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2010-2015年中國建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢及投資

【出版日期】 2010年4月【報告頁碼】 350頁【圖表數(shù)量】 150個【印

2010-2015年中國鉭行業(yè)投資分析及深度研究咨詢報

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一輪海上風電的大規(guī)模躍進，已經(jīng)箭在弦上。

　　被一些地方和企業(yè)視為躍進的“沖鋒號”的是，國家能源局正在加緊推動海上風電的特許權招標。4月中旬，國家能源局將完成海上風電特許權招標的合同文本，4月底將進行正式招標。

　　而在此前，地方和企業(yè)大規(guī)模的“圈海運動”早已開始。

　　“海上"圈地"開始于2005年年底，各大央企早就開始積極動手了。”國家“973”計劃風能項目首席科學家、江蘇省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院院長顧為東告訴《財經(jīng)國家周刊》，“現(xiàn)在江蘇沿海適合發(fā)展海上風電的海域基本已經(jīng)搶占完了。”

　　國家的規(guī)劃略顯遲滯。2009年年中，國家發(fā)改委正式發(fā)文要求各省上報海上風場規(guī)劃意見，目前也僅有江蘇省完成了規(guī)劃報告。而在此之前，電力巨頭們已經(jīng)基本圈定了自己的海域“勢力”范圍。

　　“我國發(fā)展海上風電的工作做得遠遠不夠，目前并不具備大規(guī)模發(fā)展海上風電的條件�！敝袊L能協(xié)會會長賀德馨告訴《財經(jīng)國家周刊》，海上風電是風能發(fā)展的一個方向，但在缺乏風場規(guī)劃、資源普查和核心技術的現(xiàn)實條件下，目前國內風電企業(yè)出現(xiàn)的大規(guī)模圈海和躍進是“盲目和不科學的”。

　　1億千瓦風電“蛋糕”

　　4月初，中國首輪海上風電特許權項目的招標，已經(jīng)進入最后的準備階段。此時，風電產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的上下游企業(yè)，早已摩拳擦掌。

　　“此次招標將堅持"三合一原則"�！币晃唤咏卦S權招標的人士告訴《財經(jīng)國家周刊》，投標者將是一個由電場投資方、風機制造企業(yè)和風場建設安裝企業(yè)組成的聯(lián)合體，中標價格也不再堅持“最低價”。這一規(guī)則的改動，增加了中標的難度，但對于中標者而言，將意味著更大的商機。

　　國家能源局已于近日向遼寧、河北、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等省市的自治區(qū)有關部門下發(fā)通知，要求各地申報海上風電特許權招標項目。

　　在這之前的3月17日，國家能源局召開了海上風電招標工作方案討論會。會議研究將在江蘇大豐、射陽、東臺和濱海的4塊風場進行特許權招標，并將依此形成海上風電的參考電價。江蘇省發(fā)改委已經(jīng)委托中國水電顧問集團華東勘測研究院對上述4塊風場進行項目研究和前期勘測。

　　《財經(jīng)國家周刊》從國家發(fā)改委核心人士處獲得消息，正在修改的《新能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)基本完成。按照新的規(guī)劃，到2020年，風能發(fā)電的規(guī)模將由2007年初定的3000萬千瓦調整到一億千瓦。

　　在陸上風電漸趨緊張之下，新增風電的絕大部分將來自海洋。

　　面對這一巨大蛋糕，中國電力投資集團下稱中電投、中國國電集團公司下稱國電、中國海洋石油總公司下稱中海油等能源巨頭，以及華銳風電科技有限公司下稱華銳風電、湘電股份、金風科技等風機制造企業(yè)，已經(jīng)展開了一場資源與話語權的爭奪。

　　最后“攻關”

　　業(yè)內人士普遍預期，特許權招標之后，海上風電將出現(xiàn)“躍進”之勢。各大央企對于“海上風場”的搶奪，也隨之趨于白熱化。

　　作為全國海上風能最豐富的縣級市，江蘇省大豐市首當其沖。

　　3月5日，《大豐市風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》通過專家評審并上報江蘇省發(fā)改委。根據(jù)規(guī)劃，大豐將轄區(qū)內的490萬千瓦海上風電資源劃分為14塊風電場。

