一、問題的提出

　　科學(xué)地認(rèn)識流通產(chǎn)業(yè)的地位，對于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是極其重要的。我國建國以來的很長一段時(shí)期，未能很好地解決流通產(chǎn)業(yè)的科學(xué)定位問題，重視生產(chǎn)，輕視流通，過于追求以GDP為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)增長，集中力量發(fā)展高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)，尤其是重工業(yè)和制造業(yè)，而基礎(chǔ)性的、低產(chǎn)值的流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被放在次要地位，從而使流通產(chǎn)業(yè)成為制約國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)。

　　從表1可以看到，近十年來，作為我國第三產(chǎn)業(yè)支柱的流通產(chǎn)業(yè)占GDP的比重一直維持在一個(gè)很低的水平上，平均在14%以下，不僅落后于當(dāng)今世界上一些發(fā)達(dá)國家，也落后于一些發(fā)展中國家和新興工業(yè)國家，這與我國的經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是不相稱的。

表1  流通產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例  單位：億元，%

    資源來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2003》（中國統(tǒng)計(jì)出版社，2003）有關(guān)數(shù)據(jù)整理和計(jì)算所得。

　　當(dāng)前，國際國內(nèi)環(huán)境變化日新月異，在WTO等國際經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范下，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮愈加迅速地推向世界，國際服務(wù)市場以前所未有的程度開放，作為WTO新成員國的我國也即將逐步取消外資在批發(fā)、零售市場上的特別限制。因而必須抓緊時(shí)機(jī)充分發(fā)育我國的流通產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)行到相當(dāng)程度，相應(yīng)地對流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也提出了更高的要求。

　　要重新定位流通產(chǎn)業(yè)，就是要明晰流通產(chǎn)業(yè)在進(jìn)一步推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義(地位)，這不僅僅是在口頭上、理論上重視流通產(chǎn)業(yè)，更要在實(shí)踐中、在政府的政策導(dǎo)向上體現(xiàn)出流通產(chǎn)業(yè)的重要性來。流通產(chǎn)業(yè)不再僅是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，優(yōu)先安排，大力發(fā)展。

　　二、文獻(xiàn)綜述

　　當(dāng)前，理論界關(guān)于流通產(chǎn)業(yè)地位具有代表性的認(rèn)識主要有以下兩種：

　　一種是劉國光(2001)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論。認(rèn)為當(dāng)買方市場逐漸形成，經(jīng)濟(jì)從資源約束型、供給約束型變?yōu)槭袌黾s束型和需求約束型的時(shí)候，流通產(chǎn)業(yè)的地位就提高了，成為啟動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)、并使之周而復(fù)始運(yùn)行的起點(diǎn)，流通產(chǎn)業(yè)因而從未端產(chǎn)業(yè)升為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。并指出流通產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性的三個(gè)方面：(1)引導(dǎo)生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，產(chǎn)品如何銷售，都由市場需求決定，即“以銷定供”、“以需定產(chǎn)”。(2)促進(jìn)消費(fèi)。通過流通產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)、擴(kuò)大消費(fèi)。(3)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。通過流通的轉(zhuǎn)換功能，改變商品的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的統(tǒng)一。

　　另一種是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)論。商業(yè)專家黃國雄(2003)認(rèn)為：流通業(yè)“實(shí)質(zhì)是一個(gè)基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，具有衡量基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)所具有的五個(gè)基本特點(diǎn)：即社會化、關(guān)聯(lián)度、貢獻(xiàn)率、就業(yè)比、不可替代性。”基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)論的另外一個(gè)重要的立論點(diǎn)就是：流通產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)。認(rèn)為凡是能夠創(chuàng)造價(jià)值的人類活動(dòng)，不論是有形的還是無形的，物質(zhì)的還是精神的，都屬于生產(chǎn)性勞動(dòng)。流通產(chǎn)業(yè)既提供有形商品，也提供無形服務(wù)，所以也應(yīng)該是生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)。

