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化肥屬于“全年生產(chǎn)，季節(jié)銷售”的產(chǎn)品。每年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旺季，化肥需求量陡增，而化肥供應(yīng)受制于生產(chǎn)、原料、運(yùn)輸?shù)纫蛩兀菀滓蚬┎粦?yīng)求而價(jià)格過(guò)度上漲。

　　為此，2004年11月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部向國(guó)務(wù)院提出建立化肥淡儲(chǔ)的意見，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院同意后，國(guó)家發(fā)改委在2005年元月出臺(tái)了化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法，年底又公布了化肥淡儲(chǔ)管理辦法的補(bǔ)充規(guī)定。2005—2006年度，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部通過(guò)招標(biāo)方式，分兩批確定了42家承儲(chǔ)企業(yè)，淡儲(chǔ)規(guī)模從上年度的600萬(wàn)噸(實(shí)物量)增加到800萬(wàn)噸。同時(shí)，各省也陸續(xù)實(shí)施省級(jí)化肥儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備規(guī)模超過(guò)300萬(wàn)噸。目前，國(guó)家與省兩級(jí)化肥淡儲(chǔ)框架已基本確立。淡儲(chǔ)制度對(duì)緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用矛盾，提高供應(yīng)保障程度發(fā)揮了重要作用。

　　據(jù)了解，2006年，我國(guó)42家承儲(chǔ)企業(yè)共采購(gòu)化肥2256萬(wàn)噸，比前3年平均增加1052萬(wàn)噸，增長(zhǎng)87%。淡儲(chǔ)期結(jié)束后，各承儲(chǔ)企業(yè)向淡儲(chǔ)區(qū)域調(diào)送化肥2104萬(wàn)噸，比考核量多290萬(wàn)噸。絕大多數(shù)承儲(chǔ)企業(yè)完成了國(guó)家淡儲(chǔ)任務(wù)，旺季化肥價(jià)格平穩(wěn)。云天化天盟農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司市場(chǎng)部主管王家富說(shuō)：“淡儲(chǔ)對(duì)平抑旺季市場(chǎng)的農(nóng)資價(jià)格確實(shí)起到很大的作用，今年化肥價(jià)格形成了‘旺季不旺’的局面”。據(jù)記者了解，去年6月份之后，全國(guó)各地陸續(xù)進(jìn)入用肥旺季，但化肥市場(chǎng)卻出現(xiàn)了近年來(lái)少見的現(xiàn)象，無(wú)論是出廠價(jià)還是市場(chǎng)價(jià)，不但沒(méi)有上漲，反而連續(xù)下跌。化肥銷售旺季價(jià)格不漲反跌的主要原因，除產(chǎn)能增加外，國(guó)家實(shí)行的化肥淡儲(chǔ)政策發(fā)揮了重要作用。

　　國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，800萬(wàn)噸的化肥淡季儲(chǔ)備制度效果比較好，大量的儲(chǔ)備在旺季時(shí)投放市場(chǎng)起到了穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。這項(xiàng)政策也進(jìn)入穩(wěn)定期。”但同時(shí)，該負(fù)責(zé)同志表示，愿意廣泛聽取各方面的意見，通過(guò)制度的完善切實(shí)讓這項(xiàng)工作發(fā)揮作用。隨著這項(xiàng)制度的日趨完善，淡儲(chǔ)制度穩(wěn)定化肥市場(chǎng)的作用會(huì)更加明顯。但在淡儲(chǔ)化解旺季化肥價(jià)格動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，承儲(chǔ)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題卻浮出水面。承儲(chǔ)企業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？這不僅關(guān)系到承儲(chǔ)企業(yè)利益，而且間接影響到淡儲(chǔ)制度能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮作用。

　　誰(shuí)來(lái)化解承儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)

　　“企業(yè)也是存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，不是進(jìn)入淡儲(chǔ)就一定能獲利。去年，浙江就有一家企業(yè)因執(zhí)行淡儲(chǔ)而虧損很大。”國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在一次會(huì)議上提醒。在化肥企業(yè)眼里，國(guó)家給予的利息補(bǔ)貼成為爭(zhēng)相承儲(chǔ)的動(dòng)力。但風(fēng)云變幻的化肥市場(chǎng)潛藏了各種風(fēng)險(xiǎn)，豈是每噸不到50元的貼息所能化解殆盡的。

　　化肥淡儲(chǔ)的“蓄水池”作用很好地化解了旺季市場(chǎng)的供需矛盾，解除了國(guó)家對(duì)旺季化肥價(jià)格暴漲的擔(dān)憂。但承儲(chǔ)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)之憂何以解之?如果不能盡最大限度降低承儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，以致于承儲(chǔ)變成了“燙手山芋”，淡儲(chǔ)制度的可持續(xù)性、穩(wěn)定性將難以保證。