　　“簡直是搶購海上風場。”3月25日，大豐市風電產(chǎn)業(yè)招商局局長康紅告訴《財經(jīng)國家周刊》，一待特許權招標后，海上風場將采取核準制，即項目單位出具可行性報告，由國家或省發(fā)改委進行核準。這導致電力巨頭們開始加緊圈海的最后“攻關”。

　　大豐市政府匯總的材料顯示，春節(jié)后大量電力巨頭將目光盯準這塊“風水寶地”，其中不乏中國華電集團公司下稱華電、中國廣東核電集團下稱中廣核、華潤電力控股有限公司下稱華潤電力、江蘇國信集團、德國索拉CCE等行業(yè)巨頭，而在此之前，中電投、國電龍源公司、大唐集團公司等巨頭已經(jīng)落戶大豐。

　　雖然特許權招標尚未進行，但在投資商的不懈努力下，大豐已有3塊風場“獲得或者即將獲得發(fā)改委的"路條"”，投資商分別是中電投、國電龍源和華電集團。其余11塊風場則成為各路諸侯瘋搶的對象。

　　“有意向的投資商很多，很多投資商已經(jīng)開展前期工作了�！笨导t告訴《財經(jīng)國家周刊》。

　　同樣的搶購也正在沿海其它地區(qū)重復發(fā)生。“我現(xiàn)在每天都要接待很多的電力企業(yè)，表達投資意向和許諾條件的太多了�！�3月26日，江蘇省東臺市發(fā)改委原副主任劉洪告訴《財經(jīng)國家周刊》。劉剛剛退居二線，目前專職負責該市的海上風電業(yè)務。

　　和大豐一樣，東臺也擁有豐富的海上風電資源，根據(jù)規(guī)劃，東臺265萬千瓦海上風電資源被劃分為9塊風場，其中編號為C1、C2的風場將參加特許權招標。

　　“特許權招標之后，國華能源將跟標H2電場，政府已經(jīng)口頭允諾了，另外6個項目也談得差不多了�！眲⒑楸硎�，投資商已經(jīng)通過各種渠道“游說政府”了。

　　這并非特例。記者在東部沿海多個適宜發(fā)展海上風電的城市實地調查時發(fā)現(xiàn)，在特許權招標即將“落聽”時，各大央企與地方政府的接洽驟然升溫。

　　按照江蘇省的規(guī)劃，到2020年，鹽城市的海上風電總規(guī)模將達到1300萬千瓦�！叭绻F(xiàn)在簽協(xié)議，幾個1300萬千瓦都不夠簽的�！丙}城市發(fā)改委投資處副處長仲明說。

　　“2010年可謂是海上風電元年，在海上風場劃定之后，圈海熱潮是難免的�！盕rost & Sullivan咨詢公司能源與電力系統(tǒng)分析師曹寅認為，特許權招標后的中國海上風電將進入快速實質增長階段，為了在未來的“海風”競爭中不被淘汰，各大電力集團和其他投資者，必須從現(xiàn)在開始就盡可能地搶占風場。

　　私下協(xié)議多于公開

　　“是一項法律的通過，導致了自2005年下半年以來風電行業(yè)井噴式的爆發(fā)。”顧為東告訴《財經(jīng)國家周刊》。他所指的法律是《中華人民共和國可再生能源法》，該法于2005年2月經(jīng)全國人大審議通過。

　　《可再生能源法》中規(guī)定，“電網(wǎng)企業(yè)應全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量�！鳖櫈闁|認為，上述條款直接刺激了企業(yè)上馬風電的熱情。

