擴(kuò)大開(kāi)放亦需趨利避害
　　●商務(wù)部部長(zhǎng)助理 黃 海
　　
　　中國(guó)的零售業(yè)從1992年開(kāi)始在11個(gè)城市進(jìn)行零售業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)之后，到現(xiàn)在已基本走過(guò)了14年。其間，中外企業(yè)通過(guò)互利合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還是實(shí)現(xiàn)了一個(gè)雙贏的結(jié)果。
　　
　　對(duì)外開(kāi)放中要注意維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是黨中央國(guó)務(wù)院明確要求的，因此，在中國(guó)零售業(yè)全面開(kāi)放以后，政府調(diào)控的政策和手段也很重要。目前我國(guó)政府主要通過(guò)兩個(gè)方面調(diào)控。一是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，即2004年商務(wù)部頒布的《外商投資商業(yè)管理辦法》第8條規(guī)定，外資商業(yè)開(kāi)設(shè)店鋪應(yīng)該符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展;第12條規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資商業(yè)企業(yè)應(yīng)該報(bào)送已開(kāi)設(shè)店鋪所在地的政府商務(wù)主管部門(mén)出具的符合城市商業(yè)發(fā)展網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的文件。另一個(gè)控制手段則是投資額。2004年商務(wù)部頒布的《外商投資商業(yè)管理辦法》第8條規(guī)定，外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合外商投資企業(yè)注冊(cè)資本和投資總額。所謂注冊(cè)資本和投資總額是根據(jù)《中外合資企業(yè)法實(shí)施條例》和《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，外商投資總額為其生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的組合，外商獨(dú)資企業(yè)的注冊(cè)資本要與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)——這也是《中外合資企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》里的一條規(guī)定。但從目前來(lái)看，這兩個(gè)手段都有一定的困難，因此，我國(guó)對(duì)于外資商業(yè)發(fā)展調(diào)控的手段不是沒(méi)有而是比較有限。
　　
　　從商務(wù)部的角度講，今后促進(jìn)我國(guó)零售業(yè)發(fā)展主要側(cè)重以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
　　
　　第一，加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。發(fā)達(dá)國(guó)家基本都是通過(guò)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)控的，最典型的是日本，專(zhuān)門(mén)有大型零售企業(yè)專(zhuān)職的法律。還有法國(guó)，政府專(zhuān)門(mén)在大區(qū)域和省及國(guó)家一級(jí)城市設(shè)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃委員會(huì)。經(jīng)過(guò)對(duì)這些國(guó)家的考察，我國(guó)商務(wù)部成立之后，也在一直推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作，截止到今年1月，國(guó)內(nèi)38個(gè)省會(huì)市、直轄市中，有33個(gè)已經(jīng)完成并且經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，4個(gè)完成了規(guī)劃等待政府批準(zhǔn)，只一個(gè)城市動(dòng)作比較慢，還正在編制中。
　　
　　在241個(gè)地級(jí)市中有53個(gè)完成規(guī)劃并且經(jīng)過(guò)市政府批準(zhǔn)，另外134個(gè)完成規(guī)劃，其中的57個(gè)已經(jīng)報(bào)批，還有53個(gè)正在編制，只有江西的一個(gè)地級(jí)市沒(méi)有啟動(dòng)。而且商務(wù)部在2004年11月就已經(jīng)將《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理?xiàng)l例》上報(bào)國(guó)務(wù)院，經(jīng)過(guò)反復(fù)的修改，已經(jīng)被列為2006年?duì)幦∧陜?nèi)出臺(tái)的48件重點(diǎn)立法項(xiàng)目之一。
　　
　　《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理?xiàng)l例》成立之后，不管內(nèi)資還是外資大型網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)必須經(jīng)過(guò)聽(tīng)證。由相關(guān)方代表，比如市政建設(shè)的負(fù)責(zé)單位、商業(yè)的負(fù)責(zé)單位、企業(yè)代表、商會(huì)、消費(fèi)者等代表組成一個(gè)聽(tīng)證委員會(huì)，如果聽(tīng)證會(huì)予以否決則規(guī)劃不予立項(xiàng)，工商部門(mén)不予登記。
　　
