7月18日,世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)專家組公布了"關(guān)于中國與美國、歐盟和加拿大三方汽車零部件爭端的裁決報告"。報告再次認(rèn)定中國關(guān)于汽車零部件進(jìn)口管理辦法有歧視行為,違反了相關(guān)貿(mào)易原則。這是中國自2001年加入世界貿(mào)易組織來的第一次敗訴。

　　隨后,中國商務(wù)部在7月22日發(fā)表聲明,中國政府保留就世界貿(mào)易組織針對中國汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅所作的不利裁決提出上訴的權(quán)利,但并未明確表示可能采取何種行動。

　　爭議還在繼續(xù),但車市已經(jīng)有所動作,許多進(jìn)口車已開始悄然降價。進(jìn)口車大規(guī)模的降價潮將可能在下半年上演。

　　零部件爭端對整車價格會有影響

　　此次貿(mào)易爭端的起因是2005年4月1日起實施的,由海關(guān)總署、國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部、財政部出臺的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》(以下簡稱辦法)。

　　中國在加入世界貿(mào)易組織后,在2005年1月1日如期取消了對汽車產(chǎn)品的進(jìn)口配額管理,并在2006年7月1日把進(jìn)口整車關(guān)稅降到25％的目標(biāo)稅率。

　　可是,在中國取消進(jìn)口汽車配額管理之初,海關(guān)總署和商務(wù)部發(fā)現(xiàn)許多汽車廠商通過化整為零、分散進(jìn)口等方式,以稅率只有10％的零部件報關(guān)進(jìn)口,然后在國內(nèi)組裝出售整車。

　　"這樣,通過進(jìn)口零部件組裝成的汽車比直接進(jìn)口的整車價格便宜,變相規(guī)避至少15％的關(guān)稅。" WTO研究會常務(wù)理事周世儉說。

　　于是,中國便出臺了汽車零部件進(jìn)口管理辦法,然而,美國、歐盟、加拿大卻指稱,該政策使進(jìn)口零部件在中國汽車制造商眼中失去了競爭力,外國汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)被迫將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移至中國,導(dǎo)致歐美相關(guān)行業(yè)工人失業(yè)。

　　如果中國政府受此次世貿(mào)組織裁定影響,將汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅下調(diào),那么對于整車的價格是否會產(chǎn)生重要影響呢?

　　日產(chǎn)中國公關(guān)部總監(jiān)沈莉?qū)Α缎】?財智》記者說:"汽車的價格是由綜合因素決定的,它涉及到汽車原材料成本、能源成本,消費者層次等等方面,此次世貿(mào)組織的裁定結(jié)果只是影響汽車價格的一個方面。"她進(jìn)一步稱,目前汽車零部件本土化生產(chǎn)比例不斷提高,價格制定要考慮到采購成本、消費理念、國家政策、供求關(guān)系等因素,"我們現(xiàn)在也正處于靜觀其變之中。"

　　從理論上講,進(jìn)口汽車零部件關(guān)稅下調(diào)的話,汽車廠家可以大量進(jìn)口汽車零部件在國內(nèi)組裝為成品車后銷售,但能否將減少的零部件關(guān)稅全部體現(xiàn)在進(jìn)口車價上,還要看汽車生產(chǎn)廠家如何考慮。

　　北京博瑞凌志汽車銷售公司銷售人員向《小康?財智》記者說,如果國家下調(diào)進(jìn)口汽車零部件關(guān)稅,對于雷克薩斯整車的價格影響會有,但不會太大,目前生產(chǎn)汽車的各種成本都在增加,而且下半年國家就要征收汽車消費稅,它對于價格的影響要遠(yuǎn)大于進(jìn)口汽車零部件關(guān)稅下調(diào)對價格的影響。

　　重慶長安汽車銷售公司經(jīng)理楊桐對《小康?財智》記者說,長安汽車生產(chǎn)所需零部件都是本土化生產(chǎn),所以這次貿(mào)易爭端可能導(dǎo)致的中國車零部件進(jìn)口關(guān)稅下降,并不會對汽車整車價格產(chǎn)生明顯影響。

　　幾乎所有的汽車廠商都不否認(rèn)這次貿(mào)易爭端對汽車價格會有影響,但又不愿意承認(rèn)有太大影響。而在國內(nèi)車市上,進(jìn)口車已經(jīng)出現(xiàn)"降價潮"。從6月份開始,國內(nèi)進(jìn)口車降價的消息就不斷傳來。據(jù)了解,奔馳E級全系車型目前均有讓利,最高優(yōu)惠達(dá)5.8萬元,最低售價44萬元。雷克薩斯旗下車型IS300近期的降幅最大,目前這款車全系車型價格可下調(diào)4萬元,其中IS300炫動版價格已經(jīng)下探到43.9萬元,直追一直以來可以優(yōu)惠11萬元的07款凱迪拉克CTS。此外,奧迪、寶馬、標(biāo)致等車型也都有不同程度的優(yōu)惠。"根據(jù)現(xiàn)在的形勢,估計進(jìn)口車市還會有更多的車型降價促銷,一些冷門車型更是無法避免降價的命運。"有關(guān)人士預(yù)測,今年下半年,國內(nèi)進(jìn)口車市很可能掀起大規(guī)模的降價潮。

　　國內(nèi)汽車零部件面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

　　目前大部分國內(nèi)汽車零部件企業(yè)產(chǎn)品競爭能力不強(qiáng),雖然本土零部件企業(yè)超過了5000家,但規(guī)模小、集中度低、無序競爭嚴(yán)重,行業(yè)整體效益很差,國內(nèi)零部件配套體系的技術(shù)能力、裝配質(zhì)量尤其是在核心技術(shù)上與國外還存在較大差距。

