尤其值得關(guān)注的是，在新醫(yī)改方案等國家產(chǎn)業(yè)政策的密集推動下，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)褪掉了一貫的非主流和扛不起大任的產(chǎn)業(yè)“小弟”的外形，成為各級政府重點扶持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，為未來醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展完成了歷史性轉(zhuǎn)折。

    政策，讓中國醫(yī)藥市場更規(guī)范

    2009年一系列新醫(yī)改政策的陸續(xù)出臺，成為中國實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及擴內(nèi)需、保增長、重民生、促和諧的重要措施，讓更多的中國百姓共享健康，也讓中國醫(yī)藥市場的大幅增長近在眼前。

    去年末，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強主持召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議，研究部署進一步推進國家基本藥物制度實施工作，審議公立醫(yī)院改革試點指導(dǎo)意見。李克強在會上強調(diào)要加快建設(shè)基本藥物制度，積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革試點，逐步健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，切實保障人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求，有效緩解看病難、看病貴問題。

    回顧這一年，新醫(yī)改啟動政策出臺之密集是令人驚嘆的，而這一系列政策無不對改善我國公民的衛(wèi)生保健、促進醫(yī)藥消費有重大意義，也相應(yīng)會帶來市場的進一步擴容。據(jù)SFDA南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所數(shù)據(jù)，到2010年，新醫(yī)改帶來的藥品市場理論擴容量粗略測算為：醫(yī)療資金籌資額約為4000億元，藥品市場需求將增加近2000億元。這一系列的新醫(yī)改措施帶來的市場增長已經(jīng)攪動了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的巨大熱情。

    創(chuàng)新，讓中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更具競爭力

    為了讓“創(chuàng)新”這個產(chǎn)業(yè)引擎發(fā)揮更強勁的動力，在2009年，中國在推進藥物創(chuàng)新方面給予了政策和資金的巨大支持。無論是政府還是企業(yè)，都比以往更加重視“新藥”的力量。

    4月21日，國務(wù)院發(fā)布了在中醫(yī)藥發(fā)展史上具有里程碑意義的《關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》。該《意見》提出要堅持中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，為中醫(yī)藥事業(yè)在新世紀新階段又好又快發(fā)展提供了堅實的制度保障。

    5月5日，“十一五”國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項正式啟動。8月21日，作為專項牽頭組織單位，衛(wèi)生部、總后衛(wèi)生部根據(jù)專項總體組專家論證意見，聯(lián)合發(fā)布“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項“十一五”第一批課題申報指南，標(biāo)志著“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項的實施工作正式啟動。

    5月13日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署進一步發(fā)揮科技支撐作用、加快國家科技重大專項實施工作，討論并原則通過《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》。會議提出要以生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點，從7個方面大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，2009年，中央財政將安排328億元，2010年，將安排300億元左右?guī)�動企業(yè)投資，主要推動轉(zhuǎn)基因生物新品種的培育，重大新藥的研發(fā)以及艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病的防治。

    在政府層面上，在2009年對生物醫(yī)藥的創(chuàng)新給予的關(guān)注是不同于往年的。

    12月10日，科技部部長萬鋼在出席“重大新藥創(chuàng)制”專項推進會時強調(diào)，要根據(jù)國務(wù)院會議精神，結(jié)合新藥專項實際，盡快凝練出一批標(biāo)志性成果，加速研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，強化系統(tǒng)集成，切實推進實施力度，加強頂層設(shè)計，系統(tǒng)集成各種有利資源，推進專項實施工作。通過加大對企業(yè)的扶持力度，加速企業(yè)成為醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新的主題。

    此前，11月12～13日，國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心與中國醫(yī)藥國際交流中心聯(lián)合在上海張江舉辦了首次“中國藥物創(chuàng)新論壇-戰(zhàn)略與決策”研討會。與會企業(yè)、研究機構(gòu)和專家學(xué)者達成上海共識，對我國醫(yī)藥創(chuàng)新的形勢、存在的問題、面臨的機遇形成了更加清醒的認識，堅定了我國醫(yī)藥行業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路的信心和決心。

