項(xiàng)懷誠(chéng)是在此間舉行的“2011•第一財(cái)經(jīng)：上海浦東新年論壇”上作上述表示的。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)，從2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求層面來(lái)看，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的消費(fèi)、投資和出口協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局初步形成，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力趨于增強(qiáng)；世界經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，外部環(huán)境沒(méi)有大的惡化。

　　從供給層面看，“十二五”規(guī)劃頒布實(shí)施，將極大增強(qiáng)各地加快發(fā)展的信心和動(dòng)力；實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，有利于催生一批新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)和區(qū)域發(fā)展極；大力改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力；財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模明顯低于安全控制線，居民儲(chǔ)蓄率高，資金供給總體充裕；擁有素質(zhì)不斷提高的豐富勞動(dòng)力資源，人口紅利并未消退；應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成功實(shí)踐不僅進(jìn)一步豐富了政府宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)，也提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　“綜合供求兩方面因素分析，預(yù)計(jì)2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，GDP增速將在9%左右�！表�(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)坦言，盡管2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但仍面臨七大問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資消費(fèi)關(guān)系不夠均衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。

　　與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨三大挑戰(zhàn)。首先，外部環(huán)境仍較復(fù)雜嚴(yán)峻，表現(xiàn)在主要發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下，新興經(jīng)濟(jì)體飽受通脹問(wèn)題困擾，主要經(jīng)濟(jì)體政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，金融體系還存在大量呆壞賬，貿(mào)易保護(hù)主義不斷加劇，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施量化寬松政策等。

　　其次，物價(jià)上漲壓力較大，表現(xiàn)在近兩年注入的貨幣信貸存量較大；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格具有上漲趨勢(shì)；國(guó)際大宗商品價(jià)格快速上漲，輸入型通脹壓力加大；與人民生活密切相關(guān)的部分商品季節(jié)性漲價(jià)，容易放大價(jià)格上漲效應(yīng)；勞動(dòng)力、服務(wù)業(yè)、資源環(huán)境等因素都可能推動(dòng)物價(jià)水平上行。

　　第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后，轉(zhuǎn)變步伐還沒(méi)有完全跟上國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，與抓緊解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾的要求、與有效應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的要求、與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求還不太適應(yīng)。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)表示，2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策將有五大著力點(diǎn)。一是堅(jiān)持內(nèi)外均衡發(fā)展，著力構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制；二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推動(dòng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；三是堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力提高資源利用效率和應(yīng)對(duì)氣候變化能力；四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力保障改善民生和促進(jìn)社會(huì)公平正義；五是堅(jiān)持深化改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

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