1、各運(yùn)營商爭奪寬帶市場

    三網(wǎng)融合的政策今年剛剛推出，寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展卻異常迅猛。記者對寬帶市場的資料作出整理之后，發(fā)現(xiàn)電信、聯(lián)通、移動、廣電以及國家電網(wǎng)等運(yùn)營商積極打造寬帶網(wǎng)絡(luò)。

    據(jù)了解，在寬帶市場上，目前，電信有固定電話3.21億，寬帶接入的用戶超過1億；而聯(lián)通目前手機(jī)用戶有1.8億左右，固網(wǎng)用戶有2億左右，而寬帶用戶總數(shù)已經(jīng)達(dá)到4292.8萬戶；移動擁有2G客戶群達(dá)到5億，其中語音比例較大，同時(shí)，中國移動有6000多萬移動客戶和8%的移動市場占有率；其鐵通寬帶覆蓋率只有7%左右；廣電方面，目前則僅擁有寬帶用戶大約有260萬；除此以外，今年6月份，國家電網(wǎng)首批電力光纖到戶試點(diǎn)小區(qū)在沈陽開工建設(shè)，沈陽試點(diǎn)小區(qū)首批81套住宅接入電力光纖入戶系統(tǒng)，標(biāo)志著國家電網(wǎng)擠入到寬帶市場“俱樂部”。

    據(jù)悉，國內(nèi)各運(yùn)營商為了爭奪寬帶市場，國內(nèi)出現(xiàn)了新一輪的寬帶競爭攻勢。

    電信和聯(lián)通將按照今年4月8日工信部等7部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》推出自己新一輪的寬帶計(jì)劃，在該《意見》書中，到2011年，聯(lián)通將會實(shí)現(xiàn)城市用戶接入能力平均達(dá)到8兆比特每秒以上，農(nóng)村用戶接入能力平均達(dá)到2兆比特每秒以上，商業(yè)樓宇用戶基本實(shí)現(xiàn)100兆比特每秒以上的接入能力。

    同時(shí)，今年4月，國家政府批準(zhǔn)了一項(xiàng)刺激計(jì)劃，通過中央各部推動光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)�？傮w上，該計(jì)劃要求投資220億美元用于光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，計(jì)劃到明年年底建立8000萬個光纖寬帶接口。

    還有，近期，中國電信宣布計(jì)劃在2010年下半年和2011年追加投資150億，主要用于寬帶建設(shè)，而此前的投資計(jì)劃是2010、2011年寬帶建設(shè)60億元、80億元。

    除此以外，移動打算在2010年下半年實(shí)施了“集采FTTx進(jìn)軍固網(wǎng)—GPON國內(nèi)規(guī)模部署”戰(zhàn)略，在大中城市快速鋪設(shè)光纜。

    廣電計(jì)劃在“十二五”期間將實(shí)現(xiàn)100M入戶。日前，國家廣電總局科技委八屆四次會議在石家莊召開。國家廣電總局副局長張海濤表示，，“十二五”期間，廣電將加快有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化改造步伐，實(shí)現(xiàn)百兆比特的帶寬入戶能力。到2015年，城市80%以上將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)光纖到樓，30個大中城市將建成基于有線網(wǎng)絡(luò)的下一代廣播電視網(wǎng)示范工程，達(dá)到家庭接入速率100Mbps、企業(yè)接入速率1Gbps的能力，內(nèi)容、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和終端實(shí)現(xiàn)可管可控。

    據(jù)悉，國家電網(wǎng)計(jì)劃今年將在全國14－18個省份進(jìn)行推廣，要求各地的新建小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)光纖到戶。

    專家表示，目前全球掀起新一輪的寬帶戰(zhàn)略計(jì)劃，國內(nèi)也不例外，國內(nèi)各個寬帶運(yùn)營商正在加緊準(zhǔn)備其寬帶擴(kuò)容的工作。

    2、電信與聯(lián)通壟斷寬帶出口

    對于國內(nèi)各個寬帶運(yùn)營商來說，打造自己的寬帶網(wǎng)絡(luò)顯得刻不容緩，然而現(xiàn)實(shí)情況卻表明，電信與聯(lián)通壟斷了互聯(lián)網(wǎng)寬帶出口的業(yè)務(wù)。按照政府標(biāo)準(zhǔn)的國際出口一共有三個部門：一個教育專門的國際出口（占1%），這個出口主要是為全國的教育系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的。第二個出口是給中國科學(xué)院的（占1%），他們?yōu)榱双@取更新更快的世界的高科技的信息，給他們一個出口。第三個出口是電信部門（電信占62%，聯(lián)通占33%，移動占3%）。通過數(shù)據(jù)對比不難看出，當(dāng)前國內(nèi)寬帶互聯(lián)網(wǎng)出入口帶寬占有比例，可以說是電信一家獨(dú)大。國內(nèi)電信與聯(lián)通總計(jì)占95%國際出入口帶寬，事實(shí)上形成了對寬帶互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的壟斷。