　　以上對流通產(chǎn)業(yè)地位的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的定位，是從產(chǎn)業(yè)鏈的角度揭示了流通產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性及其對經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的理論意義。當(dāng)然科學(xué)經(jīng)濟(jì)理論的意義在于通過指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策來解決實(shí)踐中的問題，那么從產(chǎn)業(yè)政策的層面上來考慮，流通產(chǎn)業(yè)當(dāng)屬于應(yīng)予以優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持、大力發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)概念可以概括為：在某一特定的中長時(shí)期內(nèi)對國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有決定性意義的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集合 (可以表現(xiàn)為基礎(chǔ)性的、主導(dǎo)性的、先導(dǎo)性的、朝陽型的等)。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是一個(gè)歷史的、具體的范疇，其外延與內(nèi)涵隨時(shí)空改變而改變，不僅不同階段里出現(xiàn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)可能會不同，而且即便是同一產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性特征也會隨時(shí)間而發(fā)生變化。具體到現(xiàn)階段，按照實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，我們就可以認(rèn)為流通產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，其戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)特征主要體現(xiàn)在：最大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、國家經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)力、就業(yè)貢獻(xiàn)率。

　　三、流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性的系統(tǒng)分析

　　(一)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性的歷史分析

　　流通產(chǎn)業(yè)之所以能成為現(xiàn)階段的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史特殊性決定的。

　　在市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)系統(tǒng)里，生產(chǎn)、流通是其中相互聯(lián)系又相互制約的兩個(gè)子系統(tǒng)，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，生產(chǎn)與流通在系統(tǒng)中所居的地位也在不斷地發(fā)生變化。時(shí)而主要表現(xiàn)為生產(chǎn)對流通的推動(dòng)，時(shí)而主要表現(xiàn)為流通對生產(chǎn)的拉動(dòng)，正是在這種交替式的促進(jìn)中，社會再生產(chǎn)得以進(jìn)行并由低級向高級不斷地進(jìn)步。工業(yè)化初始階段，在科技革命的推動(dòng)下，生產(chǎn)能力獲得了極大的進(jìn)步，社會產(chǎn)品開始由相對短缺變得逐漸豐富，這時(shí)，生產(chǎn)對消費(fèi)、對流通領(lǐng)域乃至對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會進(jìn)步起著決定性的作用。此時(shí)流通產(chǎn)業(yè)還僅處在媒介商品流通的中介地位，從屬于生產(chǎn)過程。當(dāng)工業(yè)化進(jìn)入到擴(kuò)張階段，統(tǒng)一規(guī)格產(chǎn)品的大批量生產(chǎn)變得更為容易，市場上商品充足，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)卻逐漸朝著個(gè)性化、復(fù)雜化的方向變化，生產(chǎn)和消費(fèi)的總量和結(jié)構(gòu)的非均衡性使得社會產(chǎn)品的供給大于需求，買方市場已經(jīng)形成并成為一種常態(tài)。生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少以及如何生產(chǎn)都已取決于市場消費(fèi)的動(dòng)向而不再是生產(chǎn)者本身。此時(shí)的流通產(chǎn)業(yè)和流通體制再也難以勝任其職能，商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)遇到了前所未有的困難，龐大的生產(chǎn)和逐漸復(fù)雜的消費(fèi)需求之間的矛盾尖銳起來。這種矛盾積累到一定程度輕則帶來社會資源嚴(yán)重浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行頻頻出現(xiàn)波動(dòng)，重則以破壞生產(chǎn)力的方式釋放出來，引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。這時(shí)候，流通產(chǎn)業(yè)對于生產(chǎn)、對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的導(dǎo)向性意義凸現(xiàn)出來，從而面臨著一個(gè)新的、歷史性的大發(fā)展。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化、市場化的國際環(huán)境里，在WTO的強(qiáng)力推動(dòng)下，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)日漸融入國際經(jīng)濟(jì)體系并逐漸走向成熟。在新型工業(yè)化的道路上剛進(jìn)人工業(yè)化擴(kuò)張期的我國，同樣存在著完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，理順供需關(guān)系，熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的迫切要求，這是我國實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)里，人們在認(rèn)識上“重生產(chǎn)，輕流通”，理論和實(shí)踐上都把流通看作生產(chǎn)的附屬、物資調(diào)配的手段。雖然當(dāng)時(shí)流通體制非常死板，流通能力非常低下，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)的掩蓋之下，并未發(fā)生嚴(yán)重的沖突。伴隨著改革開放的逐步推進(jìn)，當(dāng)國民生產(chǎn)總值以年均10%以上的速度遞增，社會生產(chǎn)的巨大發(fā)展使我們徹底告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)，特別是在90年代，一系列的矛盾開始顯現(xiàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)日漸頻繁、市場機(jī)制不夠靈敏導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政策失靈、企業(yè)經(jīng)營困難、內(nèi)需不足和就業(yè)壓力大等，從而使得社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展舉步維艱。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，要實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是不可思議的事。所以，將流通產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來發(fā)展已經(jīng)成為解決我國社會經(jīng)濟(jì)深層次矛盾的必經(jīng)之路。