　　第二，提高國(guó)內(nèi)流通企業(yè)在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力。去年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，商務(wù)部也加大了領(lǐng)導(dǎo)工作和協(xié)調(diào)的力度。2005年僅支持農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，商務(wù)部就會(huì)同財(cái)政部動(dòng)用了大概2億元人民幣。今年商務(wù)部決定推出12項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中有10項(xiàng)和流通業(yè)改革發(fā)展有關(guān)，希望通過(guò)這些工作提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　第三，完善零售業(yè)預(yù)警機(jī)制�，F(xiàn)在商務(wù)部已經(jīng)建立了重點(diǎn)流通企業(yè)信息直接報(bào)送制度，而且正在逐步把這個(gè)制度擴(kuò)大到外資的零售企業(yè)，目的是通過(guò)商務(wù)部的信息網(wǎng)絡(luò)，研究判斷國(guó)內(nèi)商業(yè)安全的量化標(biāo)準(zhǔn)。另外，要認(rèn)真研究批發(fā)業(yè)開(kāi)放之后對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響，特別是生產(chǎn)資料批發(fā)企業(yè)開(kāi)放之后，如鋼材、水泥、木材、建材這些企業(yè)外資進(jìn)來(lái)之后，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)會(huì)有什么樣的影響。一定要建立健全流通產(chǎn)業(yè)損害機(jī)制。
　　
　　第四，嚴(yán)格執(zhí)行外商投資商業(yè)的法規(guī)，有序開(kāi)放。從3月1日起，商務(wù)部進(jìn)一步下放外資在華開(kāi)店的審批權(quán)力，但從目前來(lái)看，有些地方政府確實(shí)還存在一些問(wèn)題，如為了搞形象工程給予外資特別優(yōu)惠的待遇等。與此同時(shí)，針對(duì)外商通過(guò)并購(gòu)規(guī)避商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃這樣的動(dòng)向，要嚴(yán)格執(zhí)行《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》。商務(wù)部將嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)規(guī)定并會(huì)盡快出臺(tái)相關(guān)辦法。
　　
　　第五，加強(qiáng)零售業(yè)人才培訓(xùn)和研究組織工作。人才缺乏是中國(guó)零售業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，現(xiàn)在很多零售企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸就是人才。商務(wù)部將實(shí)施“人才興商”工程，通過(guò)多種形式開(kāi)展培訓(xùn)，包括和10所大學(xué)建立部校合辦的機(jī)制，盡快培訓(xùn)人才隊(duì)伍，另外，加強(qiáng)對(duì)零售業(yè)改革開(kāi)放發(fā)展的研究，為政府決策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供一些機(jī)遇。目前，零售業(yè)的研究大大滯后于零售市場(chǎng)的速度，在這種情況下導(dǎo)致很多問(wèn)題缺乏機(jī)制研究。
　　
　　總的來(lái)講，從目前看，中國(guó)的零售業(yè)今后的開(kāi)放趨勢(shì)是不可避免的，但是在開(kāi)放過(guò)程中如何逐弊興利、如何揚(yáng)長(zhǎng)避短、有沒(méi)有行之有效的手段控制潛在風(fēng)險(xiǎn)，都值得認(rèn)真研究和探討。
　　
　　在今后幾年中國(guó)零售業(yè)還是繼續(xù)發(fā)展的格局。因?yàn)橹袊?guó)的零售市場(chǎng)去年經(jīng)過(guò)重新普查之后已經(jīng)調(diào)到6萬(wàn)7千億元的市場(chǎng)份額，排在世界第三位。另外，在“十一五”時(shí)期中國(guó)零售市場(chǎng)的發(fā)展速度仍然可以保持2位數(shù)的增長(zhǎng)速度，到2010年應(yīng)該能夠超過(guò)10萬(wàn)億元。如此大的基數(shù)加上如此高的發(fā)展速度在全世界也是絕無(wú)僅有的。因此，其他國(guó)家大的跨國(guó)集團(tuán)肯定會(huì)繼續(xù)加大進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的步伐，而且，今后一些跨國(guó)公司之間也可能要發(fā)生一些兼并，雖然目前他們主要在兼并中國(guó)的企業(yè)。

　　內(nèi)資企業(yè)要苦練內(nèi)功
　　●中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng) 高鐵生
　　
　　如果沒(méi)有中國(guó)流通業(yè)的對(duì)外開(kāi)放就沒(méi)有今天中國(guó)流通大發(fā)展這樣一個(gè)大好的局面，所以零售業(yè)對(duì)外開(kāi)放的成績(jī)是不容低估的，對(duì)我國(guó)這些年取得的成就應(yīng)該給予充分的肯定。
　　
　　中國(guó)零售業(yè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題不是外商咄咄逼人，也不是中國(guó)在這方面開(kāi)放的程度過(guò)大使得外商進(jìn)入中國(guó)大陸發(fā)展得過(guò)快，而是在接觸流通業(yè)改革和發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中，明顯的感到我國(guó)對(duì)內(nèi)商支持不夠。
　　
