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關于建立國內流通促進體系的必要性與若干原則
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2005-11-18
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2008-2009年中國手機連鎖行業(yè)研究咨詢報告 目前中國的手機銷售渠道主要存在幾種業(yè)態(tài),分別是:手機專業(yè)連鎖、家電連鎖、移動運營商的營業(yè)廳或2008-2009年中國家電連鎖行業(yè)研究咨詢報告 中國家電傳統(tǒng)零售渠道主要分為百貨商場、專業(yè)連鎖店、大型超市、品牌專營或專賣店以及電器城等業(yè)態(tài)2008-2010年中國冷鏈物流行業(yè)應對金融危機影響及 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國特許經(jīng)營行業(yè)應對金融危機影響及 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟蔓延。金融危機
黨的十六大提出全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標,對流通業(yè)的規(guī)模、結構、現(xiàn)代化水平都提出新的更高要求,流通在國民經(jīng)濟中的先導作用將日益突出。內外貿(mào)一體化加快發(fā)展給國內流通企業(yè)提供了更為廣泛的空間。從中長期看,為完成GDP翻兩番的目標,市場規(guī)模、市場容量也需要相應擴大,擴大內需成為拉動經(jīng)濟增長的關鍵因素。國家實施多年的積極財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策相結合的政策著力點將會有所調整,更加注重解決結構性問題,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,投資拉動經(jīng)濟增長的驅動力將有所減弱。同時,由于世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增長依然乏力,貿(mào)易保護主義加劇,以及出口退稅政策調整等因素的影響,今后幾年外貿(mào)出口形勢不容樂觀,開拓市場、擴大內需任務艱巨,迫切要求加快流通業(yè)的發(fā)展和提高流通現(xiàn)代化水平,迫切要求盡快建立國內流通促進體系。
。ㄒ唬┤娼ㄔO小康社會目標對促進流通加快發(fā)展提出新的要求
近年來我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展,但國內流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍相對滯后:
1、從總量與結構上分析,表現(xiàn)為:一是消費率低,比發(fā)達國家低10-20個百分點;二是商品市場集中度低,不到10%;三是對國民經(jīng)濟的貢獻率低,占GDP僅7-8%,發(fā)達國家一般在15-20%左右;四是就業(yè)貢獻率低,僅占7%左右,而發(fā)達國家在20%以上;五是流通效率低,資金周轉慢、物流成本高。
2002年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為33.5%,其中,批發(fā)和零售貿(mào)易及餐飲業(yè)增加值占GDP的比重為7.8%,比2001年低0.4個百分點,比1978年以來的歷史最高水平1988年低3個百分點。從就業(yè)看,2002年我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有28.6%,其中,批發(fā)和零售貿(mào)易及餐飲業(yè)的就業(yè)比重為6.7%,低于世界多數(shù)低收入國家和中等發(fā)達國家的平均水平,遠低于發(fā)達國家的平均水平。
2、從潛在的矛盾上看,還表現(xiàn)為,一是發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范等問題仍較突出。反映在沿海發(fā)達地區(qū)與中西部地區(qū)流通現(xiàn)代化水平差距較大并呈繼續(xù)拉大的態(tài)勢,零售企業(yè)在規(guī)模擴張的同時,資金、管理、人才等跟不上發(fā)展的需要,與供應商的關系亟待改進。二是批發(fā)和物資等行業(yè)的國有流通企業(yè)改革仍比較困難,相當一部分國有及國有控股流通企業(yè)尚未進行現(xiàn)代產(chǎn)權制度改革,未建立規(guī)范的法人治理結構。三是統(tǒng)一的國內市場尚未形成,流通領域的市場秩序有待于進一步整頓和規(guī)范,流通業(yè)的社會信用體系建設需要加快推進,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和完善信用體系任重而道遠。四是與制造業(yè)相比,我國商業(yè)利用外資處于較低水平。到2002年底,外資商業(yè)企業(yè)數(shù)量占全國批發(fā)零售餐飲企業(yè)的比重僅為0.1%,實際利用外資金額占全國利用外資總額的0.6%左右,外商投資商業(yè)企業(yè)銷售收入占社會消費品零售總額的比重不足3.5%。在地域和業(yè)態(tài)結構上,外資商業(yè)以東部發(fā)達地區(qū)中心城市和大型綜合超市等有較大市場影響力的業(yè)態(tài)為主要投資方向,對國內零售企業(yè)有較大影響。
。ǘ┥鐣髁x市場經(jīng)濟體制不斷完善,要求進一步促進流通業(yè)發(fā)展,特別是要求加快和深化流通體制改革