　　2005年開始，風電開始出現(xiàn)大規(guī)模的“跑馬圈風”，各大電力巨頭紛紛與地方政府簽訂巨額海上風電的戰(zhàn)略協(xié)議。

　　有媒體披露，國華能源與東臺市政府簽署了一項開建400萬千瓦的特大海上風電項目的協(xié)議，協(xié)議計劃總投資達900億元。

　　“五大電力集團的圈海協(xié)議都不會少于1000億元�！币晃恢袊L能協(xié)會的專家告訴《財經(jīng)國家周刊》，中國現(xiàn)在的海上風電基本上都是央企所得，“央企最容易集中力量辦大事。所以一上馬就是200萬千瓦甚至更大的風電場項目�！�

　　“這些都只是意向性協(xié)議，最終能否獲準建設還是國家發(fā)改委說了算�！眹婟堅匆晃粌炔咳耸扛嬖V《財經(jīng)國家周刊》，但他同時坦承，國電龍源和地方政府也簽署了大量關于海上風電的框架協(xié)議，目前該公司的海上風電基地遍布江蘇、浙江、福建、廣東等沿海地市。“協(xié)議金總額在1000~1500億元左右�！�

　　而在蘇北沿海等海上風電集中的區(qū)域，電力巨頭們的投資額度也大得驚人。

　　“大豐市早期的協(xié)議簽了七八家，每家都是上百億元的投資額，總的投資額度超過1000億元�！笨导t說，早期的海上風電管理相比較混亂，在電力巨頭巨額投資的誘惑下，縣、市兩級政府紛紛開門招商。

　　“具體簽了多少協(xié)議？這很難說，反正很多。”南通市發(fā)改委交通能源處處長施宏杰告訴《財經(jīng)國家周刊》，南通市的協(xié)議還可以統(tǒng)計，具體縣市的協(xié)議就不太好統(tǒng)計了。

　　“不少協(xié)議是私下簽署的，這部分協(xié)議比公開的協(xié)議多。”江蘇省發(fā)改委一位人士告訴《財經(jīng)國家周刊》。

　　“新能源司沒有嚴格的統(tǒng)計，但可以肯定，協(xié)議的標的額遠遠超過海上風電的規(guī)劃總量。”國家能源局新能源司內部人士告訴《財經(jīng)國家周刊》，目前東部沿海，近海樹立的測風塔上百座，其中很多只是擺設，目的只有一個，“先畫個圈占著�！�

　　“央企大家誰都不差錢，只要能拿下項目，搶占先機，價格并不需要過多的考慮�！眹A能源一位負責人告訴《財經(jīng)國家周刊》。

　　經(jīng)過5年多的圈海游戲，各大央企已經(jīng)基本完成了對適合發(fā)展風電的海域的瓜分。不過，截至目前，獲得國家能源局審批的海上風電項目僅有上海大橋一家。

　　刺激風電設備

　　原本已趨于過剩的風機制造業(yè)，也因海上風電而進入新一輪投資熱潮。

　　2009年9月，國務院轉發(fā)《關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，《意見》首次將風電設備列入需要抑制產(chǎn)能過剩的“黑名單”，但海上風電的發(fā)展又在沿海地區(qū)刺激出更多、更龐大的風電基地。

　　在江蘇，南京、淮安、連云港等多個城市已經(jīng)宣布布局海上風機裝備，而鹽城、南通、無錫等地則直接喊出打造龐大的“風電設備零部件基地”或“風電設備產(chǎn)業(yè)園”。

　　“政府的計劃是寄望通過沿海風電場的建設，帶動風電裝備等相關產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。”上述江蘇省能源局人士說，具備發(fā)展海上風場的地方政府，幾乎都在大手筆開建風電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　記者在江蘇鹽城市發(fā)現(xiàn)，該市已經(jīng)規(guī)劃了4個超過10平方公里的風電裝備產(chǎn)業(yè)園，華銳風電、金風科技、東汽、上汽已經(jīng)確定將分別落戶各產(chǎn)業(yè)園。按照鹽城市的發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全市的風電裝備產(chǎn)業(yè)將形成1000萬千瓦整機制造能力和2000億元銷售規(guī)模。