　　中國(guó)現(xiàn)在的很多政策是影響國(guó)內(nèi)民族商業(yè)的發(fā)展。民族商業(yè)的發(fā)展不能靠限制外商來(lái)創(chuàng)造一個(gè)特殊的環(huán)境,等待內(nèi)商發(fā)展起來(lái)了、壯大了，可以和外商進(jìn)行較量了的時(shí)候再把對(duì)外開(kāi)放的門(mén)敞開(kāi)得更大一些，這樣做是很不明智的。也許那樣，我國(guó)的零售商業(yè)可能還沒(méi)有今天這樣一個(gè)發(fā)展的速度和這樣一個(gè)規(guī)模。因此，這樣做不是對(duì)內(nèi)商的保護(hù)，相反是對(duì)內(nèi)商的傷害。
　　
　　這幾年民族商業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上不是受到了外商的壓力而不能夠發(fā)展很快，很多是政策方面存在問(wèn)題,比如地方保護(hù)。內(nèi)商的發(fā)展大多要靠單體企業(yè)自身資金的積累，外商多通過(guò)并購(gòu)，而內(nèi)商在并購(gòu)時(shí)卻遇到很多的問(wèn)題。例如，在流通業(yè)發(fā)展比較快的上海的商業(yè)企業(yè)中，有很多是在上海市的范圍內(nèi)聯(lián)合，但是一旦想要走出上海實(shí)現(xiàn)全國(guó)商業(yè)資源的整合，就會(huì)遇到很多麻煩。雖然是國(guó)有資產(chǎn)的流動(dòng)性增強(qiáng)了，但產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)會(huì)遇到很多障礙，地方上認(rèn)為這些企業(yè)在省內(nèi)、市內(nèi)、區(qū)內(nèi)怎么聯(lián)合都是可以，但是不支持跨出這個(gè)區(qū)域，說(shuō)白了，這是自己在限制自己的發(fā)展。另外，財(cái)政稅收的政策以及市場(chǎng)秩序還有商業(yè)腐敗問(wèn)題都是很大的障礙。
　　
　　為什么內(nèi)商的利潤(rùn)不如外商?為什么外商的產(chǎn)品在超市的產(chǎn)品價(jià)格比內(nèi)商低卻還能贏利?筆者曾做過(guò)調(diào)查，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這其中很重要的一點(diǎn)就是商業(yè)腐敗。我國(guó)內(nèi)商的零售利潤(rùn)及銷(xiāo)售額很大一塊都是被內(nèi)部腐敗吃掉了�；疑�收入在一層層地削弱我們的競(jìng)爭(zhēng)力。但是在外商企業(yè)里如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員有灰色收入就堅(jiān)決開(kāi)除。
　　
　　因此，如果要支持民族商業(yè)的發(fā)展，恐怕要更多地加強(qiáng)內(nèi)部研究。比如說(shuō)國(guó)內(nèi)一些零售商業(yè)的發(fā)展得不到資金的支持，得不到金融業(yè)的支持，因此國(guó)家一定要擴(kuò)大資金比例。而且外商企業(yè)是全世界上市的，資本成本要比國(guó)內(nèi)低的多，在這方面為什么不能對(duì)國(guó)內(nèi)的民族商業(yè)，在金融方面給予更大的支持呢？ 另外，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在一些流通業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)并不是和外商之間產(chǎn)生的，而都是我們自己造成的。
　　
　　國(guó)家的一些政府機(jī)關(guān)在對(duì)待民族工商業(yè)這方面，有時(shí)遠(yuǎn)不如對(duì)外商企業(yè)更加關(guān)照，甚至還有的對(duì)民族工商業(yè)有很多驅(qū)逐行為，這無(wú)疑加大了我國(guó)民族商業(yè)發(fā)展這方面的成本和代價(jià)。對(duì)外商和內(nèi)商國(guó)民待遇的不平等，也是我們自身造成的，社會(huì)主義地方政府在引進(jìn)外資這方面做了一些應(yīng)有的讓步，所以與其把一腔怨氣發(fā)泄到外商，并且要求限制對(duì)外開(kāi)放的速度來(lái)保護(hù)民族工商業(yè)，還不如從我們內(nèi)部進(jìn)行檢查，看有哪些政策不利于內(nèi)商的發(fā)展。
　　
　　總的來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，流通業(yè)對(duì)外開(kāi)放的成績(jī)是主要的，中國(guó)的零售企業(yè)鍛煉了隊(duì)伍，提高了素質(zhì)，積累了經(jīng)驗(yàn)，甚至改造了我們的商業(yè)文化，這方面的成績(jī)可以給予初步的肯定。至于存在的問(wèn)題，政策方面的缺陷應(yīng)當(dāng)要逐步的完善，當(dāng)然對(duì)外資也應(yīng)該提出更高的要求，有一些外商企業(yè)缺乏進(jìn)入中國(guó)社會(huì)之后的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)員工采取一些不正確的態(tài)度，這些都應(yīng)該對(duì)它們進(jìn)行規(guī)范，也是非常必要的，要實(shí)行一視同仁的國(guó)民待遇。但是在總的判斷方面，對(duì)外開(kāi)放應(yīng)該加快步伐，應(yīng)該有更大的發(fā)展，同時(shí)通過(guò)調(diào)整自己的政策更多地支持民族工商業(yè)的發(fā)展，這樣做可能更合適一些。

　　現(xiàn)代流通是國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題
　　●國(guó)務(wù)院研究室綜合司司長(zhǎng) 陳文玲
　　
　　對(duì)于流通領(lǐng)域的研究，應(yīng)該上升到戰(zhàn)略的高度，而從我國(guó)目前的市場(chǎng)來(lái)看存在著五大矛盾。
　　