    今年8月份，國內(nèi)電信發(fā)出了通知要清理寬帶接入，電信一共做了兩輪的清理：第一輪是自查，第二個是清理外部。據(jù)DVBCN了解，此次清理已掐斷中國鐵通網(wǎng)絡(luò)40多G的帶寬，涉及到一千多萬用戶上網(wǎng)出現(xiàn)困難（在鐵通網(wǎng)絡(luò)的1.2億用戶里）；DVBCN記者認(rèn)為，電信清理寬帶接入一方面是為了電信自身的管理，不過更重要的是針對包括廣電在內(nèi)的寬帶運(yùn)營商，通過寬帶清理，把握寬帶市場的至高點(diǎn)；但對于電信的這次清理寬帶事件，無疑是對壟斷接入帶寬市場的進(jìn)一步壟斷。

    近期11月份，在北京舉行的“中國寬帶互聯(lián)網(wǎng)反壟斷研討會”上，中國社科院信息化研究中心理事高紅冰對國內(nèi)寬帶互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格做了分析：電信與中國聯(lián)通是強(qiáng)勢運(yùn)營商，大型內(nèi)容服務(wù)提供商（如新浪、搜狐等）需向其繳費(fèi)，大約為3~10萬/G；強(qiáng)勢運(yùn)營商提供給中國移動、鐵通、廣電有線等弱勢運(yùn)營商的直鏈寬帶價(jià)格為50~100萬/G；由國家互聯(lián)網(wǎng)交換中心提供給弱勢運(yùn)營商的價(jià)格是100萬/G。強(qiáng)勢運(yùn)營商還為電信增值服務(wù)商（ISP、IDC、CDN）提供寬帶接入，費(fèi)用約為10~30萬/G。高紅冰表示：顯然在這些寬帶接入的過程中，中國電信與聯(lián)通一直維持把接入帶寬的占有作為壟斷手段，沒有達(dá)到服務(wù)的平等性。

    3、呼吁廣電擁有寬帶出口

    在當(dāng)今三網(wǎng)融合的形勢下，盡管廣電打造其寬帶網(wǎng)絡(luò)、提高帶寬入戶的能力，但是巨額的網(wǎng)間結(jié)算將嚴(yán)重制約著廣電寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，而這就是廣電運(yùn)營商的“心病”所在。日前，由于電信對寬帶接入的清理以及電信與聯(lián)通對寬帶互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的壟斷，業(yè)界開始對此發(fā)聲。

    國家廣電總局發(fā)展研究中心新媒體研究所所長董年初認(rèn)為：“未來應(yīng)該有三個競爭主體，傳統(tǒng)電信運(yùn)營商是一家，它們以寬帶接入業(yè)務(wù)為核心;第二個是以移動通信業(yè)務(wù)為核心的競爭主體;第三應(yīng)該是扶持有線電視網(wǎng)，使其發(fā)展成為一個競爭主體。

    高紅冰針對廣電如何在寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中占有一定比例，提出幾點(diǎn)建議：第一，要求政府主管部門監(jiān)管電信和聯(lián)通的壟斷行為，解決廣電融入互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通問題；第二必須放棄NGB的專網(wǎng)思路，轉(zhuǎn)向開放的互聯(lián)網(wǎng)公網(wǎng)結(jié)構(gòu)；第三，申請成互聯(lián)單位，獲得國際互聯(lián)網(wǎng)出口；第四，構(gòu)筑以IP為基礎(chǔ)網(wǎng)的自有的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)，“現(xiàn)在A、B網(wǎng)是假的”，應(yīng)做好HFC雙向改造及光纖入戶，大力發(fā)展用戶接入網(wǎng)。

    廣電應(yīng)以視頻內(nèi)容為中心資源來發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)�！艾F(xiàn)在液晶電視非常普及，一年銷量三四千萬臺，三四年就會有上億臺。如果有線電視網(wǎng)加上互聯(lián)網(wǎng)終端，將形成巨大的規(guī)模。廣電在互聯(lián)網(wǎng)電視提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，再把信息服務(wù)做起來，將來有可能在寬帶互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域占據(jù)一席之地”。

    深圳市同洲電子股份有限公司董事長兼總裁袁明表示，國際互聯(lián)網(wǎng)出口是廣電做寬帶業(yè)務(wù)的一個瓶頸，在廣電的寬帶收入中，有近40%要向電信運(yùn)營商交納租用寬帶出口的費(fèi)用。要改變這一現(xiàn)狀，廣電就必須獲得出口。

    一些網(wǎng)友也表示，“三網(wǎng)融合下，電信、聯(lián)通如果要求廣電開放其IPTV內(nèi)容播控權(quán)的話，那么，電信、聯(lián)通也應(yīng)該向廣電開放其寬帶出口�！�

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