　　在鹽城市政府提供的一份資料中，記者發(fā)現(xiàn)，該市2009年已有億元以上風電裝備制造項目25個，總投資300億元。

　　“南通在建的有兩個風機產(chǎn)業(yè)園，東汽和廣東明澤已經(jīng)確認將落戶南通�！笔┖杲芨嬖V記者，雖然海上風能資源不及鹽城，但南通具備更優(yōu)越的港口優(yōu)勢，南通已經(jīng)將風電設備制造作為未來產(chǎn)業(yè)結構的重要發(fā)展方向，“將致力成為世界海上風機的實驗和裝備基地�！�

　　“不出兩三年，僅江蘇沿海新增風機產(chǎn)能就不低于1000萬千瓦�！鼻笆鼋K省能源局人士表示。從全國范圍來看，新增風機產(chǎn)能預計約2000萬千瓦，而根據(jù)中國風能協(xié)會的統(tǒng)計表明，截至2009年，全國風電總裝機容量也僅為2580萬千瓦。

　　實際上，從遼東半島到廣東沿海，依托海上風電資源進行的風機裝備基地群正在形成。

　　“中國現(xiàn)在有80多家中國風能協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為76家國家認可的風機廠商，我們的生產(chǎn)能力甚至超過了世界的需求總量�！鳖櫈闁|說，中國風機裝備業(yè)遠遠超過了風電產(chǎn)業(yè)的實際需求，風機過剩將在未來相當長的時間里延續(xù)。

　　“風電開發(fā)是以屬地劃界、分片開發(fā)，地方政府對海上風電擁有很大的支配權，這也在一定程度上刺激了有優(yōu)質海上風場的地區(qū)大肆上馬風機設備產(chǎn)業(yè)�！币晃粐夷茉淳止賳T表示，這一輪風電“跑馬圈�！边\動，有可能給未來的行業(yè)帶來更大的產(chǎn)能過剩等問題。

　　在給《財經(jīng)國家周刊》的郵件回復中，世界風機巨頭維斯塔斯方面表示，“到2010年，這些企業(yè)按現(xiàn)有規(guī)模建成后，產(chǎn)能完全釋放將使風電設備產(chǎn)能達到年產(chǎn)3500萬千瓦，而今后5年的平均市場新增風電裝機容量至多1000萬千瓦�！�

　　地方政府籌碼

　　“上馬風場讓地方政府除了倒貼錢之外，沒有任何收益。”大豐市風電產(chǎn)業(yè)招商局局長康紅告訴記者，按照相關政策，國家對風電場實行“減半”收稅的政策，即增值稅按8.5%的稅率征收，這讓地方政府感覺甚為虧本，“僅對中電投大豐項目進行與漁民休漁補貼，大豐市政府就掏出了6000萬元�！�

　　具備資源優(yōu)勢的地方政府顯然并不愿意做賠本的買賣，于是“資源換項目”的政企博弈在沿海各地市頻繁上演。

　　“現(xiàn)在談海上風場我們都回避，只要有了風場，根本不缺投資�！笨导t對《財經(jīng)國家周刊》表示，政府現(xiàn)在也在對投資者進行選擇，“現(xiàn)在的要求是談風場可以，但一定要帶項目�！�

　　沿海各城市“資源換項目”的路子如出一轍：啟動一兩個海上風場，吸引電力巨頭進駐開展前期工作，進而展開“資源換項目”談判，要求電力巨頭帶動風電設備制造企業(yè)入駐，隨后培養(yǎng)相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終形成風電產(chǎn)業(yè)集群。

　　而為了搶占優(yōu)勢資源，電力巨頭也對下游采購商施加壓力：不隨項目落戶就采購其它商家的風電設備。

　　地方政府的“霸王式招商”導致風電設備制造業(yè)沿海密集布局，雖然隨政府招商起舞的風機企業(yè)有苦難言，但卻極大地滿足了官員們的GDP情節(jié)。

　　海上風電資源最為豐富的大豐市則在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和海洋經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃了兩個10平方公里的風電產(chǎn)業(yè)園。按照該市市委書記倪峰的預期，兩年后，該市風機總體銷售規(guī)模將達到100億元，而大豐市2009年國民生產(chǎn)總值約242億元。