　　第一個(gè)矛盾，制造業(yè)的快速發(fā)展和流通業(yè)相對(duì)滯后之間的矛盾。我國(guó)的流通業(yè)還局限于傳統(tǒng)的商品買(mǎi)賣(mài)，沒(méi)有真正成為制造業(yè)的先導(dǎo)性力量、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的先導(dǎo)性力量，而且這個(gè)矛盾是越來(lái)越突出，也就是說(shuō)流通業(yè)和整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)的環(huán)節(jié)在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的先導(dǎo)性作用還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。
　　
　　第二個(gè)矛盾，整個(gè)國(guó)家巨大的資本存量和消費(fèi)需求不足的矛盾。擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)的一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，而這個(gè)戰(zhàn)略方針靠的就是流通業(yè)的先導(dǎo)性力量。中國(guó)現(xiàn)在有15萬(wàn)億元居民儲(chǔ)蓄存款，有8189億美元的外匯儲(chǔ)備存量，目前連續(xù)幾年引進(jìn)外資實(shí)際到位的金額是600億美元，所以，在中國(guó)的市場(chǎng)中間已經(jīng)形成一個(gè)巨大的資本存量，貨幣傳導(dǎo)機(jī)制和貨幣流通的機(jī)制都不差，而造成購(gòu)買(mǎi)力不足的源頭還是流通業(yè)滯后。
　　
　　第三個(gè)矛盾，市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和市場(chǎng)秩序不規(guī)范之間的矛盾。目前中國(guó)市場(chǎng)的交易總量和流通總量實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了80多萬(wàn)億元。其中，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到6.7萬(wàn)億元，生產(chǎn)資料交易總額達(dá)到14.2萬(wàn)億元，但如此大的市場(chǎng)規(guī)模和有序組織市場(chǎng)的運(yùn)行效益之間有一個(gè)巨大的反差。根據(jù)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公布的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)最近2年物流成本占GDP的比重約是21％，美國(guó)約是9％，日本也約是9％，也就是說(shuō)，我國(guó)目前的物流成本很高，流通速度低下，庫(kù)存量、庫(kù)存額都比較大，資本周轉(zhuǎn)比較緩慢。
　　
　　第四個(gè)矛盾，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)加速融合和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割及市場(chǎng)化不均衡之間的矛盾。中國(guó)從2001年加入世界貿(mào)易組織意味國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)接軌，同時(shí)也意味著國(guó)內(nèi)的規(guī)則應(yīng)適應(yīng)國(guó)際的規(guī)則走向國(guó)際市場(chǎng)。但是，到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有形成一個(gè)真正的全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，還存在著很多國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壁壘，比如城鄉(xiāng)市場(chǎng)的分割，區(qū)域市場(chǎng)的不平衡，對(duì)市場(chǎng)部門(mén)的分割管理，在市場(chǎng)上行業(yè)的壟斷等，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度、效率和效益。
　　
　　第五個(gè)矛盾，流通業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理能力薄弱之間的矛盾。中國(guó)在20多年的時(shí)間內(nèi)引進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家近200年的時(shí)間形成的所有業(yè)態(tài)，但我國(guó)相應(yīng)的管理能力、營(yíng)銷(xiāo)能力以及創(chuàng)造利潤(rùn)的能力都還比較低。而全球最大的流通企業(yè)沃爾瑪有全球化的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、采購(gòu)體系、物流配送體系、信息傳輸體系以及財(cái)務(wù)管理體系，中國(guó)的店鋪只是沃爾瑪全球競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的組成部分。
　　
　　現(xiàn)代流通是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織要素稟賦的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式，中國(guó)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、素質(zhì)，不重新改造國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的運(yùn)行方式是不可能實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)在全社會(huì)都關(guān)注資源的消耗、能源的消耗，但增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的最重要也應(yīng)該最關(guān)注的內(nèi)涵，即核心競(jìng)爭(zhēng)力。它包括現(xiàn)代流通的能力。中國(guó)現(xiàn)在之所以在國(guó)際分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，其實(shí)缺的不是勞動(dòng)力，甚至缺的也不是技術(shù)，而缺的是現(xiàn)代流通能力，缺的是現(xiàn)代的市場(chǎng)渠道，缺的是品牌，缺的是流通創(chuàng)造利潤(rùn)的能力。
