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重組有利于打造電信業(yè)國際競爭力
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-4-20
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報告 投資分析 市場調(diào)研 重組 電信 競爭力
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2008-2009年中國移動位置服務(wù)(LBS)研究咨詢 移動定位業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)如今在日常生活中有廣泛的應(yīng)用空間,除了應(yīng)用在城市交通智能化,還可以應(yīng)用于汽車2008-2009年中國路由器行業(yè)研究咨詢報告 2008年上半年,中國新增寬帶用戶959.3萬戶,總用戶數(shù)達(dá)到7600.7萬戶,用戶數(shù)繼續(xù)保2008-2009年中國計算機零配件行業(yè)研究咨詢報告 近兩年,以CPU廠商的高速發(fā)展為代表,硬件技術(shù)經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)發(fā)展。新技術(shù)的應(yīng)用,新產(chǎn)品的發(fā)布2008-2009年中國筆記本電腦行業(yè)研究咨詢報告 2008年三季度國內(nèi)筆記本電腦市場銷量達(dá)到218.7萬臺,同比增速為34.5%,增速明顯回落電信服務(wù)是信息社會的基礎(chǔ)性服務(wù),在“2005年全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議”上,信息產(chǎn)業(yè)部王旭東部長強調(diào),全行業(yè)要樹立信息服務(wù)業(yè)大行業(yè)觀念,促進(jìn)電信業(yè)更快更好地發(fā)展。
電信業(yè)作為我國的基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè),全面地提升國際競爭力,成為越來越緊迫的現(xiàn)實問題。
國內(nèi)電信業(yè)競爭力偏弱
當(dāng)前,盡管我國在網(wǎng)絡(luò)和用戶規(guī)模上已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先的水平,中國移動和中國電信雙雙進(jìn)入了世界500強的行列。但總體來說,我國電信企業(yè)的綜合競爭力與國際電信巨頭相比,還存在著相當(dāng)大的差距,其收入規(guī)模及綜合實力目前在世界電信企業(yè)中也只能排在十位以后。
而信息產(chǎn)業(yè)部此前發(fā)布的報告顯示,在參評的33個國家和地區(qū)中,我國電信業(yè)各項指標(biāo)排名都比較靠后,國內(nèi)電信業(yè)綜合競爭力偏弱。
去年底,信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟專家委員會秘書長楊培芳作客搜狐IT時一針見血地指出,我國電信業(yè)在政策、環(huán)境、企業(yè)實力方面還有較大的差距。
在政策上,我國電信業(yè)仍然延續(xù)分業(yè)經(jīng)營的管制政策。目前,國內(nèi)四大運營商中,中國電信、中國網(wǎng)通是世界上僅有的固網(wǎng)運營商,既不能有效降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,也難以滿足客戶對全業(yè)務(wù)的一攬子電信服務(wù)需求,很大程度上限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
良好的環(huán)境是電信業(yè)競爭力的根本保證。中國電信市場雖然引入競爭已多年但并未形成有效競爭。楊培芳指出,中國的電信市場不是一個充分的市場,而是一個有缺陷的,也沒有形成一個有效的競爭格局。
提升電信業(yè)的國際競爭力,做強電信產(chǎn)業(yè),建設(shè)電信強國首先從做強電信企業(yè)入手。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,電信強國的基礎(chǔ)是要有一批電信強企。但在我國,各大運營商實力相差非常懸殊,中國移動一家獨大,其他運營商的生存和發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。四大運營商先后發(fā)布的2006年業(yè)績顯示,中國移動一家的營業(yè)收入超過了中國電信、網(wǎng)通以及聯(lián)通三家的總和,其流動資金相當(dāng)于其他三家總和的兩倍以上,其凈利潤達(dá)660.26億元,分別是中國電信的3倍、中國網(wǎng)通的5倍、中國聯(lián)通的10倍。
分業(yè)經(jīng)營的管制政策、市場的無效競爭以及中國移動一家獨大,使得我國電信業(yè)的國際競爭力遭到嚴(yán)重蠶食。
開放移動市場刻不容緩
在2007財經(jīng)藍(lán)皮書中,中國社科院指出,中國服務(wù)業(yè)的對外開放不足,是中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后于中國經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的主要原因之一。
我國電信業(yè)更是面臨開放不足的問題。北京郵電大學(xué)教授闞凱力就指出:“說實在的,國資委什么時候把電信業(yè)放開了,電信業(yè)反而火了,中國移動的暴利也沒有那么強了!