　　價(jià)格變化難以預(yù)測(cè)

　　談到化肥淡儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)，一些化肥企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)來(lái)年價(jià)格走勢(shì)的漲跌預(yù)期隱藏著風(fēng)險(xiǎn)，比如，承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)貨價(jià)格過(guò)高，而化肥淡儲(chǔ)到期后，承儲(chǔ)企業(yè)必須在標(biāo)的區(qū)域內(nèi)及時(shí)銷售庫(kù)存化肥，但當(dāng)時(shí)的化肥價(jià)格如果一路下滑，甚至加上國(guó)家的貼息都無(wú)法填補(bǔ)缺口時(shí)，承儲(chǔ)企業(yè)將面臨虧本經(jīng)營(yíng)。尤其是淡季出現(xiàn)化肥價(jià)格走高時(shí)，承儲(chǔ)企業(yè)的壓力難以想象。雖然淡儲(chǔ)無(wú)法回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但一些企業(yè)還是躍躍欲試。云天化天盟農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司市場(chǎng)部主管王家富說(shuō)：“高風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)意味著高收益，今年我們準(zhǔn)備參與化肥淡儲(chǔ)的招投標(biāo)活動(dòng)。去年我們公司因?yàn)榭紤]到巨大的資金投入，風(fēng)險(xiǎn)太大，所以沒(méi)有參加。最大的風(fēng)險(xiǎn)就是選擇進(jìn)入的時(shí)機(jī)問(wèn)題，也就是在什么價(jià)位時(shí)買進(jìn)�！�

　　明年市場(chǎng)形勢(shì)堪憂

　　記者在采訪中了解到，對(duì)于淡儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)企業(yè)都有比較清晰的認(rèn)識(shí)，但他們對(duì)淡儲(chǔ)是一種復(fù)雜的心理：既不愿放棄國(guó)家的貼息，又擔(dān)心來(lái)年的價(jià)格過(guò)低。淡儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)著化肥企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力。安徽省化肥工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)淡儲(chǔ)工作的何主任告訴記者：“化肥淡儲(chǔ)有風(fēng)險(xiǎn)很正常，不可能是零風(fēng)險(xiǎn)。降低風(fēng)險(xiǎn)主要依靠出色的市場(chǎng)判斷力，區(qū)域市場(chǎng)容量有多大，你應(yīng)該承擔(dān)多少儲(chǔ)存量都應(yīng)該事先做出詳細(xì)的分析。參與淡儲(chǔ)也是做生意，沒(méi)有一定的市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)能力，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)會(huì)更大。”

據(jù)了解，7月份，國(guó)家發(fā)改委將啟動(dòng)新一輪的化肥淡儲(chǔ)招標(biāo)工作。而對(duì)于明年的市場(chǎng)，業(yè)內(nèi)人士不太樂(lè)觀。淡儲(chǔ)主要安排尿素、磷酸二銨等高濃度化肥，而這兩種化肥目前面臨著產(chǎn)能過(guò)剩。據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今明兩年我國(guó)尿素產(chǎn)能高速釋放，預(yù)計(jì)新增尿素產(chǎn)能265萬(wàn)噸，全年產(chǎn)量將突破5000萬(wàn)噸大關(guān)。但全國(guó)尿素需求的增加卻僅為5%，預(yù)計(jì)今年全國(guó)將有200萬(wàn)噸產(chǎn)能過(guò)剩。同時(shí)，磷銨產(chǎn)能今年將進(jìn)入釋放高峰期。磷酸二銨產(chǎn)能在去年底的900萬(wàn)噸基礎(chǔ)上新增200萬(wàn)噸，全年產(chǎn)量將達(dá)790萬(wàn)噸，比去年凈增191萬(wàn)噸。加上正常的近百萬(wàn)噸的進(jìn)口量，今年國(guó)內(nèi)供應(yīng)量將多出300萬(wàn)～310萬(wàn)噸。遼寧華錦集團(tuán)銷售處朱樂(lè)斌處長(zhǎng)說(shuō)：“今年全國(guó)估計(jì)有幾百萬(wàn)噸的產(chǎn)能過(guò)剩，明年的市場(chǎng)行情可能比今年差，這對(duì)于承儲(chǔ)企業(yè)來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)更大�！�

