建國60年來，我國廣播影視產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，取得了舉世矚目的輝煌成績。相應(yīng)的，電視也從黑白電視到彩色電視、數(shù)字電視、高清電視、手持電視、網(wǎng)絡(luò)電視，形成了規(guī)模宏大、門類齊全的電視體系，建成世界上覆蓋人口最多中央與地方相結(jié)合，有線、無線、衛(wèi)星等多種手段并用廣播電視網(wǎng)。目前，全國有廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)2000多家、播出機構(gòu)2000多家，年生產(chǎn)電影片超過400部、電視劇超過1.4萬集、動畫片超過13萬分鐘；有線電視發(fā)射臺3萬多座，衛(wèi)星上行站30多座，有線電視網(wǎng)絡(luò)400多萬公里，有線電視用戶超過1.6億，到去年年底，廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達到95.96%、96.95%，電視機、收音機均超過5億臺。廣播影視已經(jīng)成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，成為人民群眾獲取資訊信息、享受文化娛樂的主要渠道，是我國最為普及、最為便捷的宣傳工具、信息工具和娛樂工具，是人民群眾日常生活中不可缺少的組成部分。

　　2、我國有線數(shù)字電視發(fā)展面臨的危機

　　在歐美發(fā)達國家如英國、法國、美國等付費頻道和高清電視是最盈利的增值業(yè)務(wù)，然而在中國，CCTV-高清影視頻道的夭折、各地付費頻道用戶的增長停滯不前，都說明我國數(shù)字電視業(yè)務(wù)遇到了前所未有的問題。當(dāng)然這還是一些表面問題。如果我們深入去調(diào)查一下，那我們能夠發(fā)現(xiàn)問題還遠遠不止如此。首先:目前，我國傳統(tǒng)廣播電視面臨著巨大的生存壓力。 目前，全國有廣播電視播出機構(gòu)1971座，播出1787套廣播節(jié)目和2334套電視節(jié)目。由于發(fā)展空間小、服務(wù)方式單一、盈利模式單一，過分依賴廣告收入，缺少新的增長點，節(jié)目雷同，影響了系統(tǒng)優(yōu)勢和整體力量的發(fā)揮。以廣告為主要收入來源的廣播電視發(fā)展空間在縮小，另外，城市有線電視普及率已達90%以上，發(fā)展空間也在縮小。其次：有線電視現(xiàn)有用戶群也是怨聲載道。據(jù)廣州社情民意研究中心調(diào)查顯示,過半受訪市民認(rèn)為數(shù)字電視“收費高,服務(wù)差”，甚至近1/4的用戶準(zhǔn)備停止繳費將不再使用有線電視。

    3、筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)用戶對收費貴的抱怨的主要原因是：

　　3.1用戶認(rèn)為節(jié)目幾乎還是過去的基本頻道，收費卻增加了很多，而訂購其他付費頻道每月要分別交納一定的費用，而且費用還不低。

　　3.2機頂盒只能一卡一機，許多用戶幾乎是一屋一臺電視機，普遍不接受副機開戶和實行主副機分別收費的新模式，許多家庭選擇了看一臺電視，其它的電視除收看少量模擬信號節(jié)目外，基本處于閑置狀態(tài)。

　　3.3服務(wù)差的問題：

　�。�1）節(jié)目內(nèi)容單一而且很多還重復(fù)。

　　（2）服務(wù)人員態(tài)度差，速度慢，手續(xù)麻煩。

　�。�3）維修人員技術(shù)差，維修不能解決問題。

　　3.4合作的商家數(shù)量也開始減少。許多商家都看好數(shù)字電視發(fā)展所帶來的商機。然而實際的發(fā)展卻并不是一帆風(fēng)順。要從讓老百姓心甘情愿從口袋里掏錢，就得提供有吸引力的內(nèi)容。而高質(zhì)量的內(nèi)容需要高投入；作為商家，在沒有看到用戶形成規(guī)模效應(yīng)以前，在內(nèi)容投資上必然小心謹(jǐn)慎。而缺乏有吸引力的內(nèi)容又影響到模擬向數(shù)字的轉(zhuǎn)化以及付費訂戶的普及。因此，目前大多數(shù)商家還處于觀望等待階段，因市場未啟動而不肯前期投入，數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨“是先雞生蛋還是先蛋生雞”的窘境。

