自6月3日發(fā)改委公布家電“以舊換新”實施方案以來，該項政策在企業(yè)跟市場中所引起的影響不亞于“家電下鄉(xiāng)”。

    為響應(yīng)政策，家電企業(yè)紛紛推出了“企業(yè)版以舊換新”，在取得相應(yīng)的市場效果同時，由于財政部還未公布“以舊換新”的相關(guān)實施細(xì)則，使得“企業(yè)版以舊換新”在市場實施過程中也存在諸多問題。在此情況下，業(yè)界一致期待“以舊換新”政策實施細(xì)則能夠盡早出臺。

    6月28日，財政部、商務(wù)部等七部委聯(lián)合下發(fā)了《家電以舊換新實施辦法》，對家電以舊換新的補貼辦法、補貼金額、操作流程及組織實施等內(nèi)容作出了具體規(guī)定。《辦法》規(guī)定家電“以舊換新”的試點時間為2009年6月1日到2010年5月31日，之后將向全國推廣。至此，家電“以舊換新”政策終于有了進一步明確的規(guī)定。

    此后，7月10日，廣東、北京兩個試點省市相繼出臺了家電以舊換新回收以及流通企業(yè)招標(biāo)公告。

    其中，在廣東省的招標(biāo)公告中，家電銷售企業(yè)參與“以舊換新”需具備6個條件：1.專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)和家電生產(chǎn)企業(yè)（銷售機構(gòu)）；2.近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好，沒有不良記錄；3.配送能力覆蓋全�。▍^(qū)、市）所有縣（市），具有較強的倉儲能力；4.銷售服務(wù)網(wǎng)點要覆蓋全省（區(qū)、市）所有縣（市），銷售網(wǎng)點有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗以舊換新有關(guān)信息的能力；5.具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系；6.2008年家電產(chǎn)品銷售額位居本�。▍^(qū)、市）前列，達到5億元以上。而對于家電回收企業(yè)，也明確要求要有較強的服務(wù)能力以及良好的信譽。

    在北京市的招標(biāo)公告中，對家電以舊換新銷售企業(yè)也作了嚴(yán)格的規(guī)定，公告要求投標(biāo)人必須在北京地區(qū)注冊三年以上，具有獨立法人資格或2008年在北京地區(qū)納稅額達到500萬元以上的企業(yè)，企業(yè)注冊資金不低于5000萬元，企業(yè)流動資金不低于3000萬元，年家電產(chǎn)品銷售額一般在1億元以上。

    對于廣東、北京兩省市率先出臺的家電以舊換新招標(biāo)公告，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，公告中對于投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)規(guī)定了較高的門檻，在此情況下，全省每個市可能只會有一、兩家銷售企業(yè)“勝出”。而具備這些資質(zhì)的企業(yè)也只有國美、蘇寧這樣的大型家電連鎖企業(yè)。

    某彩電企業(yè)北京分公司一負(fù)責(zé)人表示，如此高的招標(biāo)門檻，將會使至少九成以上的家電制造商無緣成為北京市家電以舊換新銷售企業(yè)。

    據(jù)記者了解，目前，格力、美的、志高等廣東大型制造企業(yè)正在籌備“以舊換新”投標(biāo)相關(guān)事宜。

    志高空調(diào)表示，志高完全具備廣東省“以舊換新”招標(biāo)公告中對企業(yè)相關(guān)資質(zhì)的要求，如果投標(biāo)成功，志高將按招標(biāo)要求制訂一套切實可行的操作流程

    家電業(yè)內(nèi)人士表示，家電“以舊換新”政策制定的初衷是為了拉動內(nèi)需刺激消費升級，各試點省市在制定招標(biāo)規(guī)定時，若對企業(yè)投標(biāo)門檻設(shè)置較高，無疑將很多具有家電回收和流通能力的制造企業(yè)檔在了政策大門之外，使得企業(yè)無法積極有效的參與到“以舊換新”活動當(dāng)中來，反而弱化了家電“以舊換新”的政策效應(yīng)。另一方面，由于很多中小經(jīng)銷商的網(wǎng)點無法進入“以舊換新”體系，導(dǎo)致在一些大經(jīng)銷商難以覆蓋的中小城鎮(zhèn)的消費者很難享受到這項政策優(yōu)惠。

    除了廣東、北京兩省市之外，其余試點省市將陸續(xù)出臺家電“以舊換新”招標(biāo)公告，該人士表示，各地相關(guān)部門在制定招標(biāo)規(guī)定時，應(yīng)考慮降低企業(yè)的投標(biāo)門檻，讓更多制造企業(yè)參與到“以舊換新”政策推廣中來。

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