今年年初開(kāi)始，市場(chǎng)上奶粉漲價(jià)，如今，這股漲價(jià)風(fēng)潮方興未艾。就在奶粉漲價(jià)的同時(shí)，銷(xiāo)售量也在持續(xù)走高。然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，與動(dòng)輒5元、10元、甚至20元的奶粉漲價(jià)幅度相比，身在產(chǎn)業(yè)鏈末端的奶農(nóng)，卻苦于生鮮乳收購(gòu)價(jià)格過(guò)低，身背債務(wù)，不得不殺牛賣(mài)牛。不少奶農(nóng)正在放棄多年賴以為生的職業(yè)。

    奶農(nóng)連著賠兩年

    雙城市五家鎮(zhèn)民和村是養(yǎng)牛大村，眼見(jiàn)村里好些人都靠養(yǎng)牛富了，陳仁成有些眼紅，2003年，他花一萬(wàn)元買(mǎi)了兩頭小牛犢，開(kāi)始了養(yǎng)牛致富的生涯。

    陳仁成說(shuō)，從2008年末起，雙城的奶價(jià)就看低。從2009年開(kāi)始，飼料價(jià)格不斷上漲，玉米面漲到每公斤1.5元，玉米秸一捆也漲了好幾毛，羊草每噸550元�！�2008年開(kāi)始賠錢(qián)了，鮮奶每公斤收購(gòu)價(jià)才1.9元。比礦泉水便宜！2009年，雙城的養(yǎng)牛戶們陸續(xù)開(kāi)始賣(mài)牛殺牛了，有一陣子天天都能看見(jiàn)賣(mài)牛的車(chē)。有些‘有家底’的還挺著，盼望著年底旺奶期價(jià)格能漲起來(lái)。”陳仁成說(shuō)。

    從2010年開(kāi)始飼料價(jià)格的猛漲更讓本已賠錢(qián)的奶農(nóng)雪上加霜——截至5月中旬，玉米面的價(jià)格漲到每公斤1.8元，玉米秸一捆漲到2元，羊草每噸漲到1100元以上。非正常淘汰轉(zhuǎn)賣(mài)奶牛之風(fēng)愈演愈烈。陳仁成所在的屯子，已經(jīng)有16戶人家“清空”家中的奶牛，發(fā)誓永遠(yuǎn)退出這個(gè)行業(yè)。

    離五家鎮(zhèn)不遠(yuǎn)的公正鄉(xiāng)公正村有利屯養(yǎng)牛出了名。2008年以前，靠養(yǎng)牛全村人富了起來(lái)，很少有人向銀行貸款。而如今，村里奶牛數(shù)量也從2008年的1832頭，降至1044頭。很多養(yǎng)牛戶賣(mài)幾頭牛，拿了錢(qián)養(yǎng)剩下的牛，即使這樣村里也已經(jīng)有97戶人家為了能繼續(xù)養(yǎng)牛，貸款猛增了131.8萬(wàn)元。

    “一頭奶牛每天要吃15公斤的飼料，每天就要35元的費(fèi)用。而一頭牛每天產(chǎn)奶17公斤左右，以去年雙城雀巢年平均生鮮乳收購(gòu)價(jià)每公斤1.95元的價(jià)格計(jì)算，奶農(nóng)每頭牛每天要賠1.85元。這還不算水電和人工的費(fèi)用。而一戶奶農(nóng)家里并不是所有的奶牛都處于產(chǎn)奶期，停奶的牛和小牛犢也要‘吃飯’！”五家鎮(zhèn)奶協(xié)的負(fù)責(zé)人張好祥對(duì)記者說(shuō)。

    2009年每公斤1.95元的收購(gòu)價(jià)，到底是什么樣的價(jià)格？省內(nèi)其他地區(qū)是怎樣的情況？業(yè)內(nèi)人士給了記者這樣一組數(shù)字：2009年，尚志蒙牛乳業(yè)生鮮乳收購(gòu)的平均價(jià)為每公斤2.8元。

    同樣的市場(chǎng)，相近的產(chǎn)區(qū)，為什么價(jià)格有如此巨大的差距？

    壟斷催生“夢(mèng)生奶”

    雙城地區(qū)的奶價(jià)為什么會(huì)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)？

    業(yè)內(nèi)人士為記者回溯了兩年來(lái)生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)政策出臺(tái)的過(guò)程。2008年以來(lái)，為了保障乳制品質(zhì)量安全，國(guó)家出臺(tái)了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》等一系列政策措施，對(duì)生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理，規(guī)定奶站主體必須是牧場(chǎng)、合作社或乳制品加工企業(yè)。本意為了防止奶站之間惡性競(jìng)爭(zhēng)和生鮮乳摻雜使假，確保乳制品質(zhì)量安全。但是，這項(xiàng)本意為防止奶站之間惡性競(jìng)爭(zhēng)和生鮮乳摻雜使假，確保乳制品質(zhì)量安全的措施，卻有一個(gè)先天缺陷——奶農(nóng)只能向指定的奶企送奶。于是，一個(gè)奶價(jià)自然壟斷的局面就形成了。