　　顧為東表示，巨大的經(jīng)濟利益驅使地方政府大規(guī)模地圈定風機產(chǎn)業(yè)園。新一輪的產(chǎn)能過剩，在投資的歡宴中悄然醞釀。

　　輔文1

　　中海油的風電夢

　　在傳統(tǒng)的電力巨頭之外，一直以海上石油勘探開發(fā)為主業(yè)的中國海洋石油總公司下稱中海油，也加入了爭奪海上風場的行列中。

　　“大家已經(jīng)把目光轉向海上風電了�！敝袊L能協(xié)會副理事長施鵬飛告訴《財經(jīng)國家周刊》。

　　2006年年底，中海油決定進軍海上風電領域，并將海上風電列為“未來30年中海油的重點投入”領域。為此，中海油專門成立了中海油新能源投資有限公司，并積極在全國范圍內攻城略地。

　　此前在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時，中海油能源經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略研究室主任單聯(lián)文甚至作出“就算做犧牲品也要朝這個方向海上風電探索”的表態(tài)。

　　2006年年底，中海油參與競標上海大橋風電項目，最終惜敗大唐集團聯(lián)合體。其后，中海油試圖涉足江蘇大豐等沿海城市，但因在電力方面“什么都不會”而遭到當?shù)卣木芙^。

　　2007年是中海油風電項目的“突破之年”。當年年初，中海油與山東威海市政府簽訂了總投資210億元的海上風電開發(fā)協(xié)議。2007年底，中海油與福建省政府簽署《關于共同推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設合作協(xié)議》，據(jù)此開始在福建省開展海上風電項目。

　　2010年2月，中海油在威海的海上一期10萬千瓦風電場工程預可研報告通過了專家的評審。這一項目是全球目前最大的海上風電項目，項目總投資約210億元，規(guī)劃總裝機容量100萬千瓦。

　　為順利推進該項目，中海油建設了高達140米的海上測風塔。

　　“除了個別的項目，山東主要地區(qū)適合開發(fā)海上風電的地區(qū)都被中海油暗定了�！蓖８咝录夹g產(chǎn)業(yè)區(qū)投資貿易促進局局長助理高勤書告訴《財經(jīng)國家周刊》，根據(jù)與威海市政府簽訂的協(xié)議，中海油將獨家開發(fā)威海近千公里海岸線的海上風電，整個項目總裝機容量120萬千瓦，號稱“全球最大的海上風電項目”。

　　輔文2

　　海上風電爭議

　　雖然海上風電的發(fā)展已經(jīng)被提上日程，但大量與此相配套的工作仍舊停留在起步階段，有的甚至尚未起步。

　　“我們對海上風電的準備工作做得還很不夠�！泵鎸σ呀�(jīng)出現(xiàn)的海上風電躍進，中國風能協(xié)會會長賀德馨告訴《財經(jīng)國家周刊》，開發(fā)海上風電的困難很多，中國目前根本不具備大規(guī)模發(fā)展海上風電的實力，“灘涂地域內的風場建設工程、大功率風電機組的可靠性等問題都沒解決，很多基礎的工作我們都沒做好。”

　　圈海規(guī)劃爭議

　　“如果沒有政府的規(guī)劃和后續(xù)文件，我們的項目中海油威海海上風電項目早就做起來了�！�3月22日，威海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資貿易促進局局長助理高勤書告訴《財經(jīng)國家周刊》，國家能源局的政策遠遠落后于項目的進程，現(xiàn)在是項目在推動政策的制訂。

　　事實也說明了這一點。在電力巨頭幾近完成沿海布局之后，江蘇省才將海上風電規(guī)劃上報國家發(fā)改委，而山東、福建、廣東等省至今還尚未完成規(guī)劃的制訂。

　　1月27日，江蘇省召開海上風電工程規(guī)劃報告論證會，會議邀請了省軍區(qū)、省交通廳、省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)局、海事局等眾多單位共同參加。

　　在與會人士提供的《規(guī)劃報告會意見匯總》中，記者發(fā)現(xiàn)，這份由中國水電顧問集團華東勘測設計研究院所作的報告，在會上引起了多家單位的爭議。

