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非洲醫(yī)藥業(yè)前景分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-5-30
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非洲，這片美麗的土地曾經(jīng)孕育了世界最古老的文明，今天聚集著世界上最多的發(fā)展中國家。由于種種原因，長期以來非洲大部分藥品均依賴進(jìn)口。巨大的需求，也預(yù)示著非洲醫(yī)藥業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR>
2009-2010年中國呼吸機(jī)市場(chǎng)深度調(diào)查及價(jià)格預(yù)測(cè)報(bào) 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502008-2012年中國醫(yī)藥包裝市場(chǎng)深度調(diào)查與投資前景 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2010年中國中藥行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國咽喉用藥業(yè)研究咨詢報(bào)告 近年來，我國咽喉疾病的發(fā)病率呈逐年上升狀態(tài)，使得咽喉用藥成為了繼胃藥、感冒藥之外，百姓消費(fèi)最
外國藥品進(jìn)入非洲的渠道
目前，外國藥品進(jìn)入非洲市場(chǎng)大致有三個(gè)主要渠道：一是國際組織采購。
由聯(lián)合國基金、國際紅十字會(huì)、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會(huì)等國際組織通過一些基金免費(fèi)向非洲困難地區(qū)提供藥品，免費(fèi)藥品主要是針對(duì)艾滋病、瘧疾、結(jié)核、禽流感四類疾病的。二是國際組織將一部分全球資金和募集款分給非洲各國家，非洲國家公立醫(yī)院實(shí)行政府采購。目前，國際組織采購參照的是世界衛(wèi)生組織每年發(fā)布的各類疾病推薦用藥以及推薦供應(yīng)商采購目錄。三是私營市場(chǎng)，包括藥店、藥房、私立醫(yī)院、診所。外國藥品要進(jìn)入非洲的私營市場(chǎng)，需獲得各國政府部門的審批，具體到各個(gè)國家情況各異。
聯(lián)邦衛(wèi)生部是尼日利亞的醫(yī)藥主要管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國公、私立醫(yī)院的管理，全國范圍醫(yī)藥生產(chǎn)、流通控制和監(jiān)督、全國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和全民免疫保健的組織等。衛(wèi)生部下設(shè)國家藥品管理局，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理醫(yī)療器械、醫(yī)藥和其他化學(xué)產(chǎn)品(包括原料)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售和廣告須在該局注冊(cè)后方能進(jìn)行。公立醫(yī)院是尼日利亞國家醫(yī)療保健的基本構(gòu)架，主要提供基本處方藥物，用于保障國家公務(wù)員和低收入者就醫(yī)。絕大多數(shù)公立醫(yī)院和醫(yī)療中心所使用的醫(yī)療器械、器材、藥品和保障用品由各級(jí)政府專項(xiàng)基金撥款，由政府組織采購，然后分撥到各醫(yī)院和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。政府在尼日利亞醫(yī)藥采購中所占比率達(dá)50%以上。私立醫(yī)院基本上是由歐美人設(shè)立，主要服務(wù)對(duì)象是高收入者和外國人。外國藥品進(jìn)入尼日利亞市場(chǎng)須經(jīng)歷“樣品進(jìn)口、產(chǎn)品注冊(cè)、產(chǎn)品進(jìn)口”三部曲。尼日利亞國家藥品管理局允許未經(jīng)注冊(cè)產(chǎn)品以制成品形式少量進(jìn)口，以作為注冊(cè)檢驗(yàn)的樣品。