　　3.5數(shù)字電視面臨的競爭越來越劇烈�；ヂ�(lián)網(wǎng)越來越普及，互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)面也越來越廣。正如許多用戶所說“數(shù)字電視上有的，互聯(lián)網(wǎng)上都有，數(shù)字電視就沒有必要了”。目前，許多青少年都不看電視，他們更關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字電視對他們毫無吸引力。青少年是有線電視的潛在市場，難以想象如果所有青少年對數(shù)字電視毫無興趣，那十年、二十年后，我國數(shù)字電視將面臨著什么樣局面。

　　4、我國有線數(shù)字電視的發(fā)展對策

　　長期以來，我國廣電的事業(yè)性體制，讓廣電企業(yè)過著世外桃源的生活，在改革開放、市場經(jīng)濟和入世的沖擊下，依然能夠獨善其身。然而在溫室之中，廣電已經(jīng)不知不覺落下了距離。有線電視網(wǎng)絡(luò)公司長期單一且有限的收視維護費收入，使電視網(wǎng)逐漸陳舊，失去了與電信網(wǎng)相抗衡的實力；來自互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、戶外等新媒體也侵蝕了電視臺的廣告收入，這些因素都直接影響到廣電系統(tǒng)今后的生存和發(fā)展。而數(shù)字化為解決這些問題提供了重要的途徑和手段。但數(shù)字電視畢竟是一項新技術(shù)、一個新事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，因此在發(fā)展過程中遇到了各種各樣的問題和困難。能否找到一種切實可行的運營模式將直接影響到有線數(shù)字電視的推廣進度。

　　有線數(shù)字電視是相對于模擬電視而言的，傳統(tǒng)的模擬系統(tǒng)是使用模擬技術(shù)對信號進行處理，產(chǎn)生的是模擬的電信號。而數(shù)字電視節(jié)目的采集、制作、編輯、播出、傳輸、接收的全過程都采用數(shù)字技術(shù)，產(chǎn)生的是由0和1組成的數(shù)字信號。從技術(shù)角度解釋，數(shù)字電視節(jié)目可以是以數(shù)字方式拍攝、制作和存儲的電影和電視，也可以是庫存的資料片經(jīng)數(shù)字化處理所制成的電影和電視。

　　電視數(shù)字化是廣播電視發(fā)展的必然趨勢，是繼黑白電視到彩色電視后的又一次革命。20世紀(jì)80年代末，為應(yīng)對信息社會的快速發(fā)展，從根本上滿足人們對高質(zhì)量視聽享受的要求，歐美科學(xué)家們提出了數(shù)字電視的概念。然而，數(shù)字電視的意義超出了數(shù)字電視本身，它有可能引發(fā)一場信息技術(shù)的革命，推動產(chǎn)業(yè)換代，創(chuàng)造新的商業(yè)機會和就業(yè)機會，甚至導(dǎo)致資源和財富的重新分配。推進廣播電視數(shù)字化，可以帶動設(shè)備硬件市場和節(jié)目服務(wù)市場的發(fā)展，形成新的消費熱點和經(jīng)濟增長點，拉動內(nèi)需，增加就業(yè)崗位，促進文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)展。

    在我國目前機頂盒的發(fā)放費用、消費習(xí)慣、內(nèi)容提供商提供的付費電視內(nèi)容貧乏和服務(wù)、維修人員專業(yè)水平不足，這四點是制約數(shù)字付費電視的發(fā)展關(guān)鍵因素。

　　內(nèi)容對電視數(shù)字化絕對必不可少，而國內(nèi)制作的電視節(jié)目品種單一，吸引力不強。如果數(shù)字電視節(jié)目源問題在今后幾年的開播中得不到解決，就有可能導(dǎo)致用戶對于數(shù)字電視的興趣消失。政府有關(guān)部門應(yīng)該研究借鑒國外數(shù)字電視運營的商業(yè)經(jīng)驗，將豐富的有線頻道資源進行重新分配，在加強頻道經(jīng)營許可管理制度的前提下，實行有償頻道租賃服務(wù)，讓更多的專業(yè)頻道服務(wù)者參與數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)中來。