　　
　　因此，研究現(xiàn)代流通業(yè)，絕不是一個(gè)流通問(wèn)題，而是中國(guó)面臨的一個(gè)非常緊迫的戰(zhàn)略問(wèn)題，而且這個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)系到一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上，我國(guó)還沒(méi)有真正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的生產(chǎn)決定論中走出來(lái)，流通先導(dǎo)還只是一句口號(hào)，還沒(méi)有真正上升到國(guó)家戰(zhàn)略和政策層面。

　　中小流通企業(yè)發(fā)展應(yīng)立足區(qū)域化
　　●中商商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任 于淑華
　　
　　從上世紀(jì)90年代初外資零售企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展到今天，我國(guó)零售企業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放，無(wú)不見(jiàn)證我國(guó)流通領(lǐng)域逐步對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程。雖然與國(guó)際上相比，我們走得過(guò)快，但是它也是我們國(guó)家國(guó)際地位的一種展示。隨著我國(guó)零售業(yè)國(guó)際化的步伐不斷加快，在其過(guò)程當(dāng)中肯定會(huì)存在一些問(wèn)題，但是相對(duì)于整個(gè)零售業(yè)發(fā)展過(guò)程來(lái)講，我個(gè)人認(rèn)為有這么幾個(gè)趨勢(shì)是不容忽視的。
　　
　　核心競(jìng)爭(zhēng)信息系統(tǒng)化。在一個(gè)信息流通先于商品流通的時(shí)代，信息就是商品。如果沒(méi)有一個(gè)信息系統(tǒng)的建設(shè)，沒(méi)有一個(gè)生產(chǎn)到消費(fèi)、消費(fèi)反饋給生產(chǎn)、生產(chǎn)反饋給消費(fèi)這樣一個(gè)信息反饋的過(guò)程，那么調(diào)整生產(chǎn)、調(diào)整進(jìn)出結(jié)構(gòu)就難以達(dá)到。所以我認(rèn)為,我們的一、二產(chǎn)業(yè)再發(fā)展，再有好的產(chǎn)品，如果沒(méi)有好的流通渠道，沒(méi)有好的信息展示，那么好產(chǎn)品也可能被延誤。所以從這個(gè)利益上來(lái)講，信息系統(tǒng)化，它也是一個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主業(yè)化。一直以來(lái)，業(yè)內(nèi)都有種說(shuō)法，多業(yè)態(tài)的發(fā)展可能是我們回避未來(lái)流通發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的一種戰(zhàn)略。但是我認(rèn)為，就發(fā)展趨勢(shì)來(lái)講，如果你想在某一個(gè)行業(yè)做強(qiáng)做大，做出品牌來(lái)，一定要有一個(gè)主業(yè)，也就是說(shuō)利用它20％的業(yè)務(wù)量來(lái)實(shí)現(xiàn)80％的銷(xiāo)售額。像家樂(lè)福在國(guó)際上是大賣(mài)場(chǎng)這個(gè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)始者，到今天它仍然以這個(gè)業(yè)態(tài)為主業(yè)，然后發(fā)展冠軍超市、便利店，還有其他的折扣店等等，但是它的主業(yè)從沒(méi)離開(kāi)以食品為主的行業(yè)。在我們現(xiàn)在的零售業(yè)發(fā)展當(dāng)中已經(jīng)看到了這種現(xiàn)象，前段時(shí)間，國(guó)美把原有的一些擴(kuò)大業(yè)務(wù)收回來(lái)，然后立足主業(yè)來(lái)發(fā)展，就是這種體現(xiàn)。
　　
　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)外包化。流通企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中遇到的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍逐漸地轉(zhuǎn)向外包，同時(shí)這種外包也帶來(lái)了比如說(shuō)第三方物流的發(fā)展，社會(huì)化專(zhuān)業(yè)物流公司的發(fā)展，IT咨詢(xún)隊(duì)伍的發(fā)展等等。因?yàn)檫@些業(yè)務(wù)對(duì)我們一個(gè)小的、尤其中小連鎖企業(yè)來(lái)講投資和成本都比較高，實(shí)行外包能夠有效的降低成本。像TCL的系統(tǒng)，在信息、維修、銷(xiāo)售、生產(chǎn)等方面都完全是獨(dú)立的社會(huì)化運(yùn)作的，但它又是一個(gè)整體供應(yīng)鏈有機(jī)的結(jié)合體，這是一種發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然它這個(gè)企業(yè)比較特殊，它是制造企業(yè)滲透到流通企業(yè)來(lái)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。
　　