但在清關(guān)前，進(jìn)口商需要提供以下文件：進(jìn)口未經(jīng)注冊(cè)樣品的書面授權(quán)、港口檢驗(yàn)費(fèi)的銀行匯票、海關(guān)報(bào)關(guān)單、由生產(chǎn)商出具的產(chǎn)品分析證書、由原產(chǎn)地法律授權(quán)的政府機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)和自由銷售證明。進(jìn)口樣品還必須注明以下信息：生產(chǎn)商全稱、生產(chǎn)商地址、產(chǎn)品名稱，必要時(shí)注明品牌和生物屬名稱、制造日期、有效期限、批號(hào)、儲(chǔ)藏和使用說明。隨后進(jìn)口商將相關(guān)藥品報(bào)送到國家藥品管理局進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè)，最后才能批量進(jìn)口。進(jìn)口時(shí)還需提供以下文件：報(bào)關(guān)單、注冊(cè)證明、由原產(chǎn)地衛(wèi)生當(dāng)局出具的生產(chǎn)和自由銷售證明原件、產(chǎn)品分析證書原件、對(duì)尼日利亞國家藥品管理局以銀行匯票支付規(guī)定費(fèi)用的證明、進(jìn)口人倉庫地址、由進(jìn)口人簽署的承諾(保證在由尼日利亞國家藥品管理局實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)可用于人類之前不予銷售)、進(jìn)口人是藥劑師或已受雇于一位藥劑師的證明、由尼日利亞藥劑師委員會(huì)出具的主任藥劑師的當(dāng)年許可證副本，如果進(jìn)口產(chǎn)品是受控制的藥品或化學(xué)品，還需要出具由尼日利亞國家藥品管理局麻醉品和受控物品理事會(huì)簽發(fā)的許可證明。
坦桑尼亞的醫(yī)藥市場(chǎng)管理則由衛(wèi)生部和工商部負(fù)責(zé)，所有經(jīng)營藥品的公司都要求取得專門的營業(yè)許可。法律規(guī)定，所有藥品在進(jìn)入坦桑尼亞銷售之前，必須由經(jīng)銷商到衛(wèi)生部下設(shè)的藥品委員會(huì)登記注冊(cè)(入境者自用的和無償贈(zèng)送給當(dāng)?shù)卣某?。在產(chǎn)品的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)方面，政府以現(xiàn)行的英國藥典為依據(jù)。在藥品銷售方式上，坦桑尼亞實(shí)行醫(yī)藥分開制。坦桑尼亞衛(wèi)生部的下屬機(jī)構(gòu)“藥品儲(chǔ)備部＂(MSD)負(fù)責(zé)用政府款項(xiàng)采購藥品及接受援助藥品，并將其撥付各公立醫(yī)院以補(bǔ)貼價(jià)售給病人或用于其他福利事業(yè)。
雖然各種醫(yī)院和診所大多設(shè)有藥房，但是公立醫(yī)院的補(bǔ)貼藥品不敷使用；私立醫(yī)院和診所財(cái)力有限，儲(chǔ)備藥品能力不足，所以相當(dāng)多數(shù)的藥品只能由醫(yī)生開出藥方讓病人去藥房買。在坦桑尼亞，最具權(quán)威的藥品機(jī)構(gòu)是MSD和私人醫(yī)院協(xié)會(huì)。兩者分別決定公、私醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥。坦桑尼亞私人醫(yī)院協(xié)會(huì)經(jīng)常舉辦各種交流活動(dòng)，公立醫(yī)院和政府衛(wèi)生部門也可參與其中，活動(dòng)的主要議題就是有關(guān)藥品的協(xié)調(diào)和交流。
出臺(tái)優(yōu)惠政策改變市場(chǎng)現(xiàn)狀
世界衛(wèi)生組織2006年底發(fā)表的最新一期《非洲區(qū)域衛(wèi)生報(bào)告》稱，非洲的人口占世界總?cè)丝诘?1%，每年在全球范圍發(fā)生的大約3億至5億瘧疾病例90%以上患者是非洲人，主要是5歲以下的兒童。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，非洲的生活水平不斷提高，因而高血壓、心臟病和糖尿病等疾病也不斷增多。