　　“規(guī)劃材料多來自地方政府，未與軍事部門對接�！笔≤妳^(qū)的代表在會議上說。

　　“風電場建成后對通航存在一定的不安全性，航線預留距離過小�！焙Ｊ戮址矫嬲J為規(guī)劃應該征求國家交通部的意見。

　　河海大學方面則認為規(guī)劃中的多塊風場涉及江蘇省圍墾綜合開發(fā)區(qū)，另有多塊風電場水深條件較好，適合作為預留航道，并建議將上述多塊風場取消。

　　不過，上述意見均未改變當?shù)卣畬Ｉ巷L電的規(guī)劃方案。

　　“上報國家發(fā)改委的最終規(guī)劃報告和論證會前的基本沒有改變�！币晃慌c會人士告訴《財經(jīng)國家周刊》，“論證會只是走走過場。”

　　而記者在實地采訪中獲悉，河海大學建議取消的東臺C1、C2風場，不僅沒有取消，還被劃定為首批特許權招標項目。

　　“在經(jīng)濟利益的刺激下，規(guī)劃的科學性往往被壓制�！庇袇⑴c江蘇海上風場調研的河海大學專家告訴《財經(jīng)國家周刊》，省里的規(guī)劃更多只是匯總地方政府的意見，其他行政部門的意見基本忽略不計。

　　“我們曾經(jīng)提出海上風電規(guī)劃將對呂四漁場產(chǎn)生生態(tài)影響，但得到的回應是，你有什么比海上風場更有效益的產(chǎn)業(yè)嗎？多少個漁場才能帶來一個海上風電場的經(jīng)濟效益？”江蘇省海洋與漁業(yè)局內部人士告訴記者，該局還提出包括放棄在海洋沿岸和輻射沙洲布置風場、潮汐通道的改變將影響港航資源等意見，“沒有得到什么回音�！�

　　兩個“奇缺”

　　“維斯塔斯的經(jīng)驗表明，海上風電的建設、開發(fā)和運行，遠比陸上風電復雜得多。要確保風電廠良好運行，需要兩個方面非常重要的因素，一個是要有成熟的技術，另外就是要有項目開發(fā)方面的經(jīng)驗�！�

　　在給《財經(jīng)國家周刊》的郵件回復中，世界風機巨頭維斯塔斯的有關負責人表示，而這兩方面正是中方目前所奇缺的。

　　按照國家發(fā)改委的要求，在進行海上風電開發(fā)前必須進行風況條件、設置條件、選址條件、環(huán)境條件在內的多項調查，然而，雖然眾多電力巨頭已經(jīng)基本瓜分了東部沿海的海上風場，但針對海上風場的科學攻關寥寥無幾。

　　“目前東部沿海樹立的測風塔不下百根，但大多數(shù)測風塔只是擺擺架勢，全國符合設計標準的測風塔可能只有中海油樹在威海的一根。”中國可再生能源委員會一位專家告訴《財經(jīng)國家周刊》。

　　“現(xiàn)有的海上風場，要么沒有進行前期調查，要么其調查結果也被束之高閣。”前述可再生能源委員會的專家表示。

　　和測風裝置等前期調查工作相比，海上風機的難題更為棘手。即便如此，包括華銳風電在內的國內風機巨頭紛紛表示已經(jīng)推出“具有自主知識產(chǎn)權的海上風機”，其中華銳風電鹽城基地的3兆瓦海上風機已經(jīng)批量生產(chǎn)，并已經(jīng)供給上海大橋風電場安裝并網(wǎng)。

　　“目前國內陸上風機的可利用率不到90%，海上風機的技術遠遠高于陸地，國產(chǎn)風機的可利用率將會更低�！彪m然上海大橋風電項目已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，但很多專家并不看好其未來。“這不是商業(yè)項目，更靠近為世博會而建設的形象工程�！� 江蘇大豐市風電產(chǎn)業(yè)招商局局長康紅說。

