“中國已經是WTO中的重要成員，在多哈談判中也應成為支柱力量。……像中國這樣的貿易超級大國，有什么理由不大聲說出自己的想法，捍衛(wèi)自由貿易的權利，反而讓巴西和印度掌握發(fā)言權呢？”雖不無“激將”之嫌，但第一次來華的施瓦布的確急切地希望中國能夠為多哈回合談判的重啟發(fā)揮關鍵性作用。

　　在上月底多哈談判被“無限期擱置”后，重啟多哈談判成為了施瓦布新官上任后的“第一把火”。

　　對于美國方面而言，多哈談判不僅牽扯到知識產權保護、對華市場準入等老話題，恢復對華牛肉出口更是眼下的實際問題。自2003年美國國內出現(xiàn)第一例瘋牛病例之后，中國就宣布停止從美國進口牛肉，而此前，中國每年進口美國牛肉貿易額都在1億美元左右。在今年四月的中美商貿聯(lián)委會上，中國方面同意就美國所關心的牛肉出口問題展開談判，并愿意為解決這一問題創(chuàng)造條件。施瓦布此次來訪，無疑想將此雙邊意向進一步“板上釘釘”。

　　而目前陷入僵局的多哈回合談判，正使得美國政府官員頭疼不已。造成多哈僵局的主要原因是由于美國和歐洲在改革農業(yè)政策問題上存在分歧，歐盟要求美國大幅削減農產品補貼，而美國則希望歐洲同意下調農產品關稅，向美國農民和其他國家的農民開放更多市場。而中國本身的位置介于美歐等發(fā)達大國與發(fā)展中國家之間，因此將成為世貿談判中一支重要的平衡力量。

　　施瓦布燒起的這第一把火，自然有著其獨特的價值——據(jù)世界銀行估算，如果通過多哈回合談判而能達成全球性的貿易協(xié)定，就將可以有效消除市場壁壘及刺激經濟增長，向全球經濟至少注入960億美元資金，并可使數(shù)百萬人脫離貧困。不過，也有人對多哈不以為然，經濟學家羅奇就是其中的一位。

    中國為什么變成“靶心”

　　“多哈談判的重要性比大部分人認為的要低，”在最近發(fā)表的一份題為《多哈談判不重要》的研究報告中，羅奇如此表示，“在日益具有爭議性的全球化年代，我們還有更為重要的事情要做�！�

　　在羅奇看來，多哈談判中止對勢頭強勁的全球貿易影響有限。他更為關注日漸抬頭的保護主義給全球貿易帶來的風險。

　　在美國等富國越來越多感受到全球化帶來的壓力的情況下，華盛頓的政客們開始尋找“替罪羊”，于是乎，有著巨大對美貿易順差的中國成了“靶心”。

　　由于美國期中選舉在即，國會議員紛對中國施壓，要求人民幣升值，他們指控中國操控人民幣，讓中國商品取得不公平競爭優(yōu)勢。專家指出，其實即使人民幣大幅升值也不會對扭轉美中貿易失衡產生多大影響。原因是：美從中國進口的大部分商品基本美本地都不生產。中國主要向美出口三類商品：辦公室自動化用品、服裝鞋帽、玩具和其它塑料制品，這些只占美制造業(yè)中的4%，如美不從中國進口這些商品，就需要從其他國家進口，因此這對削減美中貿易赤字影響很小。

　　許多美國政要也認為，指望人民幣升值減少美國貿易逆差是一相情愿的空想。美國前聯(lián)儲委員會主席格林斯潘已指出美國貿赤不會因人民升值而減少，美國貨也不會因此而多銷，反而有可能讓美國消費者付出更昂貴的代價。美國白宮經顧會委員史瓦格更坦率，他認為美國逼人民幣升值，其實是一種“屁股著火式的救火”。

　　在發(fā)布會上回答記者提問時，施瓦布表示，她此次不會談論人民幣匯率問題。那么，施瓦布的到來，是否意味著美國對華貿易政策會做出某些調整？對于這個問題的答案，沒有人比施瓦布本人更清楚，實際上，她也并不認為通過限制中國進口商品的法案就能挽救美國就業(yè)或提高美國出口額。

　　中美貿易“和為貴”

　　對于中美貿易中存在的問題，施瓦布的思路很清楚，她稱，盡管美中在一些雙邊貿易問題上有不同意見，但兩國有著共同的根本利益，兩國應該通過對話解決貿易爭端。同時她也表示，中國擴大開放金融業(yè)、快遞業(yè)、電信業(yè)以及后勤補給市場就能在貿易流動中制造巨大的變化。施瓦布坦陳：“很顯然，我們不會在世貿組織(就中美貿易爭端)對中國提起訴訟，我們希望中國自己解決市場準入以及知識產權保護等問題�！�

　　施瓦布這么說是有理由的，因為中國政府一直在積極地為更好開展雙邊貿易而作出努力。譬如對知識產權保護，中國正在全國開展由國家10部門聯(lián)合參加的“反盜版百日行動”，集中打擊盜版音像和計算機軟件制品。對于中國不斷提升的知識產權保護力度，許多在中國的外資企業(yè)也應該深有體會。

　　而在美方關注的美國商品市場準入問題上，西方國家主要盯住的是中國巨大的貿易順差。但需要注意的是，問題并非是由于中國不進口，或者說進口太少。要知道，中國的領導人出訪美國，往往一下子就帶去數(shù)十億美元的訂單�，F(xiàn)在的焦點在于，我們的出口增長太快。貿易專家指出，要解決高順差問題，可能的途徑有兩個：一是壓縮出口，一是增加進口。但中國的選擇可能更偏向于后者，這也可以從我國近年來進口激增得到印證。

　　根據(jù)美方的統(tǒng)計，今年前5個月，美國對中國的出口額同比猛增了近37%。上月來華訪問的美國商務部副部長富蘭克林·拉文透露，到今年年底，中國有望超過日本，成為美國的第三大出口市場。近20年間，中美貿易是美國與世界所有貿易伙伴中發(fā)展最快的雙邊貿易。去年美國對華出口比2001年增長了118%，是該國對全球出口增幅的4.9倍。面對這樣一個充滿誠意且迅速增長的巨大出口市場，施瓦布和她的美國同僚們顯然不會傻到只會一味指責，而不去貫徹中國古老的那句俗語——一切以和為貴了。