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2009年及其隨后幾年國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的初步預(yù)測(cè)
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-7-25
- 【搜索關(guān)鍵詞】:旅游業(yè) 研究報(bào)告 投資策略 分析預(yù)測(cè) 市場(chǎng)調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)
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2009-2012年中國(guó)快餐行業(yè)深度調(diào)研與投資契機(jī)分析 【出版日期】 2009年6月 【報(bào)告頁(yè)碼】 119頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2009-2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)型酒店運(yùn)行狀況與發(fā)展趨勢(shì)觀 經(jīng)濟(jì)型酒店的概念產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代的美國(guó),近幾年才在中國(guó)出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)型酒店的特點(diǎn)之一是功能簡(jiǎn)2009-2012年中國(guó)賓館酒店行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研與發(fā)展 全國(guó)的星級(jí)酒店從2000年的6029家增長(zhǎng)到了2006年年底的13378家,同比增長(zhǎng)11.22009-2012年中國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與投資前景咨詢報(bào) 2008年5月全國(guó)住宿與餐飲業(yè)零售額1203.6億元,同比增長(zhǎng)22.4%,環(huán)比增長(zhǎng)7.3%;一 2008,中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游大變化的一年
1.2007年末,曾有的關(guān)于2008年國(guó)內(nèi)旅游的預(yù)測(cè)
在2008年初《2008年旅游綠皮書》的《中國(guó)旅游2007~2009:熱點(diǎn)·前瞻》里,報(bào)告撰稿人一開篇就說(shuō),“告別了2007,‘亥’去‘子’來(lái)。中國(guó)旅游業(yè)正在迎來(lái)大變化的2008年及其隨后的幾年!蓖瑫r(shí),在該本綠皮書的《2008~2009年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè)》報(bào)告中,撰稿人還進(jìn)一步就未來(lái)2008年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展做了這樣的分析。
2008年開始實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》和《關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》帶來(lái)的居民可自由支配時(shí)間的變動(dòng),其積極的一面自然是重要的(本報(bào)告在上面也已經(jīng)有了較多的述及);但是其負(fù)面影響,以及旅游相關(guān)行業(yè)的適應(yīng)辦法如何,卻一時(shí)難以測(cè)定。這就成了預(yù)測(cè)2008年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的一個(gè)難以逾越的問(wèn)題。
預(yù)測(cè)2008年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的又一個(gè)難點(diǎn)是,雖然國(guó)家的社會(huì)保障措施和在公共服務(wù)領(lǐng)域的努力都有助于居民消費(fèi)信心的增強(qiáng),但是居民面對(duì)2007年末CPI(物價(jià)指數(shù))的空前高位運(yùn)行,面對(duì)2008年中國(guó)股市和房市將有可能出現(xiàn)的巨大震蕩,人們是捂緊錢包還是放心消費(fèi),也是頗費(fèi)斟酌的。所以,2008年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游在繼續(xù)邁著穩(wěn)健大步的同時(shí),能不能繼續(xù)2006年和2007年的適度“加速”,或者“加速”的步子有多大,是否會(huì)出現(xiàn)新的“井噴”,現(xiàn)在也都缺乏預(yù)測(cè)的依據(jù)。
不過(guò),報(bào)告撰稿人當(dāng)時(shí)只考慮到了此前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素、政策因素、旅游產(chǎn)業(yè)本身的規(guī)律等,沒有能夠預(yù)料到在2008年出現(xiàn)的自然災(zāi)害,而且對(duì)于諸多不利因素也未及詳論,F(xiàn)在分析起來(lái),正是自然災(zāi)害和其他負(fù)面因素的影響,從而使得2008年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出現(xiàn)了近五年少有的“增長(zhǎng)放緩”現(xiàn)象。
2.2008年,有關(guān)國(guó)內(nèi)旅游的統(tǒng)計(jì)
2009年1月上旬,國(guó)家旅游局在全國(guó)旅游工作會(huì)議的工作報(bào)告中初步測(cè)定,2008年全年國(guó)內(nèi)旅游可達(dá)17億人次,增長(zhǎng)約6%;國(guó)內(nèi)旅游收入可達(dá)8700億元,增長(zhǎng)約12%。
隨后,經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定,2008年我國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜螢?7.12億人次,比上年增長(zhǎng)6.3%;國(guó)內(nèi)旅游收入為8749億元,比上年增長(zhǎng)12.6%。
如果將最近五年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的情況作一比較,那么,對(duì)2008年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展態(tài)勢(shì)就會(huì)有更多一些認(rèn)識(shí)。