　　中國大陸數(shù)字電視同時面臨機遇與挑戰(zhàn)，中國絕大多數(shù)有線電視公司缺乏資金對系統(tǒng)進行改造，消費者購買力相對比較低，高昂的數(shù)字電視機價格影響了數(shù)字電視的普及。單靠原來手中的頻道資源來提高價格或加快數(shù)字電視用戶的增加率，效果并不顯著。從目前情形來看，單純靠市場力量推廣數(shù)字電視難以達到預(yù)期目的，難以在預(yù)期時間內(nèi)關(guān)閉模擬電視系統(tǒng)。原因可以歸結(jié)為6方面：消費者對于數(shù)字電視了解不夠、消費者的技術(shù)疲勞、數(shù)字電視接收機價格比較高、數(shù)字電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不確定性、數(shù)字電視表現(xiàn)與期望相差甚遠導(dǎo)致的普遍懷疑、投資高風(fēng)險和資本短缺。

　　單一業(yè)務(wù)不可能推動數(shù)字電視，推動數(shù)字電視的四大動力是交互電視、高清晰度電視、數(shù)據(jù)廣播和有線上網(wǎng)。我國電視市場基數(shù)大，送機頂盒的手段只能是短期行為，不可能長久。付費電視運營商要實現(xiàn)贏利，就必須構(gòu)建一個可提供大量專業(yè)化頻道的平臺，以便吸引更多的家庭用戶。要做到這一點，我們廣電人必須做到以下幾點：

　�。�1）廣電人提高認(rèn)識 更新思想觀念

　　廣播電視作為一項特殊的產(chǎn)業(yè)，目前還受到國家政策的限制，某些領(lǐng)域還沒有實現(xiàn)完全市場化。但種種跡象表明，數(shù)字電視技術(shù)的發(fā)展也將引起相關(guān)政策的改變。國家廣電總局為了推動廣播電視有線數(shù)字付費頻道業(yè)務(wù)運營，建立和完善市場競爭機制，促進付費頻道業(yè)務(wù)發(fā)展，在已批準(zhǔn)中央電視臺付費頻道集成運營機構(gòu)的基礎(chǔ)上，前不久又新批準(zhǔn)北京廣播影視集團、上海文化廣播影視集團、中廣影視傳輸網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司和電影衛(wèi)星頻道節(jié)目制作中心成立全國性有線數(shù)字付費節(jié)目集成運營機構(gòu)。這一舉措被業(yè)內(nèi)人士被認(rèn)為是我國打破電視節(jié)目壟斷的開始，意味著將會有越來越多的開發(fā)商有資格加盟數(shù)字電視節(jié)目制作，共同分享數(shù)字電視“大蛋糕”。另外，國外廣電設(shè)備廠商和傳媒巨頭已經(jīng)開始對中國數(shù)字電視市場虎視眈眈，企圖通過成熟的標(biāo)準(zhǔn)體系、先進的機器網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來影響甚至左右中國市場。如果我國相關(guān)部門和企業(yè)不能有效應(yīng)對，不僅可能造成巨額經(jīng)濟利益損失，而且將對與數(shù)字電視密切相關(guān)的電子、通訊等行業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重負(fù)面影響。面臨機遇與挑戰(zhàn)。面對新形勢和新要求，廣電人必須進一步解放思想，更新觀念，堅持以人為本，創(chuàng)新工作體制和機制，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，積極探索發(fā)展新路子，讓員工安心、隊伍穩(wěn)定，使工作充滿生機與活力。

　�。�2）積極引進人才 努力提高職工技術(shù)水平

　　如今，社會經(jīng)濟生活對服務(wù)效率和水平的要求越來越高，必須圍繞提供高效便捷服務(wù)這個中心，克服舊體制養(yǎng)成的坐機關(guān)下命令、被動應(yīng)付等突出問題，多培養(yǎng)能身兼數(shù)崗，一專多能的復(fù)合型人才，及時掌握基層實際情況，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的提高服務(wù)水平和工作效率，豐富節(jié)目內(nèi)容，提高傳輸質(zhì)量，化解各種矛盾，真正讓廣大用戶受益。

