1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　在煤電矛盾日益緊張之際，作為環(huán)保、可再生、不可壟斷的太陽能發(fā)電優(yōu)勢逐漸凸現(xiàn)出來。雖然太陽能發(fā)電早已不是什么新奇的事物，但是其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐極其緩慢，困擾的因素主要有:

　�。�1）技術(shù)

　　太陽能發(fā)電的關(guān)鍵技術(shù)是光伏發(fā)電（PV）技術(shù)。光伏發(fā)電（PV）技術(shù)，即用太陽能電池將太陽光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿募夹g(shù)。太陽能光伏電池的產(chǎn)業(yè)鏈為：

  　　光伏技術(shù)的關(guān)鍵就是硅原料提純，但國內(nèi)的傳統(tǒng)化學(xué)法提純工藝技術(shù)不過關(guān)，大部分依賴進(jìn)口，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于空白、斷層，這制約了國內(nèi)光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展。其實多晶硅的上游原材料——石英砂在我國并不缺乏。不少海外的多晶硅公司都從中國直接采購。但由于國內(nèi)硅提純技術(shù)的落后，使得太陽能發(fā)電受到技術(shù)源頭的瓶頸制約。

　　（2）成本

　　由于技術(shù)瓶頸無法突破，因此導(dǎo)致有原材料無技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展只能定位于產(chǎn)業(yè)鏈的加工環(huán)節(jié)。在獲取較低的附加值的同時，也導(dǎo)致了我國太陽能產(chǎn)業(yè)裹足不前，太陽能電池發(fā)電成本居高不下。

　　（3）電價政策

　　國家雖然已經(jīng)頒布《可再生能源法實施細(xì)則》，但并沒有出臺全國統(tǒng)一電價上網(wǎng)政策�？稍偕�能源發(fā)電價格實行政府定價和政府指導(dǎo)價兩種形式。其中，太陽能發(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價，按合理成本加合理利潤的原則確定。這影響了國內(nèi)太陽能發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。

　　2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　鑒于國內(nèi)太陽能發(fā)電行業(yè)的技術(shù)和政策現(xiàn)狀，建議采取“兩頭在外、中間在內(nèi)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。所謂“兩頭在外”是指依靠外部資源進(jìn)行研發(fā)和市場開拓；“中間在內(nèi)”是指生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)在國內(nèi)布局。采取這種發(fā)展策略主要基于現(xiàn)階段國內(nèi)外環(huán)境因素及由此決定的優(yōu)劣勢。

　　筆者建議應(yīng)當(dāng)選在中東國家進(jìn)行我國太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的國際布局。這是因為：

　�。�1）中東國家盛產(chǎn)石油，是世界上最富裕的地區(qū)之一，市場的消費(fèi)能力較強(qiáng)；

　�。�2）中東國家日照充足，氣候條件適宜發(fā)展太陽能；

　　（3）中東國家多沙漠，地理條件適宜發(fā)展太陽能；

　�。�4）中東國家環(huán)保意識很強(qiáng)，發(fā)展清潔能源的態(tài)度十分積極，對于可再生能源項目的投資意愿較高。

　�。�5）中東國家正在積極進(jìn)行清潔能源包括太陽能發(fā)電技術(shù)的研發(fā)，且研發(fā)資金比較充裕；

　�。�6）中東國家制造業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，而這正是我國的優(yōu)勢所在。

　　綜合以上，我國太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取“兩頭在外、中間在內(nèi)”的發(fā)展策略，利用國內(nèi)外的各種資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)化的步伐，從而降低成本，加速太陽能的普及利用。

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