　　總之，新的時(shí)代特征賦予了流通產(chǎn)業(yè)新的內(nèi)涵，流通產(chǎn)業(yè)也由此一躍從末端產(chǎn)業(yè)上升為引導(dǎo)消費(fèi)、決定生產(chǎn)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　(二)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性的特征分析

　　1.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度

　　產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是一個(gè)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)其它各產(chǎn)業(yè)的制約和影響程度，是衡量流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性的基本標(biāo)志之一。商品是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，媒介商品流通是流通產(chǎn)業(yè)最基本的職能，市場經(jīng)濟(jì)條件下任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門及微觀經(jīng)濟(jì)主體的存續(xù)和發(fā)展都不可能離開流通，因而流通產(chǎn)業(yè)具有最高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，是國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的命脈產(chǎn)業(yè)。這種最高關(guān)聯(lián)度的意義集中體現(xiàn)在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)統(tǒng)一的國內(nèi)大市場的建立方面。

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)體中，流通好比其中的血液循環(huán)和神經(jīng)系統(tǒng)，聯(lián)系著國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)與部門，是其相互之間實(shí)現(xiàn)物資、貨幣、信息等經(jīng)濟(jì)要素傳輸?shù)那�道與載體。流通體系的現(xiàn)代化程度與運(yùn)作效率反映并且決定了整個(gè)市場機(jī)制的成熟程度和運(yùn)作效率，進(jìn)而決定了整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的活力與素質(zhì)。所以，迫切需要大力發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)，“借助流通現(xiàn)代化，提高流通效能，加快經(jīng)濟(jì)節(jié)奏，加快資本周轉(zhuǎn)和商品流通速度”，“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)從靜態(tài)化、慢節(jié)奏、高成本、低效率向動(dòng)態(tài)化、快節(jié)奏、低成本、高效率的轉(zhuǎn)變�！�

　　另外，要建立起統(tǒng)一的國內(nèi)大市場，就要拆除地區(qū)間的壁壘，打破相互隔閡的、封閉的、分散的小市場，就必須首先建立起適合市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代流通系統(tǒng)，這是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。

　　2.國家經(jīng)濟(jì)安全

　　在對外開放背景下，本國流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對國家經(jīng)濟(jì)安全有著重大影響。加入世貿(mào)組織以后，世界50家最大的零售企業(yè)，有70%已經(jīng)進(jìn)入中國。根據(jù)入世承諾，我國必須在2005年之前取消外資零售業(yè)進(jìn)入的一切限制，屆時(shí)外資企業(yè)將以國民待遇和國內(nèi)同行進(jìn)行平等的競爭。

　　總體上看，目前我國零售企業(yè)不論在經(jīng)營管理水平上還是在資金實(shí)力上與這些外資企業(yè)都相去甚遠(yuǎn)。外資的引進(jìn)固然有利于促進(jìn)國內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)營管理水平的提高，但如果對我國的流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)整合與重組，民族的流通業(yè)就會在激烈的市場競爭中落敗，命脈產(chǎn)業(yè)就會受制于人，這決不是危言聳聽。

　　現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，其經(jīng)營方式正在經(jīng)歷著一場大變革，現(xiàn)代流通企業(yè)正在通過連鎖經(jīng)營、超市經(jīng)營等先進(jìn)的經(jīng)營方式，將零散的流通渠道整合、集中成若干條發(fā)達(dá)的流通渠道中樞。這樣，現(xiàn)代流通業(yè)就有能力通過對流通渠道的壟斷實(shí)現(xiàn)對上游生產(chǎn)部門的控制，諸如麥德龍、沃爾瑪?shù)攘闶燮髽I(yè)事實(shí)上已經(jīng)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對某些生產(chǎn)企業(yè)的控制。這些零售業(yè)巨頭一般會開出大批定單來壓低進(jìn)貨價(jià)格、采用代銷賒購甚至于拖欠貨款的方式，大量占用生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金。上游生產(chǎn)企業(yè)則不得不委曲求全，薄利經(jīng)營，以維持與它們的合作關(guān)系，不然其產(chǎn)品進(jìn)入市場就會受到很大影響。一旦國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)大部分的商流、物流、信息流和資金流被外資流通企業(yè)巨頭所控制，企業(yè)也就在一定程度上喪失了生命線。此外，目前我國金融市場尚不完善，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制還不成熟，應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的能力非常有限。在此種背景下，如果資金流過度集中于外資企業(yè)，這類資金在金融市場上的頻繁進(jìn)出必然會造成金融市場大的波動(dòng)，甚至可能會引起整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。