　　“高進(jìn)低出”風(fēng)險(xiǎn)加大

　　“去年尿素淡季出廠價(jià)最高時(shí)達(dá)到1850元/噸，而旺季最低價(jià)格變成1580元/噸，這樣算下來(lái)，每噸尿素虧損達(dá)到270元，而國(guó)家貼息每噸才 50多元錢，就是不算儲(chǔ)存費(fèi)用，每噸就要虧損220元。如果按照6萬(wàn)噸承儲(chǔ)量計(jì)算，并且一噸只比進(jìn)價(jià)跌100元，一年就要虧損600多萬(wàn)元，這可不是一個(gè)小數(shù)目。大家都知道，尿素是淡儲(chǔ)的主要品種，而化肥市場(chǎng)偏偏又是尿素產(chǎn)能供過(guò)于求，市場(chǎng)波動(dòng)幅度超過(guò)了貼息所能抹平的程度。我們可以清楚看到，淡儲(chǔ)制度進(jìn)入第三個(gè)年頭后，承儲(chǔ)企業(yè)在巨大的風(fēng)險(xiǎn)面前，積極性沒(méi)以前那么高了。另外，長(zhǎng)達(dá)半年的淡儲(chǔ)期讓承儲(chǔ)企業(yè)“只進(jìn)不出”，占用大量的資金，而到了淡儲(chǔ)結(jié)束后，淡儲(chǔ)肥都急于拋出，一下子將區(qū)域市場(chǎng)的價(jià)格打壓到最低點(diǎn)，結(jié)果造成淡儲(chǔ)肥‘高進(jìn)低出’，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大�！标兾魇∥靼厕r(nóng)科化肥有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钛琶饕豢跉馔坛隽吮镌谛刂械脑寡浴＿€有承儲(chǔ)企業(yè)反映，現(xiàn)在的化肥生產(chǎn)企業(yè)淡旺季都生產(chǎn)、銷售，而淡儲(chǔ)化肥又趕在旺季大量上市，所以旺季市場(chǎng)價(jià)格低于淡季的可能性越來(lái)越大，增加了淡儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)。

　　面對(duì)淡儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，退卻的同時(shí)等于放棄可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在參與中盡最大努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)才是明智的選擇。

　　伺機(jī)而動(dòng)，減少風(fēng)險(xiǎn)。化肥淡儲(chǔ)期限為六個(gè)月，一般為當(dāng)年10月至次年3月。為適應(yīng)各地種植習(xí)慣的差異，國(guó)家允許承儲(chǔ)單位可依照用肥季節(jié)差異情況對(duì)部分區(qū)域淡儲(chǔ)起止時(shí)間做適當(dāng)調(diào)整。在半年的承儲(chǔ)期內(nèi)，化肥市場(chǎng)的價(jià)格有起有伏，而承儲(chǔ)企業(yè)在何時(shí)進(jìn)貨，進(jìn)多少貨，這些都要根據(jù)承儲(chǔ)企業(yè)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、來(lái)年市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)期以及當(dāng)前價(jià)格走勢(shì)，以尋找更具優(yōu)勢(shì)的進(jìn)貨價(jià)格。遼寧華錦集團(tuán)銷售處朱樂(lè)斌處長(zhǎng)說(shuō)：“各地的種植情況不一樣，風(fēng)險(xiǎn)大小與進(jìn)貨時(shí)機(jī)、品種都有關(guān)系。比如說(shuō)，你認(rèn)為尿素出廠價(jià)在1400元/噸是最低點(diǎn)，這時(shí)就要抓緊進(jìn)貨，而當(dāng)出廠價(jià)在1600元左右時(shí)，而明年的最好行情估計(jì)是1700元 /噸，就要放慢速度了，因?yàn)檫@樣的價(jià)格，加上淡儲(chǔ)過(guò)程中的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等，即使加上貼息也是很危險(xiǎn)的�！睘榇�，一些承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)后期市場(chǎng)形勢(shì)觀察不明朗時(shí)，多是采取階段性進(jìn)貨，適時(shí)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)對(duì)價(jià)格和進(jìn)貨量做出調(diào)整。江蘇省江都市供銷社辦公室主任趙扣海說(shuō)：“往年的價(jià)格水平是一個(gè)參照，在此基層上分析區(qū)域市場(chǎng)的供求變化，以及供貨廠家的原料、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)成本變化，綜合各方面因素預(yù)測(cè)來(lái)年旺季市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，從而合理安排淡儲(chǔ)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”

　　據(jù)一些承儲(chǔ)企業(yè)反映，實(shí)行淡儲(chǔ)制度以后，以前“低進(jìn)高出”的傳統(tǒng)營(yíng)銷手法不太容易操作了，因?yàn)榈境袃?chǔ)企業(yè)都要進(jìn)貨，使得整個(gè)淡季市場(chǎng)的價(jià)格抬高，捕捉低價(jià)位的機(jī)會(huì)越來(lái)越難了。尤其是近兩年，我國(guó)化肥產(chǎn)能快速擴(kuò)張，供過(guò)于求的局面已經(jīng)形成，而國(guó)家對(duì)化肥企業(yè)的優(yōu)惠政策處于調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，化肥市場(chǎng)面臨諸多不確定的因素，這也給承儲(chǔ)企業(yè)判斷價(jià)格走勢(shì)帶來(lái)一定的困難。

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2008年化肥需求量分析（上）