散，產(chǎn)品以次充好，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段頻繁使用，出口市場(chǎng)秩序比較混亂。

　　出口市場(chǎng)過于集中，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。2006年我國(guó)對(duì)亞洲市場(chǎng)的石化產(chǎn)品出口值達(dá)到234.1億美元，占全部出口的55.5%；對(duì)歐盟（27國(guó)）出口60.8億美元，占全部出口的14.4%；對(duì)南美洲、非洲和大洋洲的出口合計(jì)只有52.8億美元，占12.5%。出口市場(chǎng)過于集中，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，導(dǎo)致對(duì)外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)放大。

　　國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩，出口壓力變大。前兩年，石化行業(yè)景氣度的提升讓眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)躍躍欲試，整個(gè)石化、化工行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能擴(kuò)建的高潮，也導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩格局的出現(xiàn)。如無機(jī)化工產(chǎn)品、化肥、橡膠助劑等產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)整體低迷，企業(yè)盈利能力下滑，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量有限，出口壓力隨之增大。

　　反傾銷調(diào)查不斷，市場(chǎng)環(huán)境惡化。我國(guó)遭受反傾銷調(diào)查和反傾銷措施已經(jīng)連續(xù)11年成為全球第一，而石化行業(yè)又是反傾銷中的“重災(zāi)區(qū)”。截至2005年底，國(guó)外對(duì)中國(guó)130余種石化產(chǎn)品進(jìn)行過反傾銷起訴，聚苯乙烯、亞硝酸鹽、檸檬酸等化工產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查最多，中國(guó)化工產(chǎn)品出口遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”。

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