    國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長吳湞在會議上指出，今后審批的新藥要“新”，以有新療效為前提；改劑型藥要“優(yōu)”，與同劑型相比要有明顯的優(yōu)越性；仿制藥要“同”，不是仿標(biāo)準(zhǔn)，而是要與原研藥一樣。藥監(jiān)部門將努力為藥品創(chuàng)新體系建設(shè)做好服務(wù)，進一步完善藥品技術(shù)審評指導(dǎo)原則，規(guī)范審評、指導(dǎo)研發(fā)；推動藥品研究平臺建設(shè)，加強對藥品安全性評價機構(gòu)和臨床試驗基地的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，進一步規(guī)范藥品研究行為，提升我國藥品GLP、GCP實施水平；合理配置審評資源，集中優(yōu)勢力量用于創(chuàng)新藥的審評。

    這一年，在初步總結(jié)我國“十一五”期間，國家重大科技專項“重大新藥創(chuàng)制”取得的初步成果中，安妥沙星、幽門螺桿菌疫苗、左旋奧硝唑、海姆泊芬和重組人血管內(nèi)皮抑制素等被重點推薦，被業(yè)內(nèi)一致評價為是我國在世界上首次確定化學(xué)結(jié)構(gòu)、作用靶點的一類新藥。

    整合，讓產(chǎn)業(yè)鏈運作更有效率

    如果說產(chǎn)業(yè)層面的橫向競爭主要在于產(chǎn)業(yè)鏈效率比拼的話，2009年，以國藥、上藥這樣的產(chǎn)業(yè)巨頭的重組和整合動作為點，以遍布全國的商業(yè)聯(lián)盟星火為面，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈在深度、廣度上的自身改善讓我們充滿期待。

    需方的集中，需要的是供方的能力提升。如果站在全球視野上看，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的脊梁——龍頭企業(yè)還不夠強壯。與跨國醫(yī)藥企業(yè)巨頭相比，差距明顯。沒有強大的產(chǎn)業(yè)，等于將市場拱手讓人。

    如何迅速做強，并購整合是常見處方。1月26日，全球制藥行業(yè)排名第一的輝瑞與惠氏達成協(xié)議，輝瑞通過現(xiàn)金和股票的方式，總計約680億美元收購惠氏所有股份。3月11日，制藥巨頭默沙東公司宣布，以411億美元現(xiàn)金加股票為籌碼收購競爭對手先靈葆雅公司。

    國內(nèi)藥企龍頭同樣在2009年有大動作：冀中能源入主華藥集團、醫(yī)藥集團與中生集團實行聯(lián)合重組、上海醫(yī)藥重組。

    很明顯，未來的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是巨人的競技場。因此，眾多中小企業(yè)抓住“聯(lián)盟”這根救命稻草，促成2009年成立“聯(lián)盟”在醫(yī)藥流通業(yè)再掀熱潮。其實，目前在國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)界，聯(lián)盟已經(jīng)不僅限于流通領(lǐng)域，在縱向的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間，聯(lián)盟也越來越多。比如：遼寧醫(yī)藥臨床研究戰(zhàn)略聯(lián)盟、廣州生物技術(shù)外包服務(wù)聯(lián)盟、成都生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等等。當(dāng)然，松散的聯(lián)盟最終還是要走到更高效的整合。

    2009年的中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，站在了歷史的轉(zhuǎn)折點上，政策讓產(chǎn)業(yè)對未來市場更有信心，創(chuàng)新和整合讓產(chǎn)業(yè)對自身發(fā)展更有信心，這也讓我們對2010年產(chǎn)業(yè)調(diào)整后的第一步給予更多的樂觀預(yù)期。

• · 2009年中藥材市場點評及未來一年市場發(fā)展趨勢預(yù)測
• · 現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心發(fā)展趨勢探討分析
• · 2009年10月我國西藥原料出口總額情況簡析
• · 我國發(fā)改委力推中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
• · 2009年醫(yī)療器械市場盤點
• · 我國力推中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

• · 維C行業(yè)潛在新增產(chǎn)能統(tǒng)計
• · 山東濟寧規(guī)劃中醫(yī)藥發(fā)展藍圖
• · 發(fā)改委遏制維生素C產(chǎn)能過剩措施分析
• · 2009年1-3季度中藥進出口分析
• · 2009-2011年發(fā)改委和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合組織實施現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項
• · 上藥重組審批結(jié)果點評

• ·2008年1-12月云南醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)
• ·2008年1-12月貴州醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)
• ·2008年1-12月四川醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)
• ·2008年1-12月海南醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)
• ·2008年1-12月湖南醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)
• ·2008年1-12月廣東醫(yī)藥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)