在多數(shù)非洲國家，人均醫(yī)療支出水平較低，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)水平亟待提高。非洲的醫(yī)藥業(yè)體制呈城市和鄉(xiāng)村二元化態(tài)勢(shì)發(fā)展，現(xiàn)代醫(yī)療手段與傳統(tǒng)草藥醫(yī)術(shù)并存，以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)為主導(dǎo)。許多國家實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度，但醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不健全，除了南非和埃及等少數(shù)國家醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)較好外，其他非洲國家生產(chǎn)的藥品主要是一些常用的抗生素和解熱鎮(zhèn)痛等普通藥物，劑型較為單一。當(dāng)?shù)毓I(yè)缺乏配套條件，制造藥品的原料和包裝材料等均依賴進(jìn)口。以尼日利亞為例，目前尼日利亞共有約160家醫(yī)藥企業(yè)，企業(yè)設(shè)備使用率長期維持在40%左右。由于缺乏科研能力和足夠的資金投入，該國目前只能生產(chǎn)簡單的普通藥品，許多藥品都要靠進(jìn)口。
作為健康產(chǎn)業(yè)，非洲各國政府對(duì)醫(yī)藥行業(yè)投資較為重視，并相繼出臺(tái)了各種優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。埃及等國隨著入世過渡期的結(jié)束，政府加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，逐漸放開醫(yī)藥市場(chǎng)，并制定了醫(yī)藥業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國內(nèi)市場(chǎng)每年以10%的幅度增長。為增強(qiáng)制藥業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，埃及政府鼓勵(lì)和支持空缺市場(chǎng)的開發(fā)，比如植物藥劑等。
摩洛哥等國家規(guī)定對(duì)包括中藥在內(nèi)的原料藥實(shí)行免稅。尼日利亞政府規(guī)定，制藥商進(jìn)口制藥原材料實(shí)行2.5%的優(yōu)惠關(guān)稅，免收增值稅；本國能生產(chǎn)但不能滿足需求的所有藥品須繳20%的關(guān)稅；本國不能生產(chǎn)的所有藥品繳5%的關(guān)稅；對(duì)青蒿素、苯芴醇膠丸和氨酚喹(活性)不征收關(guān)稅；對(duì)治療艾滋病的抗逆轉(zhuǎn)病毒藥品不征收關(guān)稅。
一些國家規(guī)定外國醫(yī)藥企業(yè)自投產(chǎn)或開業(yè)之日起5至10年，甚至更長的時(shí)期免征企業(yè)所得稅；在規(guī)定的免稅期限內(nèi)對(duì)項(xiàng)目投資的設(shè)備等物品以及生產(chǎn)原料、初中級(jí)生產(chǎn)資料等免征全部關(guān)稅和其他進(jìn)口稅；免征全部項(xiàng)目產(chǎn)品出口稅以及工業(yè)生產(chǎn)稅等類似的稅費(fèi)；同時(shí)給醫(yī)藥項(xiàng)目提供土地和折舊優(yōu)惠等等。
市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ?BR>
從1963年4月中國政府向阿爾及利亞派出的第一支援助非洲醫(yī)療隊(duì)踏上非洲大陸后，中國醫(yī)生良好的醫(yī)德和精湛的醫(yī)術(shù)就在非洲大陸聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，中國醫(yī)藥便與這片神秘大陸結(jié)下了不解之緣。許多非洲人對(duì)中醫(yī)有著深厚的感情，我國派遣的醫(yī)療隊(duì)、專家組醫(yī)療水平高超，使那里的人民喜歡用草藥治療疾病。許多當(dāng)?shù)卣賳T接受過中國醫(yī)生的治療，不少國家衛(wèi)生部門的官員和醫(yī)生有在中國留學(xué)或短期學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。近幾年來，非洲人民已經(jīng)發(fā)現(xiàn)用中藥能治愈一些當(dāng)?shù)爻Ｒ姴�、多發(fā)病和疑難病，有著很好的臨床效果，并且能夠治愈許多現(xiàn)代醫(yī)藥治不好的疾病，他們把中醫(yī)藥稱為“神奇療法”。作為中醫(yī)的一個(gè)組成部分，針灸療法非常簡便，主要器械只有幾根銀針，不用注射，不用吃藥。在非洲，針灸療法大有用武之地，許多診所的中國醫(yī)生依靠針灸療法為許多病人解除了疾病的折磨，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。