很顯然,2008年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的人數(shù)增幅,是近五年來(lái)最低的一年;其收入增幅與2005年相似,同處于五年的最低位置。
每年連續(xù)出版的《旅游綠皮書》,在其國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展報(bào)告里曾經(jīng)有過(guò)多次的強(qiáng)調(diào),衡量旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,只看收入增長(zhǎng)是絕不可取的。所以,雖然目前中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展還缺乏必要的指標(biāo)體系,但是,在完整的指標(biāo)體系建立之前,我們便不能不將居民的出游總?cè)藬?shù)、居民出游率、平均花費(fèi)等等,一并作為我們分析問(wèn)題的依據(jù)。
2008年應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)旅游增長(zhǎng)的“平年”。
由于它是近五年里人數(shù)增長(zhǎng)率最低、出游率增長(zhǎng)最低的年份,所以,雖然這年國(guó)內(nèi)出游者的人均花費(fèi)也有不少的增加,但是旅游總收入的增長(zhǎng)率仍然處于五年里的低水平。
二 2008,機(jī)遇、挑戰(zhàn)與現(xiàn)實(shí)
1.2008,節(jié)假日制度帶來(lái)了新的期盼
2008年,是中國(guó)實(shí)施新的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的第一年。從2007年末公布的2008年“年節(jié)放假的安排”來(lái)看,由于四個(gè)“三日小長(zhǎng)假”的出現(xiàn),關(guān)于“黃金周”的爭(zhēng)論已經(jīng)平息,人們盼望著能夠更好地享受四個(gè)“小長(zhǎng)假”的休閑生活,商家也期待著小長(zhǎng)假消費(fèi)熱潮的連續(xù)出現(xiàn)。
2008年,也是中國(guó)實(shí)施《職工帶薪年休假條例》的第一年!堵毠侥晷菁贄l例》是一個(gè)劃時(shí)代的標(biāo)志,從條例的規(guī)定和實(shí)施辦法的積極擬定,預(yù)示著中國(guó)即將迎來(lái)逐漸顯現(xiàn)的職工普遍享受帶薪休假的新紀(jì)元。雖然也有民眾對(duì)條例的落實(shí)表示出較多的疑慮,但是大眾傳媒的積極報(bào)道仍然鼓舞著多數(shù)居民的信心。
2.2008,中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游面臨的第一個(gè)考驗(yàn),是南方地區(qū)的雨雪冰凍災(zāi)害
2008年,中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游面臨的第一個(gè)考驗(yàn),是南方部分地區(qū)發(fā)生了50年來(lái)難得一遇的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
2008年中國(guó)南方部分地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,被氣象研究者稱之為拉尼娜現(xiàn)象與異常大氣環(huán)流巧合的“極端異常天氣事件”,它導(dǎo)致了部分地方電力、交通系統(tǒng)危機(jī):一些地方出現(xiàn)了停電事故,大型機(jī)場(chǎng)被迫關(guān)閉,鐵路、公路營(yíng)運(yùn)線路也部分癱瘓,使得一時(shí)間17個(gè)省區(qū)市全部或部分停止了旅游接待和旅游組團(tuán)。同時(shí),由于災(zāi)害造成了廣東通往我國(guó)中南部分省市的交通受阻,大量旅客也不得不暫時(shí)滯留廣東。
面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)害,雖然各級(jí)旅游部門和全國(guó)旅游行業(yè)堅(jiān)決服從和服務(wù)于抗災(zāi)救災(zāi)大局,迅速行動(dòng),支持抗災(zāi)救災(zāi),并力爭(zhēng)最大限度地減少損失,然而此次災(zāi)害給災(zāi)區(qū)旅游業(yè)造成的損失仍然相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)截至2008年2月9日的統(tǒng)計(jì),災(zāi)害造成旅游直接經(jīng)濟(jì)損失約69.7億元。其中包括全國(guó)19個(gè)受災(zāi)省區(qū)市的824家景區(qū)、5231間建筑、1.5萬(wàn)處旅游公共服務(wù)設(shè)施、2542公里旅游道路,都遭受了程度不同的損壞。1662家景區(qū)因?yàn)?zāi)暫時(shí)關(guān)閉。大量綠化植被和古樹被凍死凍壞,大量名貴樹木被壓斷。游樂設(shè)施、游船游艇等設(shè)施設(shè)備不能正常運(yùn)行,停車場(chǎng)、旅游步道和旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌大量損壞。有關(guān)資料顯示,此期間“國(guó)內(nèi)有一萬(wàn)多團(tuán)隊(duì)退團(tuán)”。退團(tuán)主要原因是因?yàn)榻煌ú槐;盡管后來(lái)天氣情況有所緩解,但民眾出游的計(jì)劃已經(jīng)被打亂。
由于各方面的救災(zāi)減災(zāi)措施,加之對(duì)旅游者的引導(dǎo)(一方面減輕了災(zāi)區(qū)的交通壓力,同時(shí)在一定程度上調(diào)整了旅游者的流向),從而使得其后春節(jié)期間的近地游和周邊游得到了較好的發(fā)展,較好地滿足了居民的旅游需要。
3.2008年春節(jié),一年中的第一個(gè)機(jī)遇
2008年2月18日,全國(guó)假日辦發(fā)布了《2008年春節(jié)黃金周旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,報(bào)告稱,根據(jù)《“黃金周”旅游信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的要求對(duì)內(nèi)地31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的接待規(guī)模和效益進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查,其結(jié)果是:①2008年春節(jié)黃金周期間,全國(guó)共接待游客8737萬(wàn)人次,比上年春節(jié)黃金周下降5.2%;實(shí)現(xiàn)旅游收入393億元(未包括鐵路客運(yùn)收入),按可比口徑計(jì)算,比上年同期下降6.2%。②在黃金周全國(guó)接待的8737萬(wàn)人次中,過(guò)夜旅游者(僅限于住在賓館飯店和旅館招待所)為1995萬(wàn)人次;一日游游客為6742萬(wàn)人次。