　　“按照科學的研制程序，一般的海上風電機組樣機需要先在陸上試運行，然后再到海上，而且從樣機運行到投入生產(chǎn)至少需要一年的時間�！辟R德馨表示。

　　專家指出國外超過5兆瓦的海上風機一般需要在岸上運行監(jiān)測3年以上，并進行海上惡劣環(huán)境下的風機各參數(shù)非標準排量模擬仿真試驗后，才逐漸確定批量生產(chǎn)，而國內風機老大華銳風機4年前才開始涉足海上風機領域。

　　更令人擔心的是，海上風場將遭遇臺風的威脅，而因我國海上風電的極值風速目前仍無法確定。

　　“桑美臺風2006年登陸浙江，最大風速78米/秒，導致浙江蒼南風電場28臺風機倒了20臺，整個風場幾乎報廢�！鳖櫈闁|說，如果沒有科學、扎實的研究，海上風場將難以避免蒼南的災難。

　　“目前運營的國產(chǎn)風機質量問題，可能在未來兩到三年后集中爆發(fā)�！� Frost & Sullivan咨詢公司能源與電力系統(tǒng)分析師曹寅說。

　　并網(wǎng)“老大難”

　　和陸上風電一樣，海上風電也將遭遇并網(wǎng)難題，其難度甚至遠遠高于陸上風電。

　　曹寅認為，雖然海上風電場相對于陸上風電場更靠近中國的經(jīng)濟中心，電網(wǎng)容量較大，而且海上風力較為穩(wěn)定，但是仍然存在諧波污染、電壓波動及閃變等問題。

　　中電聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年中國風電并網(wǎng)總容量1613萬千瓦，并網(wǎng)風電容量較2008年增長92%，系近年來風電并網(wǎng)增速最快的一年，即便如此，仍有587萬千瓦的風電因未能并網(wǎng)而空轉。

　　“電網(wǎng)已成為推進風電發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)�！痹诮衲昴瓿醯摹澳茉唇�(jīng)濟發(fā)展”論壇上，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪說，近年來我國風電發(fā)展速度大大超出規(guī)劃，遠遠超出了電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，直接導致電網(wǎng)難以消納新增風電。

　　“風電的隨機波動特性導致對電網(wǎng)的貢獻率難以超過10%�！鳖櫈闁|告訴《財經(jīng)國家周刊》，風電在電網(wǎng)中的比重超過5%，就需要以智能電網(wǎng)進行調控；比重達到8%~10%以上，如果沒有水電或燃氣發(fā)電進行調控，則將危及電網(wǎng)安全。

　　“海上風電的發(fā)展速度，很大程度上取決于電網(wǎng)技術的發(fā)展�！睋�(jù)顧為東介紹，江蘇電網(wǎng)目前最大負荷約6000萬千瓦，而到2020年，江蘇僅海上風電的裝機容量將達到2300萬千瓦。

　　為促進風電并網(wǎng)，國家電網(wǎng)已經(jīng)在中國電力科學研究院成立了國家能源大型風電并網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)實驗中心，并積極開展智能電網(wǎng)的研發(fā)工作。

　　“智能電網(wǎng)這都是長期的研發(fā)項目，歐洲對智能電網(wǎng)的研究已經(jīng)持續(xù)了20多年，前后投入資金上千億美元，但至今也沒有徹底攻克這一難題。”國務院發(fā)展研究中心電力專家表示，將風電并網(wǎng)“押寶智能電網(wǎng)是不明智的”。

　　與此同時，顧為東的“973”非并網(wǎng)風電項目也在就解決超大規(guī)模風電電量的問題進行研究。

　　按照顧的計劃，非并網(wǎng)風電的終端負荷不再是傳統(tǒng)的單一電網(wǎng)，而是直接應用于鋼鐵、冶金等適應風電性能的高耗能產(chǎn)業(yè)。

　　雖然已經(jīng)取得了階段性成果，但沒有企業(yè)愿意與顧為東合作，并入常規(guī)電網(wǎng)仍舊是風電未來的主要渠道。

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風電圈新一輪產(chǎn)能過剩情況及發(fā)展前景分析