中國(guó)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門日前向社會(huì)公布了未來(lái)5年中國(guó)公共建筑節(jié)能目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%。有關(guān)專家表示，這彰顯了中國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化公共建筑能耗控制的決心。以下請(qǐng)聽本臺(tái)記者陳揚(yáng)采寫的詳細(xì)報(bào)道：

　　根據(jù)這一目標(biāo)，中國(guó)將出臺(tái)一系列措施，加強(qiáng)新建公共建筑節(jié)能管理，推動(dòng)公共建筑節(jié)能造，推進(jìn)能效交易、合同能源管理等。中國(guó)建筑科學(xué)研究院副院長(zhǎng)林海燕表示，只要減少公共建筑能耗，再加上一系列新舉措和財(cái)政補(bǔ)貼政策，這個(gè)公共建筑節(jié)能目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

　　林海燕說(shuō)："因?yàn)榇蠹叶己芮宄�在公共建筑里面需要非常好的照明，全年的空調(diào)系統(tǒng)，通風(fēng)系統(tǒng)，要耗費(fèi)很多很多能源。如果要是能夠把在公共建筑上的用能節(jié)約下來(lái)的話，它的節(jié)能潛力還是很大的，量會(huì)很可觀，這對(duì)于我們整個(gè)國(guó)家的建筑節(jié)能、國(guó)家達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)意義還是很大的。"

　　林海燕說(shuō)，新建公共建筑必須實(shí)行建筑能耗指標(biāo)控制，根據(jù)建筑形式、規(guī)模和使用功能，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段引入分項(xiàng)能耗指標(biāo)，這樣可以避免建筑外形片面追求"新、奇、特"，用能系統(tǒng)設(shè)計(jì)指標(biāo)過(guò)大，造成浪費(fèi)的現(xiàn)象。

　　對(duì)改造重點(diǎn)城市，中央財(cái)政將給予財(cái)政資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為每平方米20元人民幣。中央等部門辦公建筑的節(jié)能改造工作，還會(huì)得到相應(yīng)的資金補(bǔ)助。此次國(guó)家提出對(duì)公共建筑節(jié)能改造給予財(cái)政補(bǔ)貼，是一項(xiàng)新舉措，節(jié)能補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)投身公共建筑節(jié)能事業(yè)將起到積極和促進(jìn)作用。

　　林海燕說(shuō)："這次財(cái)政部和住建部頒布的文件，實(shí)際上就是在政策層面上提供了很多支撐。比如說(shuō)，文件中有一些補(bǔ)助的手段去鼓勵(lì)大家節(jié)能。如果從另外的一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，如果你沒(méi)有去按照國(guó)家的政策去做，那國(guó)家就很可能要利用經(jīng)濟(jì)和行政的手段對(duì)你進(jìn)行懲罰和壓力，這樣一結(jié)合的話，就能夠促進(jìn)這個(gè)社會(huì)積極的從事節(jié)能工作了。"

　　林海燕還表示，除利用非技術(shù)性的政策補(bǔ)貼等辦法實(shí)現(xiàn)公共建筑節(jié)能之外，還可以利用公共建筑本身用能系統(tǒng)的技術(shù)改造來(lái)達(dá)到節(jié)能的目的。

　　林海燕說(shuō)："建筑物本身的用能系統(tǒng)可以節(jié)能，有些城市大量工業(yè)廢熱工藝過(guò)程不能，用去采暖、供應(yīng)熱水，這都是沒(méi)有問(wèn)題的。但是還有一些可再生的能源，比如，學(xué)校學(xué)生的澡堂，它是一個(gè)用熱很大很集中的一個(gè)點(diǎn)，像賓館、游泳池的池水加熱其實(shí)是可以用太陽(yáng)能加熱的，而這些從技術(shù)上是很容易就能做到的。"

　　未來(lái)五年，中國(guó)將積極發(fā)展能耗限額下的能效交易機(jī)制，各地建立基于能耗限額的用能約束機(jī)制，同時(shí)搭建公共建筑節(jié)能量交易平臺(tái)，使公共建筑特別是重點(diǎn)用能建筑通過(guò)節(jié)能改造或購(gòu)買節(jié)能量的方式實(shí)現(xiàn)能耗降低目標(biāo)，將能耗控制在限額內(nèi)，從而激發(fā)節(jié)能改造需求，培育發(fā)展節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。

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