　　中小零售企業(yè)發(fā)展區(qū)域化。現(xiàn)在講的20多個(gè)大的流通企業(yè)往往都是在全國(guó)角度來(lái)講，我們更多的有98％以上都是中小流通企業(yè)，中小流通企業(yè)是我們流通的中流砥柱，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，包括在美國(guó)也一樣。據(jù)了解，美國(guó)有近70％的銷(xiāo)售額來(lái)自中小流通企業(yè)，而不僅僅是沃爾瑪、西爾斯這樣的企業(yè)。所以一個(gè)國(guó)家的流通發(fā)展，中小流通企業(yè)事關(guān)重大。尤其中小流通企業(yè)的發(fā)展都立足于區(qū)域化，那就一定要做區(qū)域的強(qiáng)者。我們的企業(yè)發(fā)展到今天也有很多區(qū)域流通的企業(yè)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)了它們的強(qiáng)勢(shì)，比如威海的家家悅，還有很多其他區(qū)域化的強(qiáng)者企業(yè)，這也是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。
　　
　　自有品牌開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)化。我們的一些零售企業(yè)過(guò)去不太重視自有品牌的開(kāi)發(fā)，但是當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)要進(jìn)一步提高組織化程度，增加它的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引顧客，那么它們一定要開(kāi)發(fā)自己的自有品牌。自有品牌的開(kāi)發(fā)，由于減少了很多中間渠道，自然就減少了營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，因此自有品牌的銷(xiāo)售價(jià)格，在盈利的前提下會(huì)比同類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格要低15％至30％，非常有競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)吸引加盟商來(lái)講也是一個(gè)很好的手段。像沃爾瑪、家樂(lè)福的自有品牌就在逐漸增加。我們國(guó)內(nèi)的企業(yè)在自有品牌開(kāi)發(fā)方面還比較弱，但是大家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)方面。

　　發(fā)展現(xiàn)代流通不能因“洋”丟“土”
　　●中國(guó)人民大學(xué)教授 黃國(guó)雄
　　
　　過(guò)去的一年，并不像有些人認(rèn)為的那樣——是中國(guó)零售業(yè)全面虧損的一年，是中國(guó)連鎖業(yè)倒閉的一年。從這個(gè)角度來(lái)看，我們要有信心，中國(guó)市場(chǎng)是中國(guó)人的市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)的主體是中國(guó)商業(yè)企業(yè)。任何一個(gè)或幾個(gè)外國(guó)商業(yè)不可能也不能代替中國(guó)商業(yè)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的作用。中國(guó)的零售業(yè)一定會(huì)在碰撞、競(jìng)爭(zhēng)、調(diào)整中逐步得到發(fā)展。
　　
　　同時(shí)，我們也不能忽視當(dāng)前中國(guó)零售業(yè)發(fā)展中存在的三個(gè)不同步，三個(gè)不平等，三個(gè)值得研究的傾向。
　　
　　三個(gè)不同步。首先，零售業(yè)的增長(zhǎng)與效益不同步。目前，我國(guó)整個(gè)零售利潤(rùn)水平不到2％，可零售業(yè)增長(zhǎng)的平均速度卻達(dá)到百分之十幾，這說(shuō)明我國(guó)零售業(yè)的發(fā)展不是靠?jī)?nèi)力形成的；其次，零售企業(yè)數(shù)量與市場(chǎng)份額不同步。目前外資零售企業(yè)在數(shù)量增多的同時(shí)市場(chǎng)份額也在增加，從這個(gè)角度講，我國(guó)零售企業(yè)在數(shù)量增加的同時(shí)市場(chǎng)份額卻在減少；第三個(gè)不同步是銷(xiāo)售量增加了，人均效益和平均每平方米的效益沒(méi)有逐步增長(zhǎng)，這個(gè)不同步也就說(shuō)明了我們的效益是在下降，而沒(méi)有效益就沒(méi)有生存的條件，沒(méi)有效益就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　
　　三個(gè)不平等。第一個(gè)不平等是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的不平等。WTO規(guī)則是以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)制定的游戲規(guī)則，這種規(guī)則應(yīng)該說(shuō)更多的有利于發(fā)達(dá)國(guó)家，不利于發(fā)展中國(guó)家。2005年WTO香港會(huì)議，韓國(guó)農(nóng)民強(qiáng)烈地示威抗議，說(shuō)明了加入WTO本身也是一種雙刃劍，在有利的同時(shí)，也存在不利因素，在維護(hù)一部分國(guó)家或群眾利益的同時(shí)，直接和間接在損害另一些國(guó)家或群眾的利益。
　　
　　第二個(gè)不平等是對(duì)外資和內(nèi)資的待遇不平等。不少地方片面地重視外資、重視外商、重視外貿(mào)，實(shí)行非國(guó)民待遇，不僅在稅收上內(nèi)外不一樣，而且在選擇地段、土地出讓價(jià)格上也給予特殊優(yōu)惠，低價(jià)出讓、低價(jià)出租，每平方米只有5角、1元，甚至個(gè)別地方提出對(duì)世界著名零售業(yè)實(shí)行十年免租的待遇，把內(nèi)外資零售業(yè)置于完全不平等的地位。
　　
