7月1日，俄羅斯政府正式實(shí)施修訂后的進(jìn)口汽車(chē)認(rèn)證體系，取消了非《日內(nèi)瓦協(xié)議》成員國(guó)所生產(chǎn)汽車(chē)質(zhì)檢的簡(jiǎn)化手續(xù)。中國(guó)、印度成為受影響最大的國(guó)家。此前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品僅需通過(guò)11項(xiàng)檢測(cè)即可出口俄羅斯，即日起要通過(guò)55項(xiàng)檢查。
   
    與此同時(shí)，俄羅斯阿夫塔托爾公司日前又全面停止組裝中國(guó)汽車(chē)，停止組裝的理由是，俄羅斯今年實(shí)施了歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，此前中國(guó)商用車(chē)企業(yè)多通過(guò)歐Ⅱ排放認(rèn)證。據(jù)了解，自2008年1月1日，俄羅斯開(kāi)始實(shí)施歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，而有效期3年的歐Ⅱ產(chǎn)品明年才失效。阿夫塔托爾提前半年停止組裝，用“排放標(biāo)準(zhǔn)”作為理由不足以讓人信服。
   
    俄羅斯再次提高了對(duì)中國(guó)車(chē)企的門(mén)檻。
   
    俄為何屢屢設(shè)限
   
    有關(guān)人士分析，阿夫塔托爾全面停止組裝中國(guó)汽車(chē)一是為自己爭(zhēng)取利益，今年阿夫塔托爾公司開(kāi)始更加注重生產(chǎn)組裝利潤(rùn)更大的寶馬、悍馬等豪華車(chē)； 二是為緩解與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，此前俄羅斯汽車(chē)制造商聯(lián)合會(huì)就曾要求“取消俄羅斯加里寧格勒阿夫塔托爾公司享受的有關(guān)組裝件進(jìn)口零關(guān)稅的優(yōu)惠，以使其停止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”。
   
    而從大環(huán)境看，俄羅斯對(duì)外國(guó)車(chē)企屢屢設(shè)限，更多的是出于對(duì)本土汽車(chē)工業(yè)的保護(hù)。
   
    俄羅斯汽車(chē)工業(yè)的老大――伏爾加汽車(chē)制造廠目前已經(jīng)承受不住與外國(guó)品牌的持久對(duì)抗：3年前，該廠只是銷(xiāo)售額遜于后者；去年，它的汽車(chē)銷(xiāo)售量也遜于后者；而2007年，它在俄羅斯市場(chǎng)的銷(xiāo)售額連豐田一家公司的水平都達(dá)不到。
   
    而最讓俄頭疼的是，對(duì)其工業(yè)構(gòu)成最大競(jìng)爭(zhēng)威脅的不是日本、美國(guó)或歐洲的企業(yè)，而是中國(guó)的汽車(chē)企業(yè)。2007年，俄羅斯已成為了中國(guó)汽車(chē)的最大進(jìn)口國(guó)。中國(guó)人也自豪地宣稱(chēng)，其汽車(chē)銷(xiāo)往世界上177個(gè)國(guó)家，其中俄羅斯、哈薩克斯坦和伊朗是三大銷(xiāo)售市場(chǎng)。
   
    中國(guó)汽車(chē)憑借其低廉的價(jià)格和外觀上的某種優(yōu)勢(shì)對(duì)俄汽車(chē)工業(yè)造成了主要的競(jìng)爭(zhēng)威脅，俄羅斯因此向中國(guó)車(chē)舉起了“盾牌”。
   
    中國(guó)車(chē)占有率下滑
   
    有數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月中國(guó)汽車(chē)在俄的表現(xiàn)很是不盡如人意：俄羅斯歐洲貿(mào)易協(xié)會(huì)汽車(chē)制造商委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1月至5月俄羅斯市場(chǎng)外國(guó)品牌汽車(chē)銷(xiāo)量猛增48%，達(dá)855472輛；但中國(guó)汽車(chē)整體銷(xiāo)量大幅下滑，共銷(xiāo)售18353輛，市場(chǎng)份額由2007年的3%下滑至2%。在2007年，中國(guó)品牌轎車(chē)在俄銷(xiāo)售量達(dá)5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)150%。
   
    今年一季度，內(nèi)蒙古自治區(qū)滿(mǎn)洲里口岸汽車(chē)出口量和貿(mào)易額也均大幅下降。據(jù)滿(mǎn)洲里檢驗(yàn)檢疫局檢務(wù)處統(tǒng)計(jì)，今年第一季度經(jīng)滿(mǎn)洲里口岸查驗(yàn)出口俄羅斯的整車(chē)共1316輛，同比下降57%；貿(mào)易額2134萬(wàn)美元，同比下降43%。這些汽車(chē)整車(chē)包括客車(chē)149輛，主要有廈門(mén)金龍、友誼、海格、舒馳等幾個(gè)品牌；轎車(chē)304輛，主要有比亞迪、哈飛兩個(gè)自主品牌；貨車(chē)863輛，主要以河北保定的長(zhǎng)城皮卡為主。
   