市場經(jīng)濟體制的本質特征,就是社會資源通過市場的力量達到合理配置。在這里,資源配置的主體是企業(yè),配置的依據(jù)是市場或市場機制。在競爭的基礎上,市場機制主要通過價格機制來發(fā)揮作用。這樣按照市場供求關系的變化所引起的價格波動,引起社會資源按社會需求和利益導向在不同的部門之間流動,分配到消費者最需要的產(chǎn)品和服務上,分配到生產(chǎn)效率最高的使用者手中。
市場經(jīng)濟條件下,消費需求是經(jīng)濟運行的起點,消費決定生產(chǎn),決定整個經(jīng)濟運行的過程。市場有多少消費需求就生產(chǎn)多少商品,消費需求是社會再生產(chǎn)周而復始的起點。如何滿足即期的消費需求,開發(fā)潛在的消費需求,創(chuàng)造嶄新的消費需求,成了市場經(jīng)濟運行經(jīng)久不竭的活力,也是現(xiàn)代流通周而復始的起點。圍繞市場消費需求所進行的商品生產(chǎn)與交換的過程,就是社會化大流通的過程,F(xiàn)代流通之所以成為引導生產(chǎn)、引導消費、引導經(jīng)濟運行的先導性力量道理就在于此。市場經(jīng)濟越發(fā)達,流通的地位和作用就越重要。發(fā)達國家和地區(qū)之所以轉軌快,實質上是由于流通生產(chǎn)力率先發(fā)展,在開拓國際市場中起到了先導或導向作用,帶動了國內產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和企業(yè)組織形式的不斷調整,由此構成了國家持續(xù)增長的競爭力。只有充分認識并懂得現(xiàn)代流通,才能使整個經(jīng)濟運行的方式根本轉變,經(jīng)濟運行的質量迅速提高。
從現(xiàn)在起到2010年,是我國完善社會主義市場經(jīng)濟體制和完成國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組的關鍵時期。流通體制和流通企業(yè)的改革是經(jīng)濟體制改革的重點和難點之一,很多深層次的矛盾和問題將充分暴露并加大改革的難度,迫切需要新思路、新舉措實現(xiàn)流通體制改革和流通業(yè)發(fā)展的新突破。
。ㄈ┝魍óa(chǎn)業(yè)自身如何迎接挑戰(zhàn)加快發(fā)展,如何規(guī)范發(fā)展秩序,也對加強流通促進體系建設提出了新要求
2005年底,我國流通領域加入WTO的過渡期基本結束,外資進入的力度、方式和領域等都將呈現(xiàn)新的特點,市場競爭日趨激烈,企業(yè)兼并重組的頻度和力度加大,大企業(yè)作用日益突出。同時,隨著經(jīng)濟全球化步伐加快,中國日益成為世界制造業(yè)基地及主要的商品采購市場和銷售市場,我國流通業(yè)將成為全球供應鏈中的重要一環(huán)。在此情況下,一方面,全面對外開放后新的競爭格局使國內流通企業(yè)面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)。另一方面,受發(fā)展基礎、傳統(tǒng)體制和觀念、環(huán)境等因素制約,流通產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展中還存在著不適合經(jīng)濟快速發(fā)展的要求的諸多問題。這都需要通過建立流通促進體系逐步加以解決。
當前,我國國內市場經(jīng)濟秩序混亂,問題嚴重,整頓和規(guī)范市場秩序成為各級商務流通部門的重要工作內容。發(fā)達市場經(jīng)濟國家的實踐表明,市場從無序到有序取決于以下幾個必要條件的實現(xiàn)程度:一是商品交換關系和商品經(jīng)濟的更大發(fā)展,從而使市場深度和廣度擴大;二是人們對市場經(jīng)濟規(guī)律的不斷把握,以及按經(jīng)濟規(guī)律辦事的自覺性的提高;三是產(chǎn)權制度的深層次改革,市場主體的發(fā)育程度和市場法規(guī)體系的建立健全情況。
對于我國市場秩序建設問題,黨的十六大報告提出了系統(tǒng)的思路:健全現(xiàn)代市場體系,在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用;健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系;創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境;整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會誠信體系;打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,促進商品和生產(chǎn)要素在全國自由流動;完善政府職能和國家宏觀調控體系,深化財政、稅收,金融和投融資體制改革等。這其中,如何通過建立流通促進體系,應用經(jīng)濟手段促進市場流通健康、快速發(fā)展,也是一個很值得研究但又往往不容易被重視的問題。
二、國內流通促進體系建設若干原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一認識,明確促進原則
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和全面建設小康社會目標的確立,流通業(yè)在引導生產(chǎn)、促進消費、擴大內需、增加就業(yè)等方面的作用日趨顯著,已逐漸成為促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的先導型產(chǎn)業(yè)。要認識到建立國內流通促進體系,是貫徹黨的十六屆三中全會精神,進一步深化流通體制改革,完善市場體系,促進流通業(yè)結構調整和流通現(xiàn)代化的重要舉措。 - ■ 與【關于建立國內流通促進體系的必要性與若干原則】相關新聞
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