近日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(簡稱《意見》)!兑庖姟芬,進(jìn)一步深化電信、鐵路、民航等服務(wù)行業(yè)改革,放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機制,推進(jìn)國有資產(chǎn)重組,實現(xiàn)投資主體多元化。
《意見》同時規(guī)定:“凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務(wù)領(lǐng)域,都要向社會資本開放”、“凡是向外資開放的領(lǐng)域,都要向內(nèi)資開放”、“各地區(qū)凡是對本地企業(yè)開放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)全部向外地企業(yè)開放!
開放移動市場,已經(jīng)成為全球電信業(yè)當(dāng)前最主要的發(fā)展潮流。無論是遵照WTO的承諾,還是順應(yīng)全球電信業(yè)的發(fā)展趨勢和我國電信業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,我國都必須盡快開放移動市場。
開放移動市場,在進(jìn)一步鼓勵外資、民營等非公資本參與電信市場運營、改善國內(nèi)電信市場資本結(jié)構(gòu)之前,必須首先對傳統(tǒng)固網(wǎng)運營商開放。
國資委研究中心新產(chǎn)業(yè)研究部副部長盧奇駿撰文指出,給予固網(wǎng)運營商以移動運營資格。這不僅有利于促進(jìn)固網(wǎng)與移動網(wǎng)的融合,也有利于提高固網(wǎng)資產(chǎn)的利用率,更好地實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
毫無疑問,向各種投資主體尤其是固網(wǎng)運營商開放移動市場,將進(jìn)一步做大做強電信企業(yè),并有利于豐富市場競爭,從整體上提升我國電信業(yè)的國際競爭力。
電信業(yè)重組是當(dāng)務(wù)之急
開放移動市場并不能根本地解決市場失衡問題,也不能從根本上提升電信業(yè)國際競爭力問題。要全面提升我國電信業(yè)的國際競爭力,對電信業(yè)進(jìn)行重組是當(dāng)務(wù)之急。
廣發(fā)證券分析師認(rèn)為,重組是改變我國電信行業(yè)發(fā)展不平衡格局的唯一手段,不對稱管制政策無法達(dá)到促進(jìn)行業(yè)有效競爭和改變競爭實力懸殊的問題,電信重組如果進(jìn)一步推遲只會提高重組成本、減弱重組效果。
業(yè)內(nèi)人士同時指出,電信重組對中國聯(lián)通的積極意義遠(yuǎn)高于消極意義,有助于其成長為具有相當(dāng)優(yōu)勢的移動運營商。
3月6日,國資委發(fā)布《2006年規(guī)劃發(fā)展工作回顧及2007年重點工作思路》,明確表示2007年將加大企業(yè)調(diào)整重組力度,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局。
不久,國資委的一份研究文件走進(jìn)我們的視線。該研究文件強調(diào),關(guān)于電信重組,中央主要的考慮因素有三個,包括平衡促進(jìn)競爭、發(fā)展國產(chǎn)3G技術(shù)以及國有資產(chǎn)保值增值,使各大運營商獲得提升競爭力的機會。
電信重組是手段,不是目的。我們的最終目的是通過重組合理地配置市場資源,提高我國電信企業(yè)的競爭力和適應(yīng)力,全面提升我國電信業(yè)的國際競爭力,從而有效地促進(jìn)我國電信業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,積極應(yīng)對來自國際的挑戰(zhàn),最終推動我國進(jìn)一步向電信強國邁進(jìn)。
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