    陳仁成告訴記者，因?yàn)槟陶練w企業(yè)所有，企業(yè)自行檢驗(yàn)，奶價(jià)多少都是企業(yè)說(shuō)的算。奶農(nóng)每天送奶，質(zhì)量如何，定在什么價(jià)位自己并不知道，只有到了月末才能知曉。奶農(nóng)稱之為“夢(mèng)生”。陳仁成說(shuō)，雙城雀巢規(guī)定，第一次出現(xiàn)次等奶警告，第二次出現(xiàn)扣奶資的50%，第三次出現(xiàn)，就除名，以后再也不要你家的奶了。企業(yè)擁有檢測(cè)權(quán)和定價(jià)權(quán)兩個(gè)法寶，奶農(nóng)因?yàn)楸粍潥w到固定的奶站，即使其他企業(yè)收購(gòu)價(jià)格高，也不能隨意買(mǎi)賣(mài)，畫(huà)地為牢的奶農(nóng)沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，沒(méi)有銷(xiāo)售選擇權(quán)，更沒(méi)有生鮮乳的“保護(hù)價(jià)”。奶農(nóng)可以倒奶、可以賣(mài)牛，就是不能把奶賣(mài)給別人。價(jià)格企業(yè)制定、等次企業(yè)鑒定，對(duì)此，陳仁成也提出質(zhì)疑：這是不是壟斷？

    業(yè)內(nèi)人士告訴記者，作為雙城唯一的奶企，雙城雀巢理所當(dāng)然的占有了雙城市全部奶源，以2009年每公斤低于尚志蒙牛0.85元的價(jià)格計(jì)算，雙城的奶農(nóng)少收入3億多元。

    據(jù)了解，面對(duì)該地區(qū)奶農(nóng)面臨的困境，我省各級(jí)畜牧部門(mén)曾多次與雙城雀巢協(xié)商上調(diào)價(jià)格，但企業(yè)表示，黑龍江省現(xiàn)行的生鮮乳收購(gòu)參考價(jià)格并沒(méi)有法律約束力，不予執(zhí)行。今年4月，針對(duì)雙城奶業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，雙城市被確定為政府指導(dǎo)價(jià)格試點(diǎn)地區(qū)，按照雙城市養(yǎng)牛成本將雙城奶價(jià)確定為不低于2.8元，要求雙城市政府以此同企業(yè)交涉，雙城雀巢才將生鮮乳收購(gòu)價(jià)格調(diào)整為每公斤2.8元。

    而張好祥告訴記者，由于企業(yè)負(fù)責(zé)檢測(cè)生鮮奶質(zhì)量，目前很少有奶農(nóng)能拿到2.8元的價(jià)格，多數(shù)都只能拿到2.7元。省畜牧部門(mén)測(cè)算，目前我省散養(yǎng)戶的生鮮奶成本應(yīng)在每公斤2.65元左右，該地區(qū)目前的收購(gòu)價(jià)格僅僅微利，奶牛的飼養(yǎng)積極性恐難恢復(fù)。

    而雙城現(xiàn)象也并非全省唯一。

    據(jù)奶業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，2009年上半年富裕光明松鶴鮮奶收購(gòu)價(jià)為每公斤2元。記者從中國(guó)奶協(xié)網(wǎng)上了解到，當(dāng)時(shí)內(nèi)蒙古收購(gòu)價(jià)格為每公斤2.55元左右，河北省收購(gòu)價(jià)格為每公斤2.75元左右。

    奶源緊張誰(shuí)吞后果 

    長(zhǎng)期微利和虧損的狀態(tài)嚴(yán)重挫傷了奶農(nóng)養(yǎng)牛的積極性，壓低生鮮奶收購(gòu)價(jià)的后果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

    據(jù)我省奶業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研，從2008年末開(kāi)始，雙城市奶牛養(yǎng)殖開(kāi)始下滑，目前奶牛存欄量為21.2萬(wàn)頭，比2008年的28.48萬(wàn)頭少了7.28萬(wàn)頭，一年多時(shí)間下降了25.4%。

    據(jù)省統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)表明，2009年末全省奶牛存欄量為196.97萬(wàn)頭，與2008年年底存欄222.1萬(wàn)頭相比下降了11.3%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黑龍江調(diào)查總隊(duì)在對(duì)雙城、富裕、安達(dá)等五個(gè)市縣及農(nóng)墾系統(tǒng)150個(gè)奶牛養(yǎng)殖散戶和35個(gè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖大戶問(wèn)卷調(diào)查顯示，有34.6%的散戶在一年內(nèi)淘汰、出售、宰殺過(guò)奶牛，其中屬于正常淘汰期處理的奶牛僅占13.3%。

    一些奶農(nóng)開(kāi)始非正常淘汰，一頭可年產(chǎn)奶5噸的育成牛只賣(mài)到5000元，和肉牛一個(gè)價(jià)，小牛犢更便宜，500元就出手�，F(xiàn)在雙城每天仍外流奶牛至少200頭。張好祥憂慮地說(shuō)，如果奶農(nóng)不按標(biāo)準(zhǔn)飼喂奶�；蚪o產(chǎn)奶牛提前斷奶，勢(shì)必導(dǎo)致奶牛營(yíng)養(yǎng)不良、生產(chǎn)性能下降，影響奶牛的單產(chǎn)和養(yǎng)殖效益。而更可怕的是農(nóng)民淘殺小母牛，這可能導(dǎo)致我省缺少后備母牛，奶牛斷檔。這意味著一旦奶牛存欄量大幅下降，產(chǎn)奶量減少，奶源基地遭到破壞，恢復(fù)起來(lái)至少需3~5年的時(shí)間。

    事情正朝著張好祥所憂慮的那樣發(fā)展：雙城生鮮乳4月份每天收奶為976噸，與去年同期1258噸相比減少了283噸。肇東伊利日處理鮮奶800噸，目前每天只能收奶500噸，比去年同期下降了12%。光明松鶴公司目前每天收奶400噸，比去年同期下降了31%。完達(dá)山、龍丹、搖籃等公司也都出現(xiàn)了下降趨勢(shì)。

    如何解決生鮮奶收購(gòu)價(jià)問(wèn)題，已經(jīng)迫在眉睫。

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