　　第三個(gè)不平等是“運(yùn)動(dòng)量”不平等，也就是事實(shí)上的不平等。外資的資本實(shí)力、品牌知名度、經(jīng)營(yíng)管理水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們內(nèi)資企業(yè)，從這個(gè)角度應(yīng)該說(shuō)也存在著不平等的問(wèn)題。所以，從這一點(diǎn)來(lái)考慮對(duì)內(nèi)資的保護(hù)是必要的，應(yīng)該考慮到我們的發(fā)展確實(shí)起步晚、基礎(chǔ)差，存在這種事實(shí)上的不平等，如果說(shuō)我們一味強(qiáng)調(diào)都在平等基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)，那就像讓小孩跟成年人摔跤一樣，怎么摔也摔不過(guò)。
　　
　　三個(gè)值得研究的傾向。不要因大失小，因大欺小。共和國(guó)的商業(yè)大廈，既需要頂梁柱，更需要堅(jiān)實(shí)的商業(yè)基礎(chǔ)，只有大中小商業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使中國(guó)從商業(yè)大國(guó)走向商業(yè)強(qiáng)國(guó)。中小商業(yè)是中國(guó)商業(yè)的基礎(chǔ)，是中國(guó)商業(yè)的希望，它包括中小城市的商業(yè)、中小型連鎖商業(yè)和中小商業(yè)企業(yè)，網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣，與廣大消費(fèi)者建立了最廣泛、最直接、最密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。其發(fā)展?fàn)顩r，不僅關(guān)系到自身的發(fā)展，而且關(guān)系到群眾的生活水平和家居環(huán)境的構(gòu)造。
　　
　　不要因外而失內(nèi)，不要因?yàn)橐�進(jìn)外資而失去了國(guó)內(nèi)自己的市場(chǎng)。外資無(wú)論什么時(shí)候?qū)χ袊?guó)來(lái)說(shuō)都是一種補(bǔ)充的作用，引導(dǎo)的作用，示范的作用，起主體性、主導(dǎo)性的還是中國(guó)商業(yè)，如果顛倒過(guò)來(lái)怎么說(shuō)都是失敗的。外貿(mào)必須服從內(nèi)貿(mào)，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主體，不能用外貿(mào)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不能讓外資主導(dǎo)中國(guó)市場(chǎng)，不能因引資而失去中國(guó)大片市場(chǎng)，不能因外貿(mào)工作而忽視或沖擊內(nèi)貿(mào)工作。以我為主、外為內(nèi)用、內(nèi)外協(xié)調(diào)，才能快速發(fā)展。
　　
　　內(nèi)外貿(mào)一體化的實(shí)質(zhì)，不在形式而在內(nèi)容。內(nèi)外貿(mào)一體化的關(guān)鍵，不在于機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和組織形式，而在于觀念的更新、認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，在于運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)行規(guī)則和運(yùn)行目標(biāo)的同一或統(tǒng)一；在于實(shí)現(xiàn)國(guó)際化流通、市場(chǎng)化運(yùn)作，專(zhuān)業(yè)化分工和規(guī)范化管理；在于市場(chǎng)統(tǒng)一，世界是中國(guó)的市場(chǎng)、中國(guó)市場(chǎng)是世界市場(chǎng)的一部分；在于建立適應(yīng)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展需要的流通組織，按國(guó)際慣例操作，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)；在于尊重合理分工，而不是所有企業(yè)都爭(zhēng)做外貿(mào)出口，導(dǎo)致自我競(jìng)爭(zhēng)、自我殘害。
　　
　　不要因“洋”而失“土”，不僅要現(xiàn)代化，還要本土化。要從中國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，不要盲目地貪大、求洋、追高。任何一種業(yè)態(tài)和流通方式，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，都要以購(gòu)買(mǎi)力的大小為依據(jù)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，人均GDP已達(dá)到1200美元，這是了不起的成績(jī)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已是世界的第六位，但人均GDP只有世界平均水平的五分之一，這就是現(xiàn)實(shí)，這就是差距。不顧這個(gè)現(xiàn)實(shí)和差距，大力發(fā)展十幾萬(wàn)平方米、幾十萬(wàn)平方米的購(gòu)物中心，一味追求時(shí)尚、名牌和奢侈品，用盲目發(fā)展便利店代替“夫妻店”、“連家鋪”和大量的個(gè)體戶(hù)，用超市代替農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),其結(jié)果只能適得其反，延誤流通現(xiàn)代化的進(jìn)程。

　　宏觀決策應(yīng)關(guān)注流通業(yè)
　　●中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所研究員 宋 則
　　
　　在我國(guó)流通業(yè)持續(xù)開(kāi)放的大背景下，我認(rèn)為有幾個(gè)方面是值得我們關(guān)注的：
　　