北京、天津、承德、秦皇島、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、吉林、哈爾濱、上海、南京、無(wú)錫、蘇州、杭州、寧波、黃山、廈門、南昌、瑞金、青島、洛陽(yáng)、武漢、長(zhǎng)沙、張家界、韶山、廣州、深圳、桂林、海口、三亞、重慶、成都、廣安、貴陽(yáng)、遵義、昆明、西安、延安、銀川等39個(gè)重點(diǎn)旅游城市,共接待游客3783萬(wàn)人次,其中過(guò)夜旅游者(口徑同上)為794萬(wàn)人次;一日游游客為2989萬(wàn)人次。③在春節(jié)黃金周期間實(shí)現(xiàn)的393億元旅游收入中,民航客運(yùn)收入30.1億元。39個(gè)重點(diǎn)旅游城市實(shí)現(xiàn)旅游收入183億元,其他旅游城市和景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游收入180億元。④春節(jié)黃金周期間,39個(gè)重點(diǎn)旅游城市監(jiān)測(cè)的172家商業(yè)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)銷售收入54.55億元,比上年同期增長(zhǎng)25.8%;監(jiān)測(cè)的170家餐飲企業(yè),共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.61億元,比上年同期增長(zhǎng)14.1%。⑤春節(jié)黃金周期間,全國(guó)旅游秩序普遍健康有序,未發(fā)生重大游客滯留和安全事故,旅游者的出游滿意率超過(guò)90%。
以上報(bào)告中,未將其②③兩類統(tǒng)計(jì)與2007年相比。但是,如果相比,則除了“民航收入”與2007年持平、“其他旅游城市和景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游收入”比2007年增加了8億元外,其他各項(xiàng)大多是大幅下降(2007年的統(tǒng)計(jì)是:②2007年春節(jié)在全國(guó)接待的9220萬(wàn)人次中,過(guò)夜旅游者為2193萬(wàn)人次;一日游游客為7027萬(wàn)人次。北京、天津、承德等39個(gè)重點(diǎn)旅游城市,共接待游客4068萬(wàn)人次,其中過(guò)夜旅游者為909萬(wàn)人次;一日游游客為3159萬(wàn)人次。③在2007年春節(jié)黃金周期間實(shí)現(xiàn)的438億元旅游收入中,民航客運(yùn)收入30.1億元;鐵路客運(yùn)收入19.2億元。39個(gè)重點(diǎn)旅游城市實(shí)現(xiàn)旅游收入201億元,其他旅游城市和景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游收入188億元)。業(yè)界的分析大多認(rèn)為,這是南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害的影響所致。
其中令人高興的是,在黃金周期間全國(guó)旅游秩序的健康有序,既未發(fā)生重大游客滯留和安全事故,而且旅游者的出游滿意率仍然超過(guò)90%。此外,39個(gè)重點(diǎn)旅游城市監(jiān)測(cè)的商業(yè)企業(yè)和餐飲企業(yè),其雙雙兩位數(shù)的同比增長(zhǎng),也讓人十分關(guān)注。
4.2008西藏旅游,被迫中斷與后來(lái)的恢復(fù)
基于2008年3月中國(guó)西藏暴力事件的出現(xiàn),出于對(duì)國(guó)內(nèi)外游客安全方面的考慮,中國(guó)有關(guān)方面一度暫停了前往西藏的旅游。隨著西藏社會(huì)局勢(shì)和生產(chǎn)生活秩序得到恢復(fù),西藏旅游部門按照“以開放的形象、良好的服務(wù)”迎接游客的要求,于4月24日恢復(fù)了國(guó)內(nèi)旅游,并于6月25日恢復(fù)了入境旅游,因暴力事件而一度停滯的旅游業(yè)開始復(fù)蘇。
在這一事件出現(xiàn)的2008年3月份,西藏接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)僅為1.42萬(wàn)人次(比上年同期下降48.7%)。4月份,全區(qū)僅接待游客1.6萬(wàn)人次。5月份恢復(fù)接待國(guó)內(nèi)游客后,雖也受到“5·12”汶川大地震影響,但5、6月份接待游客人數(shù)已回升至20.9萬(wàn)人次;僅“五一”小長(zhǎng)假期間,西藏就接待游客8.9萬(wàn)人次。由于6月25日恢復(fù)了入境旅游,7月份全月接待人次又回升至37萬(wàn),超過(guò)了同年上半年的總和(1~6月共接待游客34萬(wàn)余人次)。賓館飯店的入住率也隨之提高,全區(qū)星級(jí)賓館飯店入住率已由4月份的6%提升到7月份的38%。
2008年“十一”黃金周,西藏旅游更得到了新的恢復(fù),黃金周期間接待過(guò)夜游客已達(dá)11.09萬(wàn)人次,接待一日游游客14.61萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入8149萬(wàn)元。但是,仍然分別比2007年同期下降了41.5%、31.1%和38.9%。
5.2008清明、“五一”、端午、中秋,小長(zhǎng)假的旅游機(jī)遇
隨著新的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》和《職工帶薪年休假條例》的正式公布,人們對(duì)假日制度改革辦法的討論已經(jīng)不再熱衷,無(wú)論是老百姓還是旅游相關(guān)業(yè)者,大都帶著美好的期盼迎來(lái)了新的法定節(jié)假日,清明、五一、端午、中秋,自然是大家最為關(guān)心的。
清明2008年的清明是這年的第一個(gè)小長(zhǎng)假,為此,全國(guó)不少的相關(guān)企業(yè)都做著相應(yīng)的接待準(zhǔn)備。只是因?yàn)楦鞣N因素的影響,清明期間各地旅游活動(dòng)的開展卻并不平衡。節(jié)前,攜程網(wǎng)的調(diào)查曾經(jīng)顯示,“一半受訪者計(jì)劃出游”;新華網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)《信息時(shí)報(bào)》的預(yù)報(bào),更說(shuō)到“廣州:不出門已經(jīng)落伍,清明出游踏青成時(shí)尚”;而且實(shí)情也果然如此,視窗旅游網(wǎng)的追蹤報(bào)道說(shuō),廣州“清明節(jié)三天假,中段超預(yù)期現(xiàn)出游高峰”。不過(guò),也有地方傳來(lái)了不一樣的消息,諸如“上海清明節(jié)出游生意冷淡”等等。
