美國次貸危機演變?yōu)閲�際金融海嘯之后，拖累了世界各國的經(jīng)濟發(fā)展。

　　中國人說“福禍相倚”，危機是“�！币灿小皺C”。面對危機，我們不僅要看到此次危機給處于轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)，更要看到其中蘊含的機遇。

　　介入石油儲備博弈國際能力

　　按照國際能源機構(gòu)制定的標準，當石油供應中斷量達到需求量的7%，就是能源安全的警戒線。據(jù)美國能源部預測，中國在未來20年的石油進口量將達到日均740萬桶，相當于整個歐洲的日進口量。到2020年，中國石油消費量將達4.5億～6.1億噸，中國石油缺口量將達2億多噸。而就國內(nèi)可供量來說，今后新增的石油需求量幾乎全部要依靠進口。有資料顯示，在已經(jīng)建立戰(zhàn)略石油儲備的美、日、法等發(fā)達國家，政府儲備加上商業(yè)儲備的總量分別相當于其158天、161天和96天的石油消費。而據(jù)有關(guān)專家分析，目前中國石油系統(tǒng)內(nèi)部原油的綜合儲備天數(shù)約為21天，與發(fā)達國家相比差距明顯。

　　對此，中國石油大學工商管理學院副院長董秀成教授預計，2009年油價應該在80～100美元之間波動，原因在于美元貶值、投機資金參與，和產(chǎn)油國防止油價過度下跌的努力。當前油價已經(jīng)跌破50美元，中國石油儲備“建倉”的時機來臨。

　　目前，國際石油儲備主要有兩類：政府擁有的石油戰(zhàn)略儲備；由進口商、煉油商、銷售商和消費者擁有的商業(yè)儲備。戰(zhàn)略儲備是為了應對石油供應中斷導致的能源安全問題，商業(yè)儲備是為應對變幻莫測的市場變化。

　　因此，國家石油儲備辦公室徐鍵明認為，國家是石油戰(zhàn)略儲備的主要投資者，還要進一步通過立法來建立政府儲備和民間儲備相結(jié)合的機制，實行以法律形式規(guī)定并以優(yōu)惠政策鼓勵石油相關(guān)企業(yè)在正常的周轉(zhuǎn)庫存外，建立和增加相應的商業(yè)儲備，作為戰(zhàn)略性石油儲備的重要補充。

　　此時介入石油儲備，增加中國在國際能源市場中的博弈能力，對中國石油石化企業(yè)來說既是機會，更是責任。

　　海外資源投資政治性風險下降

　　很多業(yè)內(nèi)人士或許對中國海油競購美國第九大石油公司聯(lián)合石油公司受阻風波仍記憶猶新：41名美國國會議員聯(lián)名向布什總統(tǒng)遞交公開信，敦促美國政府嚴格審查中國海油的收購要約；美國眾議院提案宣稱中國海油并購聯(lián)合石油公司威脅美國國家安全……如今，金融危機與石油暴跌的背后，也悄然為中國在海外投資方面開啟了一扇“政治安全門”。

　　“如果他們想要投資我們的石油和天然氣部門，我想象不出我們會有任何的異議�！泵绹�能源部副助理部長黑格博格在10月中旬用這樣的語言對媒體表示了他們對中國投資于石油天然氣領(lǐng)域的歡迎。

　　對此現(xiàn)象，國務院研究員梅新育認為，“金融危機大幅度降低了我國海外資源開發(fā)的政治性風險”。

　　這的確是個千載難的大好時機！中國石油集團公司董事長蔣潔敏表示，國際金融危機給中國石油集團加強海外資產(chǎn)收購帶來機遇。中國石油集團正在研究國際資源市場及資本市場上一些能源企業(yè)的經(jīng)營狀況，如果存在收購的可能性，將不會放棄任何一個機會。

　　在“儲備糧草”思路指引下，三大石油巨頭已開始在全球各地頻頻舉牌，并屢有斬獲。在今年7月份，中海油服成功以25億美元現(xiàn)金將挪威AWO海上鉆井公司收入囊中，并由此躍升為全球第八大鉆井服務提供商。11月24日，中國石油與殼牌簽訂4000萬噸LNG（液化天然氣）購買合同；11月26日中國海油宣布將與道達爾公司簽署LNG最終購銷協(xié)議。依照協(xié)議，道達爾將從2010年開始，向中國海油每年供應100萬噸的LNG。而從11月下旬開始的、中俄之間高達250億美元的“石油換貸款”談判也一直在北京積極推進。

　　可以說，目前國內(nèi)能源企業(yè)的財務基礎(chǔ)較為堅實，國際并購是有利時機。但是，這里亦存有“但是之因”。11月11日，國資委主任李榮融通過視頻會議，告誡央企“現(xiàn)在不要盲目并購，留著現(xiàn)金，好好挑選值得投資的公司，今年或許有很多好的企業(yè)值得投資，但是明年會更多�！�

　　積極應對石油消費剛性需求增長

　　為應對國際金融危機的影響，加大基礎(chǔ)設施建設，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，中國年內(nèi)將有一批能源基礎(chǔ)設施項目開工建設。據(jù)了解，這批能源基礎(chǔ)設施項目包括：福建福清、浙江方家山、廣東陽江共１０臺百萬千瓦級核電站，西氣東輸二線東段從寧夏中衛(wèi)至廣東深圳直至香港的天然氣管道工程（該天然氣管道包括主管線和通往山東泰安、湖南湘潭、上海、廣西南寧、深港、十堰六條支干線），江蘇溧陽抽水蓄能工程，四川錦屏至江蘇蘇南±８００千伏直流輸電工程，年產(chǎn)１２００萬噸的陜西神木紅柳林煤礦，成都千萬噸級煉油廠。

　　這批項目的實施將大大增加清潔能源比重，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增強能源安全保障能力，填補西南地區(qū)無煉油廠的空白。

　　業(yè)內(nèi)分析機構(gòu)認為：2009年油價波動區(qū)間已經(jīng)進入中國石油、中國石化兩大集團最佳盈利區(qū)；2009年又是推進油改之年，煉油毛利將迅速提升；勘探進步促使中國油氣田進入發(fā)現(xiàn)高峰期，兩大集團儲量接替率快速增長；西部優(yōu)質(zhì)油田進入上市公司的時間越來越近；貸款利率下調(diào)促使財務成本下降等因素將促使2009年行業(yè)收入增長15%以上，行業(yè)利潤增長30%左右。

　　這一數(shù)據(jù)可以說展示出了即將到來的明年，我國石油石化行業(yè)的發(fā)展曙光。

　　著重一提的是，應對金融危機國家出臺的拉動內(nèi)需政策再次強調(diào)了要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，而今后能源行業(yè)繼續(xù)把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，也為能源行業(yè)創(chuàng)造了企業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的機遇。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶表示,一是提高資源回采率。爭取煤炭回采率2010年達到50％以上,原油回收率保持在30％以上。二是提高資源綜合利用水平。到2010年新增煤矸石電廠裝機規(guī)模2000萬千瓦,煤矸石利用率提高到70％。抓好重點礦區(qū)瓦斯抽采利用示范工程,到2010年瓦斯抽采利用量達到80億立方米。2010年礦井水利用率達到70％。三是提高能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率。

　　機遇無限，毋須多言！引申美國能源基金會主席楊富強所說的一句話，“現(xiàn)在是個時機。這個窗口如果沒有抓住的話，恐怕還需要再過五六年”。這個“時間窗”，正是人們通常所說的“歷史機遇”。

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