    而目前整車(chē)出口認(rèn)證門(mén)檻抬高、組裝叫停，很可能進(jìn)一步打擊中國(guó)汽車(chē)在俄的銷(xiāo)售。據(jù)了解，中國(guó)汽車(chē)廠家海外出口目前主要以整車(chē)和KD組裝方式進(jìn)行。奇瑞整車(chē)出口和KD件出口的比例約各占50%，長(zhǎng)安汽車(chē)目前整車(chē)出口的比例大概為70%至80%，KD件出口占20%左右。
   
    兩項(xiàng)新政難成壁壘
   
    1月1日，俄羅斯開(kāi)始實(shí)施歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。而7月1日，我國(guó)也開(kāi)始全面實(shí)施國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)Ⅲ即相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。這就說(shuō)明，從即日起我國(guó)汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)的車(chē)型必須要滿(mǎn)足國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。記者目前了解到的情況是，除部分車(chē)型升級(jí)的成本稍高外，并不存在技術(shù)問(wèn)題。由此可見(jiàn)，歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)并不能真正成為限制中國(guó)車(chē)出口俄羅斯的絆腳石。
   
    對(duì)于俄羅斯新的進(jìn)口車(chē)55項(xiàng)認(rèn)證要求，目前國(guó)內(nèi)車(chē)企還不是很清楚具體情況。宇通客車(chē)海外市場(chǎng)部的一位業(yè)務(wù)經(jīng)理表示：“關(guān)于新的認(rèn)證要求，我們查了很多俄方媒體報(bào)道和政府公告，都沒(méi)有查到一個(gè)權(quán)威、準(zhǔn)確的版本。這種模糊狀態(tài)對(duì)于企業(yè)準(zhǔn)備認(rèn)證很不方便�！倍矸剿坪醪辉敢膺^(guò)早公開(kāi)認(rèn)證的具體要求，但專(zhuān)家介紹，俄羅斯的汽車(chē)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和歐盟大體一致，不會(huì)比歐盟的要求更高。
   
    有這個(gè)底線，新的認(rèn)證對(duì)國(guó)內(nèi)大型汽車(chē)企業(yè)如奇瑞、吉利、長(zhǎng)城等來(lái)說(shuō)，并不是問(wèn)題。長(zhǎng)城汽車(chē)宣傳部部長(zhǎng)商玉貴表示，目前長(zhǎng)城在俄銷(xiāo)售的車(chē)型中，80%左右在當(dāng)?shù)亟M裝生產(chǎn)，20%左右是進(jìn)口整車(chē)。進(jìn)口整車(chē)原以經(jīng)濟(jì)型皮卡和SUV為主，但公司已經(jīng)確立了用高附加值的高端產(chǎn)品替代低端產(chǎn)品的出口計(jì)劃，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證方面已有所準(zhǔn)備，因此受影響不大。
   
    俄市場(chǎng)機(jī)遇當(dāng)前
   
    業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，由于俄羅斯轎車(chē)生產(chǎn)能力無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，以及中國(guó)汽車(chē)質(zhì)量的不斷提高等因素，雖然我國(guó)出口俄羅斯汽車(chē)暫時(shí)有所下降，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)汽車(chē)在俄羅斯的發(fā)展空間依然很大。
   
    客車(chē)企業(yè)鄭州宇通已經(jīng)提前做了比較充足的準(zhǔn)備工作。確定一款產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯后，根據(jù)當(dāng)?shù)赜脩?hù)需求進(jìn)行適應(yīng)性改進(jìn)，并按照俄方認(rèn)證要求進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)。目前宇通在俄羅斯銷(xiāo)售的產(chǎn)品都滿(mǎn)足俄羅斯3年期“大認(rèn)證”的要求，因此此次所受沖擊較小。

    福田汽車(chē)海外市場(chǎng)部的人士認(rèn)為，俄羅斯進(jìn)口車(chē)政策收緊也并非全是消極因素，俄方打擊灰色清關(guān)、加強(qiáng)認(rèn)證管理，將促進(jìn)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，減少以往中國(guó)企業(yè)在海外相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的做法。綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的企業(yè)，有可能在俄羅斯市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。
   
    專(zhuān)家認(rèn)為，面對(duì)俄羅斯不斷提高汽車(chē)質(zhì)量認(rèn)證的門(mén)檻，解決問(wèn)題的根本還在于中國(guó)汽車(chē)企業(yè)本身。據(jù)了解，由于歐美、日韓商用車(chē)在技術(shù)和排放標(biāo)準(zhǔn)上早已達(dá)到俄羅斯的要求，所以它們的產(chǎn)品出口到俄羅斯就相對(duì)暢通無(wú)阻。“打鐵還需自身硬”，看來(lái)進(jìn)軍俄羅斯市場(chǎng)，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)最需要的還是自我提升。

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