　　有部分業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,如果WTO裁決最終生效,那么必將延緩中國零部件工業(yè)繼續(xù)技術(shù)革新和提升的能力與進(jìn)度,與世界一流技術(shù)的差距也可能相應(yīng)增大。而且,長遠(yuǎn)來看,以國際汽車整車和零部件廠商為主要力量的國際資本和緊跟世界汽車行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的國內(nèi)民營資本在國內(nèi)零部件市場的前進(jìn)速度都將放慢。

　　商務(wù)部研究院研究員梅新育認(rèn)為,一些不能達(dá)到40％國產(chǎn)化率要求的車型將通過"國產(chǎn)"的方式進(jìn)口到國內(nèi)市場,對國內(nèi)汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新和進(jìn)口車品牌之間公平競爭產(chǎn)生不利影響。國內(nèi)汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新會受到重創(chuàng)。

　　中國汽車工程學(xué)會汽車經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究分會副秘書長韓廣表示,雖然短期內(nèi)一些跨國汽車企業(yè)會采購其本國零部件,減少在華零部件采購,但是這主要集中在高檔車型,目前主流車型的國產(chǎn)化率已經(jīng)很高,在國內(nèi)汽車市場競爭日益激烈的背景下,國內(nèi)零部件價格優(yōu)勢還很明顯。

　　從長遠(yuǎn)的角度考慮,隨著國內(nèi)汽車制造商紛紛加大了本地生產(chǎn)的國產(chǎn)化力度,加上國內(nèi)汽車價格一降再降,為了保持價格優(yōu)勢和利潤率,本土化生產(chǎn)并提高國產(chǎn)化率顯然是必然趨勢。即使寶馬、奔馳這樣的豪華品牌,也一直在提高國產(chǎn)化率。
 
　　寶馬大中華區(qū)負(fù)責(zé)人稱,寶馬仍將堅定不移地提高國產(chǎn)化率,"迅速降低的零配件成本使得國產(chǎn)寶馬的定價較為靈活。"2008年華晨寶馬的本地供應(yīng)商將從去年的100家增加到150家。

　　自主研發(fā)技術(shù)是關(guān)鍵

　　汽車分析師賈新光認(rèn)為,當(dāng)前美、歐汽車工業(yè)處于極為困難的境地,如果中國汽車對美、歐出口,美歐汽車工業(yè)將面臨更大困難,因此貿(mào)易爭端在所難免,而中國汽車工業(yè)應(yīng)早有準(zhǔn)備。"比如上世紀(jì)80年代日本汽車大量進(jìn)入美國,當(dāng)時美國汽車工業(yè)搖搖欲墜,美國政府要求日本自動限制對美國的汽車出口量,而日本的應(yīng)對策略是在美國設(shè)廠生產(chǎn)。"賈新光說。

　　雖然中國汽車市場表面上看起來很繁榮、很熱鬧,世界級汽車廠商紛紛來華設(shè)廠、引進(jìn)全系列車型,中國國內(nèi)汽車市場產(chǎn)銷量連年大幅度增長,2007年我國全年生產(chǎn)汽車888萬輛,比2003年產(chǎn)量444萬輛翻了一倍,比加入WTO前翻了兩番。

　　但是中國汽車市場卻正處于由低水平向高水平發(fā)展的過程:中、低檔次的國產(chǎn)汽車還沒能完成最基本的實用、美觀、安全功能的統(tǒng)一;世界級汽車廠商在中國的合資企業(yè)仍然大量生產(chǎn)著非最新型號的舊款車型;中國的大型合資零部件企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)關(guān)鍵資料依然掌握在外方手中,甚至于具有高新技術(shù)的關(guān)鍵零部件仍然必須依靠進(jìn)口。

　　此次WTO裁定關(guān)于中國汽車進(jìn)口關(guān)稅政策違規(guī),恰恰掀開了中國汽車市場發(fā)展高度繁榮"遮羞布"下的汽車整車、零部件行業(yè)技術(shù)欠缺的現(xiàn)狀。

　　中國汽車工業(yè)咨詢委員會秘書長滕伯樂說,對于中國汽車零配件企業(yè)而言,最大的挑戰(zhàn)不是關(guān)稅政策,而是如何應(yīng)對家門口的外資企業(yè)的競爭。我國汽車零配件產(chǎn)業(yè)家底薄弱,產(chǎn)能規(guī)模小,科技含量低,工藝水平落后,如何練好內(nèi)功,提高自身競爭力,才是當(dāng)務(wù)之急。

• · 消費稅調(diào)整對車市影響分析
• · 國內(nèi)車企整合浪潮情況深度分析
• · 2008年9月車市發(fā)展情況分析
• · 2008年車市情況深度分析
• · 商用車合資新樣本情況分析
• · 全年乘用車增速情況分析

• · 2008年1-7月中國汽車進(jìn)口量同比增長約48%
• · 2008年7月國產(chǎn)汽車價格環(huán)比上漲
• · 預(yù)測2008年8月車市將持續(xù)負(fù)增長
• · 深圳開建我國第一個地下火車站
• · 國內(nèi)轎車市場低迷滬汽車產(chǎn)值首次下降
• · 海南航天發(fā)展前景光明

• ·2008年1-4月天津汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-4月上海汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-4月吉林汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-4月山東汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-4月河南汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-4月湖北汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)