另一方面,由于傳統(tǒng)節(jié)俗的影響和假日提供的條件,2008年清明節(jié)的祭掃出行卻達(dá)到了前所未有的高潮。據(jù)新華社記者報(bào)道的民政部門的匯總分析,“清明節(jié)期間全國(guó)參加祭掃活動(dòng)的公眾達(dá)到3億人次左右”,以致有許多地方出現(xiàn)的交通擁塞和陵園過(guò)于擁擠的現(xiàn)象。無(wú)奈之中,如南京雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館,就因不堪重負(fù)而緊急閉館。國(guó)務(wù)院辦公廳提前在3月發(fā)出“關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知”,特別強(qiáng)調(diào)了“要通過(guò)新聞媒體及時(shí)發(fā)布祭掃路線、交通疏導(dǎo)等信息,引導(dǎo)群眾主動(dòng)錯(cuò)峰祭掃”,才避免了重大事故的發(fā)生。其中工作突出的,如青島,“為避開首個(gè)清明節(jié)假日祭掃高峰,部分市民已在一周前提前祭掃,加之全市有關(guān)部門聯(lián)手出動(dòng),盡管各大祭祀場(chǎng)所人頭攢動(dòng),但秩序井然,并未出現(xiàn)‘井噴’現(xiàn)象”。
“五一”由于2008年的“五一”假期已經(jīng)從7天改為了3天,故不能再納入《“黃金周”旅游信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍,因此2008年沒有“五一”假期的全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
4個(gè)“小長(zhǎng)假”由于清明、端午、中秋這三個(gè)假日都和前面所說(shuō)的“五一”一樣,都是三天,因而也同樣沒有全國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。不過(guò)從一些地方媒體的采訪報(bào)道來(lái)看,4個(gè)“小長(zhǎng)假”本應(yīng)具有的滿足居民旅游休閑的動(dòng)能,還沒有得到很好的釋放。
關(guān)于4個(gè)“小長(zhǎng)假”的旅游發(fā)展態(tài)勢(shì),地方媒體的報(bào)道不免有些讓人泄氣,如2008年6月11日《南方日?qǐng)?bào)》的《4個(gè)小長(zhǎng)假不抵一個(gè)“五一”黃金周》(廣州);2008年9月17日新華網(wǎng)的《小長(zhǎng)假旅游受“冷落”,新休假制度面臨新考驗(yàn)》(天津);2008年10月6日《湖北日?qǐng)?bào)》的《四個(gè)小長(zhǎng)假難敵一個(gè)黃金周,新休假制度面臨新考》(武漢);2008年9月17日《天府早報(bào)》的《小長(zhǎng)假比拼,中秋人氣不如“五一”》(成都);等等。
雖然媒體的這些引人注目標(biāo)題或者有失偏頗,但其對(duì)事實(shí)的陳述和分析卻也引起了研究者的注目:“今年新假期調(diào)整后的四個(gè)小長(zhǎng)假已全部結(jié)束,記者從本市各大旅行社了解到,四個(gè)小長(zhǎng)假的假日總數(shù)長(zhǎng)達(dá)12天,但出游人數(shù)僅占去年‘五一’黃金周出游人數(shù)的60%左右,而營(yíng)業(yè)額僅占50%左右。”
“小長(zhǎng)假僅有三天假期,本身就不利于市民出游,另外清明掃墓、中秋團(tuán)圓等過(guò)節(jié)風(fēng)俗,也影響著出游欲望,致使小長(zhǎng)假旅游備受‘冷落’!
“4個(gè)小長(zhǎng)假如期過(guò)完。市民的出游習(xí)慣發(fā)生了怎樣的變化?最愛哪個(gè)小長(zhǎng)假?”“據(jù)了解,出游線路方面,省內(nèi)或周邊短途游成為今年旅游最大贏家,4個(gè)小長(zhǎng)假基本上都以短途出游為主。根據(jù)攜程網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,其出游人數(shù)比平時(shí)周末多出3~5倍!薄敖衲甑4個(gè)小長(zhǎng)假中,‘五一’的出游人數(shù)最多。據(jù)分析,相比去年7天的‘五一黃金周’,大部分人延續(xù)了往年的出游習(xí)慣,雖然假期天數(shù)減少了一半還要多,但在出行人數(shù)方面,只比去年‘五一’同期減少1/3。而中秋出游人數(shù)僅為‘五一’的76%左右!
“從武漢各大旅行社了解到,四個(gè)小長(zhǎng)假的休假總天數(shù)長(zhǎng)達(dá)12天,但參團(tuán)出游人數(shù)比去年‘五一’黃金周7天的總和銳減50%”!坝捎谑忻裨谛¢L(zhǎng)假期間多選擇短線游,出境游和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線游‘十分冷清’!
“景區(qū)也有著相似的遭遇。以東湖風(fēng)景區(qū)為例,4個(gè)小長(zhǎng)假除‘五一’游客量較大外,其他小長(zhǎng)假游客人數(shù)與平時(shí)周末相差無(wú)幾!薄茱@然,上面的報(bào)道大致集中在旅行社和景區(qū)點(diǎn)情況的反應(yīng)上,那么從居民的出游和旅游供給的各個(gè)層面來(lái)看,情況又如何呢?
本報(bào)告撰寫人通過(guò)對(duì)諸多不完整的資料的分析,初步判斷:2008年4個(gè)“小長(zhǎng)假”出游人數(shù)或旅游花費(fèi)之和,應(yīng)該大致與2007年“五一”黃金周持平,或者還更多一些。同時(shí),我們也注意到,有一家民間研究機(jī)構(gòu)也持有這樣的相似“結(jié)論”。后經(jīng)對(duì)其詳細(xì)報(bào)告的查閱,原來(lái)該一報(bào)告也同樣是依據(jù)不完整資料所做的“推論”。
之所以本報(bào)告比該一民間研究機(jī)構(gòu)的估計(jì)更樂觀、更大膽一些,除了受到少數(shù)地方統(tǒng)計(jì)資料(包括了4個(gè)小長(zhǎng)假的全部統(tǒng)計(jì))的影響外,來(lái)自商業(yè)、餐飲業(yè)的一些報(bào)道和資料也產(chǎn)生了重要的影響。
然而,也決不能由此得出4個(gè)“小長(zhǎng)假”勝過(guò)“五一”黃金周的錯(cuò)誤結(jié)論。因?yàn)椋孩?個(gè)小長(zhǎng)假之和是12天,而“五一”黃金周總共才7天,小長(zhǎng)假是多借用了兩個(gè)雙休日形成的,而雙休日也同樣是旅游休閑的時(shí)機(jī)(包括旅游、購(gòu)物以及在外用餐等等)。②三天小長(zhǎng)假產(chǎn)生的,多是短途旅游;而7日長(zhǎng)假,卻可以產(chǎn)生中長(zhǎng)距離旅游;短途旅游與中長(zhǎng)距離旅游是不同的,旅游者在短途和長(zhǎng)途旅游獲得的感受和支付的費(fèi)用也不相同。③旅游的“人次數(shù)”與“人天數(shù)”是不同的,因此“人次數(shù)”相等絕不等于“人天數(shù)”相等;④在分析這一問(wèn)題時(shí),也不能不看到近些年來(lái)我國(guó)餐飲業(yè)及零售業(yè)在長(zhǎng)短假日的銷售收入一直保持不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);⑤在假日的變動(dòng)中,客源型大都市的近郊地區(qū)將從短假日獲得較多一些的收入;而遠(yuǎn)離客源地的目的地,則將在此變化中受到較大的損失。
