CMMB要加CA、收費本無可指責，但廣電總局不該只留一套免費清流節(jié)目而將所有其他節(jié)目加密收費，直播星則走了另一個極端，47套衛(wèi)視節(jié)目一刀切的免費直接造成對有線電視用戶的爭奪，本來非常合理的市場布局因為廣電總局的策略失誤造成目前CMMB舉步艱難、直播星卻迅速泛濫的結(jié)局。

    作為未來數(shù)字電視的整體規(guī)劃，廣電總局技術(shù)布局應(yīng)當說非常合理，有線電視覆蓋城市，直播星及地面國標覆蓋農(nóng)村及邊緣地區(qū)，CMMB手機電視特別是發(fā)射衛(wèi)星之后可以實現(xiàn)滿足消費者移動電視的需求，四項技術(shù)為大陸居民提供了完整的數(shù)字電視解決方案，解決了消費者隨時隨地觀看電視的需求。

    可惜三種不同的收費策略讓四種數(shù)字電視技術(shù)遭遇不同的境遇，有線電視由于歷史原因和別無選擇迅速普及，CMMB奧運之前曾經(jīng)因為免費帶來短暫熱潮，奧運之后一方面因為加入CA引起產(chǎn)業(yè)暫時停滯，一方面因為收費消費者并不買賬，四個月時間的收費試商用推廣上海地區(qū)僅有1萬用戶訂閱可以直接反映消費者對收費的排斥，如果說工信部僅僅開放TD手機電視入網(wǎng)是導(dǎo)致CMMB產(chǎn)業(yè)停滯的外在原因，廣電不合時宜或者說不合理的收費制度則是造成CMMB發(fā)展嚴重遲緩的內(nèi)因，即使在全面實行電視收費制的美國，一般也會提供多套節(jié)目可以免費觀看，增加CA之后廣電只留出一套清流免費節(jié)目大大降低了產(chǎn)業(yè)及消費者對CMMB手機電視的熱情，也直接導(dǎo)致了本可以迅速普及CMMB的市場冷卻，加CA沒有錯，收費也沒有錯，錯在廣電總局只留下一套免費節(jié)目讓CMMB的吸引力大大降低，如果CMMB保留7套左右不經(jīng)過CA的免費節(jié)目，手機廠商因為降低成本不提供CA配置，用戶可以免費觀看到7套節(jié)目，即使廣電總局短期內(nèi)收益會有所下降，上千萬用戶帶來的規(guī)模效應(yīng)會迅速讓CMMB得到推廣，有了如此大的用戶規(guī)模再通過加密頻道提供增值收費節(jié)目自然也就很容易實現(xiàn)。

    如果說CMMB免費節(jié)目太少直接影響是CMMB產(chǎn)業(yè)發(fā)展延緩，直播星47套免費節(jié)目的結(jié)果便是迅速泛濫，因為47套免費節(jié)目足以對目前的有線電視市場造成沖擊，甚至攪亂本以穩(wěn)定的有線電視市場，雖然有線電視機頂盒一般運營商免費發(fā)送，但每月20元左右的費用必不可少，而直播星機頂盒購買成本只有兩百多元，免費觀看的話吸引力肯定更大，2009年上半年接近2000萬的市場銷售量足見直播星對有線電視的沖擊不可忽視，任其發(fā)展下去不僅對數(shù)字電視的未來產(chǎn)生毀滅性影響，也會打破已有的有線電視市場格局，直播星免費雖然消費者可以暫時獲益，長久來看因為無法實現(xiàn)盈利，很難保證廣電能夠提供更完善的服務(wù)，全部免費同樣將毀掉數(shù)字電視行業(yè)。

    之所以很多用戶從有線電視轉(zhuǎn)向直播星，也與有線電視一刀切收費有關(guān)，部分地方廣電部門為了自身利益，如果不安裝有線電視機頂盒消費者將沒有電視節(jié)目可以觀看，直播星的免費策略帶來沖擊自然難以避免，有線電視全部收費、CMMB一套免費、直播星全部免費，同是廣電總局推出的數(shù)字電視節(jié)目差別如此巨大是造成目前市場混亂的主要原因。解決方法很簡單，有線電視、直播星、CMMB都應(yīng)收費，但同時都應(yīng)當提供7-9套免費節(jié)目供不愿或無力付費的消費者觀看，只有這樣才能實現(xiàn)市場化的平衡，實現(xiàn)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

    即使有線電視全部收費，廣電總局也應(yīng)當大力發(fā)展公益性項目地面國標，解決方案是地面國標分別同直播星及有線電視結(jié)合，在城市地區(qū)選擇地面國標+有線電視解決方案，通過地面國標提供免費節(jié)目，有線電視提供收費節(jié)目，鄉(xiāng)村地區(qū)則選擇地面國標+直播衛(wèi)星解決方案，地面國標提供免費節(jié)目，直播星提供收費增值服務(wù)，從而實現(xiàn)直播星與有線電視的完美結(jié)合，輔以CMMB手機電視為城鄉(xiāng)消費者提供全面的數(shù)字電視解決方案。

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