    （3）開拓創(chuàng)新 敢于突破常規(guī) 探索適合中國國情的經(jīng)營方式

　　數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)�分巨大，涉及面十分廣泛，可以說，這么大的產(chǎn)業(yè)，任何一個媒體和行業(yè)都無法獨立完成，無法占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)。

　　消費者通過什么樣的媒體終端來使用數(shù)字電視并不重要，電視機、互聯(lián)網(wǎng)、地面手持設(shè)備等多種媒體完全可以構(gòu)筑成一個立體的媒體終端群，消費者透過其中任何一種媒體都可以獲得自己想要的內(nèi)容。因此，內(nèi)容的融合是核心，各種媒體互相融合的趨勢正在加快，做電視的人也可以做互聯(lián)網(wǎng)，反過來也一樣。今后電視應(yīng)該會成為上網(wǎng)的一個渠道，比方說利用電視玩互動游戲等。消費者的觀念不是靠我們游說產(chǎn)生轉(zhuǎn)變的，你要讓他在看到別人使用、在試用當(dāng)中產(chǎn)生消費欲望，要滿足用戶的新體驗，給用戶提供新價值�！蹦�擬抑或數(shù)字、免費抑或收費的觀念并不是那么難改變的，說到底，還是一個內(nèi)容和服務(wù)的問題，你要讓消費者看到免費頻道看不到的內(nèi)容，得到傳統(tǒng)模擬電視提供不了的服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為例，國際上多數(shù)新聞網(wǎng)站如《華爾街日報》、《南華早報》等也都是收費的，因為他們知道，受眾群體需要他們。比如電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)游戲、寬帶增值服務(wù)等項目，消費者都是愿意付費的，關(guān)鍵是他們得到了物有所值的服務(wù)，得到了新體驗。中國發(fā)展數(shù)字電視比較理想的模式是：原來免費的頻道今后仍然免費，特需內(nèi)容付費。無論通過贈送或者購買，用戶得到機頂盒后，自動取得原先所有免費的頻道，如果要加特別的頻道，那就按照付費標(biāo)準(zhǔn)掏錢，新體驗是需要付出新代價的，這個觀念用戶慢慢就會接受的。而且可以像中國移動推出套餐服務(wù)那樣，數(shù)個及數(shù)十個頻道打一個包，給予相應(yīng)的優(yōu)惠。談到這里，有必要再次澄清一個概念——數(shù)字電視不應(yīng)該只等于付費電視！中國數(shù)字電視發(fā)展應(yīng)該對觀眾交待清楚。

　　免費的模擬電視中，內(nèi)容的競爭可謂白熱化，但存在一個明顯的弊病，那就是同質(zhì)化、類同化。隨著數(shù)字電視的發(fā)展，免費頻道數(shù)量一般是在原有基礎(chǔ)上有減無增，可以允許類同現(xiàn)象在一定程度上繼續(xù)存在，但在新開發(fā)的數(shù)字頻道尤其是付費數(shù)字頻道中，內(nèi)容開發(fā)一定要注意避免出現(xiàn)同質(zhì)化情況。道理很簡單，用戶樂意接受的是能夠提供新體驗、新價值的頻道。數(shù)字電視應(yīng)該對用戶潛在的各種需求進行挖掘和細分，提供特定的體驗，由許多包含不同體驗構(gòu)成的數(shù)字電視頻道群組，才可能為用戶提供豐富、立體的全息型體驗。用戶為此才愿意付費，有了費用，數(shù)字電視才會有更多資源投入采購。

　　目前各種媒體、各個行業(yè)之間的壁壘還比較森嚴(yán)，不同的媒體和行業(yè)都強調(diào)本行業(yè)的生存意識，這應(yīng)該就是我們看到的數(shù)字電視發(fā)展中各家各執(zhí)一詞的根本原因。但對于用戶來說，信息從哪個通道傳遞過來，其實是無所謂的。這其實給不同媒體和行業(yè)做了個提醒，各自為戰(zhàn)難免延誤戰(zhàn)機、多方受阻，如果捐棄嫌隙，多方攜手、共同協(xié)作，盡快完善壯大數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈，最終必然會多方共贏。

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