有鑒于此,國(guó)內(nèi)旅游的相關(guān)供給者,今后還須更好地把握清明、五一、端午、中秋等“小長(zhǎng)假”帶來(lái)的機(jī)遇,提供出有更大適應(yīng)度的產(chǎn)品與服務(wù),以期能夠更好地滿足老百姓的相應(yīng)需求。
6.“5·12”汶川大地震,旅游損失與導(dǎo)游們的英勇表現(xiàn)
2008年5月12日四川汶川的地震,至今仍然讓人萬(wàn)分悲痛。
據(jù)中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司2009年初的《2008年中國(guó)大陸地震災(zāi)害損失述評(píng)》,2008年我國(guó)境內(nèi)共發(fā)生5級(jí)以上地震99次(大陸地區(qū)87次,海域和臺(tái)灣地區(qū)12次),內(nèi)中大陸地區(qū)有17次是地震成災(zāi)事件。其中,四川汶川地震為8.0級(jí),不幸造成了69227人死亡,17923人失蹤,373643人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失多達(dá)8451億元。這次地震,全國(guó)各地、南亞、東南亞等地均有震感,除四川省外,甘肅省、陜西省、重慶市、云南省、寧夏回族自治區(qū)等地不同程度受災(zāi)。
據(jù)國(guó)家旅游局6月2日發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前旅游系統(tǒng)抗震救災(zāi)進(jìn)展情況和下一階段主要任務(wù)的通報(bào)》,經(jīng)對(duì)四川等受災(zāi)省份旅游部門統(tǒng)計(jì)的匯總,截至2008年6月1日,在這次地震中因?yàn)?zāi)受困游客多達(dá)55487人(其中旅游團(tuán)隊(duì)游客10386人、散客45101人);造成團(tuán)隊(duì)游客死亡54人(其中臺(tái)灣游客1人、國(guó)內(nèi)游客53人),受傷25人;地震災(zāi)害造成四川等旅游部門及旅游企事業(yè)單位遇難115人、失蹤41人、受傷47人;旅游系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失533.69億元,其中四川損失528.31億元,陜西損失2.9億元,甘肅損失1.81億元,重慶損失0.25億元,云南損失0.41億元。
這些經(jīng)濟(jì)損失主要集中在:旅游道路、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞;景區(qū)景點(diǎn)、旅游賓館等旅游接待設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞;游客中心、衛(wèi)生設(shè)施、安全和防護(hù)設(shè)施、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等公共服務(wù)設(shè)施的大量損毀;旅游行政部門、企事業(yè)單位辦公用房及設(shè)施設(shè)備的嚴(yán)重?fù)p毀。此外,受地震災(zāi)害影響,受災(zāi)地區(qū)旅游團(tuán)全面退團(tuán),旅游企業(yè)停業(yè),造成巨大的直接或間接損失——如地震災(zāi)害導(dǎo)致四川全省384家旅游景區(qū)、524家星級(jí)飯店、684家旅行社、58家旅游汽車公司停業(yè)或基本停業(yè),全省超過(guò)30萬(wàn)旅游從業(yè)人員一時(shí)面臨工作無(wú)著或收入無(wú)著的困境。
據(jù)交通運(yùn)輸部2008年的統(tǒng)計(jì),截至6月1日,汶川大地震已造成四川、甘肅、陜西、重慶、云南、湖北等省市十九條高速公路、150條國(guó)省干線公路、4500余條農(nóng)村公路受損,公路損毀里程33000余公里,橋梁受損4840座,隧道受損98座。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)615.15億元。
由于國(guó)家的關(guān)心,全國(guó)人民和全世界的支持,災(zāi)區(qū)得到了積極的救助,加之旅游行業(yè)和從業(yè)人員的忘我工作,在川旅游和在各省災(zāi)區(qū)旅游的游客大多得到了盡可能好的照料,并且及早返回了原住地。災(zāi)區(qū)旅游也在一邊自救一邊開放的努力下,開始了恢復(fù)與重建。
應(yīng)該說(shuō),這次地震為游客和旅游業(yè)帶來(lái)的人員、文化和經(jīng)濟(jì)的損失是讓人萬(wàn)分痛心的。但是,地震中旅游工作者的英勇面對(duì)和忠于職守,也像地震中的其他英勇行為一樣地感人萬(wàn)分。分屬于受困的506個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)的10386位游國(guó)內(nèi)外團(tuán)隊(duì)游客(以及得到旅游團(tuán)隊(duì)關(guān)照的部分散客),之所以能夠從災(zāi)區(qū)走出來(lái),除了當(dāng)?shù)鼐用窈途仍藛T的大力幫助外,導(dǎo)游人員的臨危不懼、千方百計(jì)、沉著應(yīng)對(duì)乃至舍生忘死的努力,實(shí)在是十分重要的。所以,他們得到了許多游客發(fā)自內(nèi)心的贊揚(yáng),也得到了理所應(yīng)當(dāng)?shù)谋碚谩?/P>
至于如何衡量這次地震給中國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)的損失,目前的評(píng)價(jià)也不盡相同。地震中心地帶的四川省,為了恢復(fù)游客對(duì)四川旅游的信心,四川旅游部門特別強(qiáng)調(diào),恢復(fù)旅游后,四川旅游是安全的。因?yàn)檫@次地震災(zāi)害只發(fā)生在龍門山脈,而四川有181個(gè)縣,極重災(zāi)區(qū)縣只有10個(gè),據(jù)指出,四川的旅游景區(qū)是有4000多處,這次受災(zāi)僅有360多處,而且隨后大部分受災(zāi)景區(qū)已經(jīng)恢復(fù)。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,四川省已經(jīng)完成了旅游業(yè)災(zāi)后重建規(guī)劃,規(guī)劃一共有300多個(gè)項(xiàng)目,總投資800多億元人民幣,主要是用于災(zāi)區(qū)有形資產(chǎn)的恢復(fù)重建,包括景區(qū)、景點(diǎn)、賓館、飯店、基礎(chǔ)設(shè)施、道路等。
2007年四川省旅游總收入已經(jīng)達(dá)到1217億元(相當(dāng)于全省國(guó)民生產(chǎn)總值的11.6%,其比重在全國(guó)居于首位)。就經(jīng)濟(jì)損失而言,這次地震給四川旅游帶來(lái)的產(chǎn)能損失92億元,僅僅相當(dāng)于2007年全省旅游總收入的7.56%。如果比起2007年全國(guó)旅游總收入的1.09萬(wàn)億元,或者2008年全國(guó)旅游總收入的1.16萬(wàn)億元來(lái),四川地震的產(chǎn)能損失更只占0.84%,或者0.79%的分量;诖艘粩(shù)據(jù),在分析2008年中國(guó)旅游業(yè)增長(zhǎng)率的下滑時(shí),似乎不能說(shuō)汶川地震是主要原因。