　　所以，從國家經(jīng)濟(jì)安全的角度考慮，我們必須要實(shí)施振興民族流通產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，培養(yǎng)民族的大型零售業(yè)集團(tuán)，不僅要在國內(nèi)發(fā)展，而且要走出國門參與國際競爭。

　　3.經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)力

　　(1)流通產(chǎn)業(yè)通過提高物流效率、節(jié)約物流成本對國民經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生強(qiáng)大的貢獻(xiàn)力。工業(yè)時(shí)代后期，企業(yè)通過生產(chǎn)的高度自動(dòng)化、勞動(dòng)力的專業(yè)分工及適當(dāng)?shù)膸齑婵刂频仁侄翁岣呱�產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的形成，傳統(tǒng)的提高生產(chǎn)效率以增強(qiáng)企業(yè)競爭力的空間已愈來愈狹小，新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)迫使企業(yè)必須突破以生產(chǎn)效率為主的傳統(tǒng)的競爭方式，力求擴(kuò)大視角，將企業(yè)的原材料采購、存儲、加工生產(chǎn)、產(chǎn)成品儲存以及銷售的整個(gè)物料和相關(guān)信息的流通進(jìn)行整合，將這一蘊(yùn)藏豐富的社會凈效益開發(fā)出來。下例可以很好地說明提高物流效率、節(jié)約物流成本對經(jīng)濟(jì)增長的巨大貢獻(xiàn)力。假設(shè)一個(gè)銷售額為1000萬元的企業(yè)。這個(gè)企業(yè)的物流成本是50萬元(銷售額的5%)，其他成本為920萬元，銷售利潤為30萬元(銷售額的3%)。假定這個(gè)企業(yè)成功地降低了10%的物流成本，就相當(dāng)于增加了5萬元的銷售利潤，如果我們將物流成本降低所帶來的5萬元的銷售利潤的增加換算成企業(yè)的利潤額，因?yàn)殇N售利潤率是3%，為了增加5萬元的利潤，要增加170萬元銷售額，相當(dāng)于企業(yè)的銷售額在原來的基礎(chǔ)上又增加了17%。四流通之于社會再生產(chǎn)系統(tǒng)猶如物流之于生產(chǎn)企業(yè)，因此流通領(lǐng)域蘊(yùn)藏著極其巨大的經(jīng)濟(jì)增長潛力。

表2  中國1993-2001年經(jīng)濟(jì)增長與對外貿(mào)易發(fā)展概況  單位：%，億美元

　　資料來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2003年》(中國統(tǒng)計(jì)出版社，2003)有關(guān)數(shù)據(jù)整理和計(jì)算所得。

• · 論流通產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位(下)
• · 跨國零售商海外市場進(jìn)入模式及其選擇
• · 從描述到衡量：流通生產(chǎn)力硏究主題的變換
• · 農(nóng)村商品流通發(fā)展對策研究
• · 創(chuàng)建零售企業(yè)品牌體系
• · 我國大型流通企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)新分析

• · 國外貿(mào)易壁壘致中國企業(yè)損失500億美元
• · 2008年進(jìn)出口增速或放緩至5%以下
• · 外貿(mào)企業(yè)訂單大減 廣東強(qiáng)調(diào)集中精力抓訂單
• · 平果：集貿(mào)市場主體登記注冊達(dá)100%
• · 年貨市場提前“火”起來
• · 香港零售業(yè)未來數(shù)月持續(xù)惡化

• ·2008年1-7月無錫社會消費(fèi)品零售總額
• ·2008年1-7月石獅社會消費(fèi)品零售總額
• ·2008年1-7月郴州社會消費(fèi)品零售總額
• ·2008年1-7月江西社會消費(fèi)品零售總額
• ·2008年1-7月青海社會消費(fèi)品零售總額
• ·2008年1-7月陜西社會消費(fèi)品零售總額