我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的藥品———青蒿素復(fù)方制劑不僅作為世界衛(wèi)生組織推薦的抗瘧一線用藥，成為中國藥品在非洲的金字招牌，而且抗瘧藥生產(chǎn)企業(yè)也成為非洲市場(chǎng)的探路者。在許多非洲國家的藥店里，當(dāng)?shù)丿懠不颊唿c(diǎn)名要買該種藥物。目前，上海復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)桂林南藥生產(chǎn)的青蒿琥酯片已經(jīng)在非洲38個(gè)國家進(jìn)行注冊(cè)；華立集團(tuán)的抗瘧藥雙氫青蒿素———科泰新和科泰復(fù)也在40多個(gè)國家進(jìn)行了注冊(cè)，并在東非私營市場(chǎng)份額中位居第二。
截止到2005年底，中國醫(yī)藥企業(yè)已在馬里、科特迪瓦、肯尼亞、埃及、蘇丹等國家投資建立藥廠。在東非的坦桑尼亞，盡管中國藥品的數(shù)量很少，但其影響很廣。其原因主要有兩點(diǎn)：一是中國政府30多年來一直給予坦桑尼亞大量的醫(yī)療援助，由山東省組建的中國醫(yī)療隊(duì)在坦桑尼亞各地進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)，并免費(fèi)提供中國藥品；二是從上世紀(jì)60年代修建坦贊鐵路至今，一直有很多中國專家和建設(shè)者工作在坦桑尼亞各地，他們也帶去了很多自用藥品，中國藥品的質(zhì)量給坦桑尼亞人民留下了深刻的印象。
據(jù)中國醫(yī)療隊(duì)專家介紹，中國以下10類藥品在坦桑尼亞廣受歡迎：一是異煙肼類抗結(jié)核藥；二是膚氫松等皮炎藥膏、“999＂皮炎平藥膏、皮膚清洗液等；三是環(huán)丙沙星、菌必治、淋必治等治療性病用藥；四是氨茶堿和氣喘噴霧劑等治療哮喘和氣管炎用藥；五是抗瘧疾的新藥；六是麝香保心丸和速效救心丸等治療心臟病的中藥；七是六神丸、草珊瑚和西瓜霜含片等治療喉癥的藥品；八是雙氯滅痛丸和跌打丸等治療風(fēng)濕和關(guān)節(jié)疼痛藥品；九是康滋膠囊等提高免疫力的艾滋病抑制藥；十是各種抗生素，如注射用紅霉素、慶大霉素、先鋒霉素等。
隨著非洲國家的經(jīng)濟(jì)增長和人口數(shù)量的不斷增加，人均醫(yī)藥消費(fèi)也將逐漸增加。我國企業(yè)可以利用我積累的經(jīng)驗(yàn)和成熟的生產(chǎn)技術(shù)，在非洲國家投資辦廠，生產(chǎn)原料藥和醫(yī)藥中間體，或與非洲國家的醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品，比如生產(chǎn)保健藥品、保健食品等。塞內(nèi)加爾“安達(dá)衛(wèi)生”國際民間組織主席法迪瑪達(dá)博士表示，該組織希望與中國同行合作開發(fā)利用塞內(nèi)加爾豐富的草藥資源，共享研究成果，造福于兩國人民。
在產(chǎn)品渠道方面，要獲得非洲國家政府的大額訂單，就必須設(shè)法先進(jìn)入聯(lián)合國的推薦用藥目錄并取得推薦供應(yīng)商資格。此外，一些非洲國家搭建了藥品電子銷售網(wǎng)絡(luò)。如2002年埃及開發(fā)了CiranetPharma，通過網(wǎng)絡(luò)把埃及乃至其他非洲國家的藥品生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、藥店串聯(lián)一起，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接貿(mào)易。
在艾滋病治療方面，我國政府從1987年起，開始對(duì)坦桑尼亞等國的艾滋病治療進(jìn)行援助，主要采用中藥為坦桑尼亞艾滋病患者治療。經(jīng)過多年的努力，我國專家已在這一領(lǐng)域取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我國中醫(yī)專家已經(jīng)研制成數(shù)種中藥配方，在對(duì)艾滋病患者的臨床治療中，能夠明顯減輕病人癥狀，達(dá)到延緩病情發(fā)作，延長患者生命的作用。國內(nèi)有關(guān)企業(yè)如果投入資金，使此類藥物的研究成果迅速商業(yè)化，其市場(chǎng)前景相當(dāng)可觀。 - ■ 與【非洲醫(yī)藥業(yè)前景分析】相關(guān)新聞
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