中投顧問新能源行業(yè)研究員李勝茂指出，去年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)沖擊最大的時(shí)候，相關(guān)部門為推動(dòng)節(jié)能車的銷售而采取了減半征收車輛購置稅的措施，使得2009年國內(nèi)小排量汽車的銷量猛增。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，購置稅的減免幅度也相應(yīng)有所減少，為抵消這一負(fù)面影響，三部委便出臺了節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策。

　　李勝茂認(rèn)為，相關(guān)部門制定的補(bǔ)貼政策沒有能夠得到有效的執(zhí)行，有著多方面的原因。首先，許多節(jié)能車的經(jīng)銷商并不清楚申領(lǐng)補(bǔ)貼的方式和流程。因?yàn)楣?jié)能車的生產(chǎn)企業(yè)是補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)方，所以經(jīng)銷商申領(lǐng)補(bǔ)貼的方式是間接的，這就造成了一些經(jīng)銷商對具體補(bǔ)貼政策的內(nèi)容一知半解。在這種情況下，各級節(jié)能車經(jīng)銷商對補(bǔ)貼政策的執(zhí)行情況就可想而知了。

　　國內(nèi)許多車企對本品牌車型經(jīng)銷商的控制力較弱也造成了補(bǔ)貼政策的執(zhí)行難。國內(nèi)許多車企的銷售渠道建設(shè)采取的是一種松散加盟方式，這樣雖然能夠在節(jié)約渠道建設(shè)成本的情況下快速建立自身的銷售網(wǎng)絡(luò)，但是該模式最大的缺點(diǎn)就是車企對經(jīng)銷商的控制力大為減弱。此次就出現(xiàn)了許多車企將消費(fèi)者購買第一批入圍車型的補(bǔ)貼額度下達(dá)到經(jīng)銷商處后，經(jīng)銷商不執(zhí)行的問題。

　　從具體車型來看，合資品牌節(jié)能車的補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況要好于自主品牌。這一方面是由于合資品牌在發(fā)展經(jīng)銷商時(shí)的遴選程序較為嚴(yán)格，經(jīng)銷商的經(jīng)營行為普遍較為規(guī)范，所以合資車企的意圖能夠有效的得到各級經(jīng)銷商的執(zhí)行。另外，一般來說合資品牌車型的溢價(jià)能力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自主品牌，這樣即使經(jīng)銷商申領(lǐng)補(bǔ)貼還需要一些時(shí)間和程序，這一風(fēng)險(xiǎn)也在其承受范圍之內(nèi)。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖也指出，目前許多經(jīng)銷商將日常的購車優(yōu)惠活動(dòng)與此次的節(jié)能車補(bǔ)貼混為一談，造成了消費(fèi)者感受不到補(bǔ)貼政策帶給自身實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。如果任由這種局面持續(xù)下去，那么到2012年財(cái)政補(bǔ)貼推廣節(jié)能汽車400萬輛以上的既定目標(biāo)就很難完成。所以今后相關(guān)部門和車企要對經(jīng)銷商執(zhí)行補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行有效監(jiān)督，讓消費(fèi)者真切的感受到補(bǔ)貼政策的力度。

　　中投顧問最近發(fā)布的《2010-2015年中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)分析及投資咨詢報(bào)告》顯示，受金融危機(jī)的影響，2009年國內(nèi)汽車出口持續(xù)下滑，但是在國家對1.6L（含）以下車型購置稅減半利好政策的刺激與拉動(dòng)下，排量在1.6L（含）以下乘用車的銷量異軍突起，市場占有率創(chuàng)歷年新高，可見相關(guān)補(bǔ)貼政策的實(shí)施效非常明顯。

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