7.2008年“十一”黃金周,前所未有的旅游大出行
取消“五一”黃金周,讓中國(guó)居民旅游需求向“十一”黃金周更加集中。這種情況,“十一”黃金周的旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)告中已經(jīng)充分地反映了出來(lái)。
2008年10月6日全國(guó)假日辦發(fā)布了《2008年“十一”黃金周旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,報(bào)告稱,根據(jù)《“黃金周”旅游信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的要求在黃金周期間對(duì)全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的接待規(guī)模和效益進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查,其結(jié)果是:
①2008年“十一”黃金周期間,全國(guó)共接待旅游者1.78億人次,比2007年“十一”黃金周增長(zhǎng)22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游收入796億元,比2007年同期增長(zhǎng)24.2%;旅游者人均花費(fèi)支出448元。
②“十一”黃金周期間,在全國(guó)接待的1.78億人次旅游者中,過(guò)夜旅游者(僅限于住在賓館飯店和旅館招待所)為4269萬(wàn)人次,比2007年同期增長(zhǎng)13.5%;一日游游客為1.35億人次,比2007年同期增長(zhǎng)25.0%。在所實(shí)現(xiàn)的796億元旅游收入中,民航客運(yùn)收入39.31億元,比2007年同期增長(zhǎng)33.8%;鐵路客運(yùn)收入19.96億元,比2007年同期增長(zhǎng)35.0%;39個(gè)重點(diǎn)旅游城市實(shí)現(xiàn)旅游收入340億元;其他旅游城市和景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游收入397億元。
③納入全國(guó)假日旅游統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)體系的北京、天津、承德、秦皇島、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、吉林、哈爾濱、上海、南京、無(wú)錫、蘇州、杭州、寧波、黃山、廈門、南昌、瑞金、青島、洛陽(yáng)、武漢、長(zhǎng)沙、張家界、韶山、廣州、深圳、桂林、?凇⑷齺、重慶、成都、廣安、貴陽(yáng)、遵義、昆明、西安、延安、銀川等39個(gè)重點(diǎn)旅游城市,“十一”黃金周期間共接待游客6764萬(wàn)人次,其中過(guò)夜旅游者(口徑同上)為1573萬(wàn)人次,一日游游客為5192萬(wàn)人次,比2007年同期均有增長(zhǎng)。
④納入全國(guó)假日旅游統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)體系的119個(gè)旅游景區(qū)(點(diǎn)),“十一”黃金周期間共接待1829萬(wàn)人次,門票收入8.38億元。
⑤“十一”黃金周期間,39個(gè)重點(diǎn)旅游城市監(jiān)測(cè)的177家商業(yè)企業(yè),共實(shí)現(xiàn)銷售收入78.10億元,比2007年同期增長(zhǎng)21.1%;監(jiān)測(cè)的177家餐飲企業(yè),共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.89億元,比2007年同期增長(zhǎng)13.8%。
在以上的統(tǒng)計(jì)中,第④類的統(tǒng)計(jì)沒有把2008年的景區(qū)點(diǎn)收入與2007年的進(jìn)行比較。有研究者分析,可能是為了防止對(duì)這一統(tǒng)計(jì)的誤讀(防止景區(qū)點(diǎn)門票上漲)。不過(guò)如果從另一個(gè)角度來(lái)分析,應(yīng)該說(shuō)2008年納入假日旅游統(tǒng)計(jì)體系這119個(gè)旅游景區(qū)收入增長(zhǎng)的10.1%,還是由于游人增加了10.5%的原因(2007年,納入全國(guó)統(tǒng)計(jì)體系的119個(gè)旅游景區(qū)點(diǎn),“十一”黃金周期間共接待游人1655萬(wàn)人次,門票收入為7.61億元)。2008年納入假日統(tǒng)計(jì)的這119個(gè)旅游景區(qū)的平均票價(jià)為45.81元,而2007年的平均票價(jià)為45.98元,看來(lái)2008年“十一”黃金周期間景區(qū)點(diǎn)的門票價(jià)格還是略有降低。
8.北京奧運(yùn)會(huì),“后奧運(yùn)”的旅游機(jī)遇
奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦國(guó)和舉辦城市的影響,一直受到各個(gè)方面的關(guān)注。據(jù)研究者的分析,一般可分為籌辦期、舉辦年、奧運(yùn)后三個(gè)時(shí)期。由于地點(diǎn)、時(shí)間、舉辦國(guó)的政策及舉辦地采用的運(yùn)營(yíng)方式的差異,奧運(yùn)會(huì)對(duì)旅游的影響也是各不相同的。幾乎沒有什么規(guī)律可循。
2008年,是北京奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦年。對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游而言,它與前幾屆國(guó)外的一些舉辦城市大致相似,在運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦期間,一方面產(chǎn)生出了“引力效應(yīng)”,引來(lái)了觀賽目的的旅游者;一方面也產(chǎn)生出了“擠出效應(yīng)”,讓一些觀光旅游者和商務(wù)/公務(wù)旅游者改換了旅游目的地(或者改換了旅游出行的日期)。加之“安全奧運(yùn)”為了防范意外的措施,就北京而言,這期間,來(lái)京的國(guó)內(nèi)游客人數(shù)自當(dāng)有所減少(目前尚無(wú)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。如果不把注意力僅僅集中在人數(shù)和收入上,奧運(yùn)會(huì)在舉辦年帶給北京、青島等舉辦城市的旅游影響,最重要的還是旅游環(huán)境的改善和接待水平、接待能力的提高。
