受宏觀經(jīng)濟(jì)氣候影響，全球汽車產(chǎn)業(yè)也隨之蒙上厚厚的一層陰影。與此同時，能源價格上漲、成本價格上漲、汽車產(chǎn)品價格下降、從緊的貨幣政策、新消費(fèi)稅的實施使2009年的整個中國汽車市場預(yù)期更加不明朗，業(yè)內(nèi)人士表示，行業(yè)的冬天正伴隨著全球性經(jīng)濟(jì)周期如約而至。

    日前，財政部等六部委通知，自2009年1月1日起，全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)。這將拉開中國整個汽車業(yè)洗牌的序幕，整個世界都在拭目以待。有關(guān)專家指出，中國的汽車業(yè)正面臨著多種考驗，全世界都在觀望，這不僅是一個關(guān)鍵時期，也面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。

    國家工信部產(chǎn)業(yè)司一名負(fù)責(zé)人告訴《小康》記者，燃油稅的改革勢大力沉，將一定幅度地拉動整個市場，此外，一些新法的實施也將進(jìn)一步刺激整個中國汽車市場，從而喚醒整個市場的潛力。該上述人士表示，這也是中國汽車工業(yè)將被作為銘記的一個時期。當(dāng)全球的汽車業(yè)陷入激烈而又殘酷的競爭的時候，中國的汽車業(yè)將成為一個亮點，對世界汽車巨頭的意義將彰顯出來。

    世界罕見的救市

    2008年對于中國汽車業(yè)而言，無疑是個政策年，無論是再度調(diào)整的新消費(fèi)稅,還是千呼萬喚始出來的燃油稅，都在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變遷的催化下，被無限放大，整個汽車市場的規(guī)則和消費(fèi)趨勢也隨之被改寫。

    對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部前部長助理、中國歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會會長徐秉金在接受《小康》記者采訪時指出，政策的全面轉(zhuǎn)向?qū)⒋碳ふ麄�市場的消費(fèi)能力，而2009年經(jīng)濟(jì)增長的動力必須更大程度地依靠擴(kuò)大內(nèi)需。他表示，無論怎樣，中國汽車業(yè)的發(fā)展速度將回落到理性范圍。

    國家信息中心信息資源部主任徐長明則表示，正增長的水平主要取決于汽車鼓勵政策的力度。他認(rèn)為，各種政策的出臺和實施只會使用戶的使用成本下降，另外，車輛購置稅或按消費(fèi)稅一樣實施級差稅率，或在規(guī)定時間內(nèi)對小排量適當(dāng)減免車輛購置稅，也將使購車成本有望下降，利于刺激汽車需求。

    徐長明指出，國際轎車市場發(fā)展歷史表明，一個國家乘用車市場的中長期發(fā)展趨勢主要是由R值決定的，R值=車價/人均GDP。未來10年，中國的R值靠近3的時點轉(zhuǎn)化，大量汽車將進(jìn)入千家萬戶的家庭。此外，2020年之前，乘用車市場仍將處于快速發(fā)展區(qū)間，增長率相當(dāng)于GDP增長率的1.5倍左右。

    根據(jù)《2009年中國進(jìn)口汽車市場運(yùn)作策略報告》預(yù)計，2009年，全年國內(nèi)汽車進(jìn)口約為36萬輛左右，同比負(fù)增長10%左右，特別是一季度乃至整個上半年汽車進(jìn)口量將出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長。如果政策繼續(xù)引以導(dǎo)向，則負(fù)增長將會減少一定幅度。

    一份中國進(jìn)口汽車市場的2008年度報告也顯示，2008年上半年，中國汽車市場繼續(xù)保持近20％的快速增長。但下半年以來，受國際金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，加上與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整重疊，使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)入下行通道。隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，汽車產(chǎn)業(yè)遭受強(qiáng)烈沖擊，國際汽車市場出現(xiàn)罕見的下滑和萎縮，中國汽車工業(yè)也在連續(xù)10年的快速發(fā)展后，降到了10年來的最低增長水平。

    中國汽車工業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人對《小康》記者表示，2008年，中國汽車產(chǎn)銷增長率低于8%，這是自1999年以來首次低于10%。

    與此同時由國務(wù)院下達(dá)了汽車工業(yè)振興規(guī)劃，將從中扮演救市的角色。據(jù)了解，該規(guī)劃將會出臺一系列有利于汽車發(fā)展的政策。日前，有媒體報道工信部提出六大汽車救市政策建議，囊括擴(kuò)大汽車內(nèi)需、擴(kuò)大海外市場、支持自主品牌汽車發(fā)展、成品油稅費(fèi)改革、加快出臺促進(jìn)二手車市場建設(shè)，以及嚴(yán)禁出臺限制消費(fèi)和增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策。而調(diào)整購置稅將成為擴(kuò)大汽車內(nèi)需最有可能實現(xiàn)的濟(jì)世良方，車市甚至可能因此提前回暖。

    “我們已向商務(wù)部遞交了《關(guān)于應(yīng)對國際金融風(fēng)暴擴(kuò)大內(nèi)需拉動汽車消費(fèi)的有關(guān)政策建議》，但針對同一行業(yè)的多項優(yōu)惠政策同時出臺，這在國際上也是比較罕見的。”中國汽車流通協(xié)會會長何黎明認(rèn)為，這些政策的出臺和實施，無論對于汽車制造商、經(jīng)銷商還是消費(fèi)者，都將帶來實實在在的好處。

    “顯然，政府的‘救市’并非刺激消費(fèi)的權(quán)宜之計，而是希望借‘救市’完善汽車產(chǎn)業(yè)政策，來激勵汽車企業(yè)的節(jié)能環(huán)保和可循環(huán)制造，引導(dǎo)汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展�！焙卫杳魅缡钦f。

    一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，政策的到位將帶來增長，但如果信貸持續(xù)緊縮，不排除會有一批企業(yè)倒閉。

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