　　首先就是零售企業(yè)的真實(shí)盈利能力問(wèn)題，這應(yīng)該是我國(guó)零售業(yè)今后發(fā)展最主要也是最具決定性的關(guān)注點(diǎn)。據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王耀聯(lián)合國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家做的一個(gè)研究項(xiàng)目表明：外資這幾年盈利情況非常好，大概2004年比2003年盈利情況增長(zhǎng)80％至90％;零售業(yè)的外資引進(jìn)占我們外資引進(jìn)的0.6％，但是其銷(xiāo)售總額卻占據(jù)我們市場(chǎng)近4個(gè)百分點(diǎn)。反過(guò)來(lái)對(duì)照中國(guó)的零售企業(yè)，每年零售額總額增長(zhǎng)很快，都在百分之十幾左右，但是盈利情況大概只有2％。如果我們的可持續(xù)盈利能力是這樣的話(huà)，兩個(gè)比較起來(lái)確實(shí)值得擔(dān)憂(yōu)。
　　
　　其二，公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境問(wèn)題。這雖是老生常談的話(huà)題，但我們就是做不到。究竟是誰(shuí)帶頭破壞了這種環(huán)境呢？我覺(jué)得我們地方政府、權(quán)力部門(mén)都應(yīng)該反思這個(gè)問(wèn)題。一直以來(lái)，我們對(duì)外資都有很多優(yōu)厚政策，但對(duì)我們國(guó)資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，特別對(duì)中小企業(yè)卻不聞不問(wèn)，就跟清末慈禧太后的“寧贈(zèng)友邦，不與家奴”八字政策一樣，這種情況非常不合理，而且是毫無(wú)道理的。我們今后關(guān)注民生，關(guān)注中小企業(yè)，從這個(gè)角度來(lái)講，重新考慮公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，我覺(jué)得特別重要。
　　
　　還有一點(diǎn)，以前我們也論證過(guò)，中國(guó)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)其實(shí)都面臨技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)大就業(yè)之間怎么協(xié)調(diào)的問(wèn)題。過(guò)去看不起流通業(yè)，說(shuō)流通業(yè)沒(méi)有什么含量，屬于這樣一個(gè)不上不下的行業(yè)。實(shí)際上不是這樣的，從現(xiàn)在的情況來(lái)看，流通業(yè)技術(shù)含量相當(dāng)高，技術(shù)進(jìn)步也非�？欤�這也是提高競(jìng)爭(zhēng)力很重要的一方面。所以技術(shù)進(jìn)步和怎么解決就業(yè)兼容的問(wèn)題，在零售業(yè)顯的尤為突出。我們一方面需要擴(kuò)大就業(yè)，另一方面零售企業(yè)又大缺人才，兩者如何對(duì)接，這也是一個(gè)值得長(zhǎng)期研究的課題。
　　
　　當(dāng)然，還有一個(gè)奇怪現(xiàn)象也值得關(guān)注。眾所周知，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，方方面面資源環(huán)境代價(jià)也越來(lái)越高，有幾個(gè)大的產(chǎn)業(yè)加起來(lái)，比如鋼材、焦炭、化工、水泥、建材等等，產(chǎn)量過(guò)剩，一弄都是天文數(shù)字，可都是什么原因，又是誰(shuí)造成這么大的損失我們卻無(wú)從得知，而且還問(wèn)責(zé)無(wú)門(mén)。人們往往就把板子打在市場(chǎng)上，說(shuō)都是市場(chǎng)惹的禍，我們一定要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，要開(kāi)更多的會(huì)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。其實(shí)，我認(rèn)為正好相反，板子打錯(cuò)了地方，結(jié)果開(kāi)了很多會(huì)，造成現(xiàn)在這個(gè)現(xiàn)象，用開(kāi)更多的會(huì)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，恐怕非�？尚�。我們至今還是一種小市場(chǎng)、小社會(huì)的格局，所以這個(gè)不改變，那么所謂市場(chǎng)配置資源、作為基礎(chǔ)性的機(jī)制就是一句空話(huà)，結(jié)構(gòu)調(diào)整就沒(méi)有希望。
　　
　　順著這個(gè)思路我們建議中央應(yīng)把注意力從計(jì)劃時(shí)代關(guān)注制造業(yè)轉(zhuǎn)向流通業(yè)，通過(guò)從流通業(yè)入手來(lái)解決我們過(guò)去解決不了的問(wèn)題。我們初步測(cè)算，如果從流通市場(chǎng)的角度來(lái)入手解決問(wèn)題，“十一五”期間我們至少有五六萬(wàn)億元的潛力可以挖出來(lái)：其中結(jié)構(gòu)的損失大概2萬(wàn)億元；降低物流成本，即使降低到世界平均水平，我們至少有一萬(wàn)億元可以拿到；現(xiàn)在銀行存款突破14萬(wàn)億元，如果我們?cè)诹魍ǚ矫娑嘧鲆恍┕ぷ鳎�促進(jìn)消費(fèi)，至少能化解1萬(wàn)億元購(gòu)買(mǎi)力存量；另外，有人測(cè)算，由于不誠(chéng)信每年光經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)6000億元，估計(jì)還是個(gè)很不完整的數(shù)據(jù)，為了防范不誠(chéng)信，成本將會(huì)更大，如果在這里做文章，其實(shí)又能省出來(lái)近萬(wàn)億元。所以從流通市場(chǎng)秩序的建立，市場(chǎng)體系的建設(shè)，流通能力的開(kāi)發(fā)，我們至少有五六萬(wàn)億元的潛力在“十一五”期間可以拿到。我們考慮問(wèn)題也該換個(gè)角度，哪怕作為普通的思路也是好的，而不能再把市場(chǎng)問(wèn)題放在一邊，政府忙著開(kāi)會(huì)，愁的睡不著覺(jué)，這種體制是不行的。

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