至于北京奧運(yùn)的旅游后效應(yīng),爆發(fā)速度卻異常之快。奧運(yùn)會(huì)剛剛結(jié)束,北京的奧運(yùn)場(chǎng)館就出現(xiàn)了游人濟(jì)濟(jì)一堂的場(chǎng)面。據(jù)北京市有關(guān)方面的報(bào)道,“奧運(yùn)效應(yīng)”使北京“十一”期間出現(xiàn)了“井噴”態(tài)勢(shì),奧林匹克公園中心區(qū)接待游人數(shù)量甚至還超過(guò)故宮、頤和園、八達(dá)嶺長(zhǎng)城等京城著名旅游景點(diǎn)景區(qū)。
2008年的“十一”黃金周,是奧運(yùn)會(huì)后的一個(gè)長(zhǎng)假日,據(jù)北京市旅游局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,黃金周7天北京市共接待外地旅游者235萬(wàn)人,比去年同期增長(zhǎng)22%;本市居民在京旅游人數(shù)370萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)56%;鄉(xiāng)村旅游人數(shù)197萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20%。旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到802萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)35%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果還顯示,故宮、天壇、長(zhǎng)城等傳統(tǒng)旅游景區(qū)仍然是來(lái)京游客的必到之處,“十一”長(zhǎng)假游客量劇增,創(chuàng)歷史最高水平。截至10月5日上午,故宮共接待游客62.5萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)78%,接待量連續(xù)三天超過(guò)歷史最高值,創(chuàng)下最高日接待量13.58萬(wàn)人的紀(jì)錄;天壇一共也接待了游客31.4萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)89%;八達(dá)嶺長(zhǎng)城接待39.6萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)58%。黃金周期間,餐飲銷售也大幅增長(zhǎng),據(jù)北京商業(yè)信息咨詢中心對(duì)37家餐飲企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,節(jié)日7天營(yíng)業(yè)額累計(jì)達(dá)到1.1494億元,同比增長(zhǎng)53.6%。在住宿方面,全市星級(jí)飯店平均出租率為63%,高于去年同期5個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)旅館平均出租率70%,高于去年同期10個(gè)百分點(diǎn)。
以上統(tǒng)計(jì)反映出的北京旅游的增量和增幅,幾乎都是前所未有的。對(duì)此,業(yè)界和研究者的分析是,它除了反映出“五一”小長(zhǎng)假對(duì)旅游需求的抑制(從而蓄積了更大的爆發(fā)力)之外,更反映出了奧運(yùn)會(huì)后效應(yīng)對(duì)旅游帶來(lái)的推力。
三 影響2008年國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)的因素分析
1.2008年,國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)的步伐放緩
在前面第一節(jié)的《近五年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和收入增長(zhǎng)表》中,本報(bào)告已經(jīng)列出了2004~2007年連續(xù)4年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)。在人數(shù)上,2004年,11.02億人次(增長(zhǎng)26.7%);2005年,12.12億人次(增長(zhǎng)10.0%);2006年,13.94億人次(增長(zhǎng)15.0%);2007年,16.10億人次(增長(zhǎng)15.5%)。顯然這4年的國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)已經(jīng)從5年前的緩步增長(zhǎng)進(jìn)入了加速期,即近幾年《旅游綠皮書》所稱的“穩(wěn)健的大步”。在旅游收入方面,2004年,4710.7億元人民幣(增長(zhǎng)36.9%);2005年,5286.0億元人民幣(增長(zhǎng)12.2%);2006年,6229.7億元人民幣(增長(zhǎng)17.9%);2007年,7770.6億元人民幣(增長(zhǎng)24.7%)。也同樣是一種“穩(wěn)健大步”的態(tài)勢(shì)。
但是,2008年卻有些不同,旅游人數(shù)的17.12億人次(增長(zhǎng)6.3%),旅游收入的8749.0億元(增長(zhǎng)12.6%),雙雙顯示出增速的大大減緩。從下面的圖1和圖2也可以看出這個(gè)趨勢(shì)來(lái)。
2.對(duì)2008年國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)減緩的初步認(rèn)識(shí)
有關(guān)研究的實(shí)例告訴我們,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不總是一帆風(fēng)順的。旅游業(yè)的發(fā)展也是同樣的。基于旅游發(fā)展所受多因素的影響,決不能因?yàn)槟骋荒昊蚰硯啄昱c他年的不同,簡(jiǎn)單地把它的變化歸之于某一個(gè)原因,更不能由此得出簡(jiǎn)單的結(jié)論,或者在缺乏共識(shí)的基礎(chǔ)上貿(mào)然采取生硬簡(jiǎn)單的措施。
雖然如此,同時(shí)也不能排斥對(duì)它的研究和討論。
此前,《旅游綠皮書》的國(guó)內(nèi)旅游報(bào)告,對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的有利條件和不利條件,已經(jīng)有過(guò)多次分析。應(yīng)該說(shuō),這些年來(lái),許多因素仍然基本存在,并且仍舊從正反兩個(gè)方向影響著中國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游。這里的分析,便只好重于2008年的特征。
旅游教科書通常都把居民旅游產(chǎn)生的動(dòng)能歸納為兩個(gè)方面——居民可自由支配收入的增長(zhǎng),居民可自由支配時(shí)間的加多。這種歸納雖然顯得簡(jiǎn)單一些,但其作為休閑旅游的基本規(guī)律,在總體上仍然是相當(dāng)可信的。這里,不妨也用它來(lái)分析一下2008年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游變化的基本原因。
在可自由支配收入方面遇到的制約包括以下幾個(gè)。
從居民收入來(lái)看,鑒于2008年多事之秋的影響,這年居民收入的實(shí)際增長(zhǎng)估計(jì)將不會(huì)超過(guò)10%,即比2007年的增長(zhǎng)率還要更低一些(這估計(jì)的依據(jù),除了2008年的一些特殊因素外,2007年的數(shù)據(jù)也是重要的參考數(shù)值:2007年全年農(nóng)村居民人均純收入為4140元,扣除價(jià)格上漲因素,比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13786元,實(shí)際增長(zhǎng)12.2%。居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲4.8%,其中食品價(jià)格上漲12.3%。”),因此,居民可以用于旅游消費(fèi)的收入,仍然是有限的。
由于中低收入居民是中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游者的主體(根據(jù)是近些年來(lái)一年一冊(cè)的《中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料》),因此必須對(duì)中低收入居民家庭的收入和支出給予更多的關(guān)注。
其一,雖然我們已經(jīng)假設(shè)2008年城鄉(xiāng)居民的平均收入在扣除價(jià)格上漲因素后將有接近10%的增長(zhǎng),但是由于我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)由改革開放前的0.16上升到2006年的0.47(不僅已經(jīng)超過(guò)了0.4的國(guó)際警戒線,而且目前上升的態(tài)勢(shì)仍未得到抑制),從而也就使得“平均收入的增長(zhǎng)”其實(shí)并不“平均”。也就是說(shuō),平均收入的增長(zhǎng),將更多地促進(jìn)高收入者財(cái)富的增加;而中低收入者的收入增長(zhǎng),便只好低于這個(gè)平均值。
其二,在收入增長(zhǎng)中扣除價(jià)格上漲因素,顯然是合理的,但是如果考慮到不同居民實(shí)際消費(fèi)支出的差異,在平均收入增長(zhǎng)中,中低收入家庭的增長(zhǎng),將有更大的分值為物價(jià)上漲所沖銷。因?yàn)樵谖覈?guó)物價(jià)指數(shù)中的食品權(quán)重的設(shè)定是30%~40%。
雖然國(guó)家和地方都在增加社會(huì)保障方面做出了巨大的努力,2008年居民的消費(fèi)潛能本可以有較多的釋放,然而由于房地產(chǎn)價(jià)格仍然與居民的收入水平相去太遠(yuǎn),打算購(gòu)房的居民甚至不得不為此節(jié)衣縮食,其他消費(fèi)更不得已而對(duì)住房讓步,可自由支配的收入變得“不自由”了,因而旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)空間依然有限。
受2007年證券市場(chǎng)的飄紅局面的影響,加之2007年底和2008年年初證劵人士的樂觀指導(dǎo)(對(duì)丹麥?zhǔn)氥y行2007年12月有關(guān)中國(guó)股市的悲觀預(yù)測(cè),自然滿不在乎),人們紛紛看好股市,然而入市之后卻被緊緊地套牢,甚至看不到解套的時(shí)候;在這種情況下,未及入市者只好捂緊錢包,或者繼續(xù)存款于銀行。原本手頭較為寬綽的居民,因而也不得不減少原本向往的出行。
在可自由支配時(shí)間方面遇到的制約包括以下幾個(gè)。
新的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》取消了“五一”黃金周(這是往年三個(gè)黃金周之中出游人數(shù)最多的一個(gè)),隨著“五一”假日的縮短,部分居民的中長(zhǎng)距離的旅游便難以成行。
隨著《職工帶薪年休假條例》在2008年的實(shí)施,不少職工把旅游出行的機(jī)會(huì)寄望于自己的帶薪年休假,但是帶薪年休假制度并沒有像預(yù)期的那樣得到強(qiáng)制性貫徹,部分原來(lái)準(zhǔn)備的旅游度假也就不得不取消。
應(yīng)該說(shuō),以上這些原因,對(duì)于不同地方或不同個(gè)體,其作用是不盡相同的,但是,即使它們只在一部分的群體中產(chǎn)生了顯性的影響,其作用力也仍將是十分明顯的。
四 對(duì)2009年及其隨后幾年發(fā)展的初步預(yù)測(cè)
在本報(bào)告前面的分析里,撰稿人在正視困難的同時(shí),對(duì)未來(lái)一直保持著樂觀的態(tài)度。那么,2009年及其隨后的幾年,中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游將是一個(gè)什么樣的走勢(shì)呢?這里不妨提出幾點(diǎn)初步的預(yù)想,以供大家參考和討論:
1.隨著國(guó)家和地方對(duì)交通運(yùn)輸投入力度的加大,旅游運(yùn)力和服務(wù)質(zhì)量將在2009及其隨后的幾年得到逐步的改善;
2.在旅游供給的六要素中,雖然餐飲的價(jià)格今后仍將繼續(xù)上揚(yáng),但是基于供給組合的其他構(gòu)成的有利因素(交通價(jià)格有望相對(duì)平穩(wěn),博物館的免費(fèi)和景區(qū)點(diǎn)票價(jià)漲勢(shì)的被抑制等),2009及其隨后幾年的旅游總體價(jià)格,仍有可能保持相對(duì)穩(wěn)定;
3.旅游目的地的供給品類繼續(xù)增加,將為旅游者提供越來(lái)越多的選擇;
4.隨著中國(guó)百姓休閑時(shí)代的逐漸到來(lái),當(dāng)?shù)鼐用竦谋镜匦蓍e將與外來(lái)游客的旅游難以區(qū)分;
5.旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游安全,有望得到繼續(xù)改善;不過(guò)在節(jié)假日中,大型客源城市周邊的擁擠問(wèn)題,一時(shí)也恐難解決;
6.全國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游人數(shù),將有進(jìn)一步的增長(zhǎng),其增幅將不低于2008年的6%;
7.全國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游收入,亦將有進(jìn)一步的增長(zhǎng),其增長(zhǎng)率也仍將大體保持此前的兩位數(shù)。
對(duì)于未來(lái),本報(bào)告仍然持一種樂觀的態(tài)度,“展望2009及其隨后的幾年,中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游定將繼續(xù)發(fā)展,發(fā)展中的波動(dòng)或?qū)㈦y以避免,但是,如果我們能夠?yàn)樗陌l(fā)展創(chuàng)造更多的有利因素,其發(fā)展前景將會(huì)更加令世人炫目!
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