財政部和國家發(fā)展改革委有關負責人就進一步清理規(guī)范涉企收費有關問題答記者問

　　問：此前，兩部委曾表示已請有關地方政府部門對娃哈哈反映繳納了500多種收費的問題進行了調(diào)查，請問有什么新進展？

　　答：財政部、國家發(fā)展改革委高度重視企業(yè)反映的問題,委托浙江省等25個?。▍^(qū)、市）財政、價格及其他有關部門協(xié)助核對娃哈哈集團及所屬企業(yè)的繳費情況，采取與企業(yè)座談、查賬對表等方式逐筆核對。此前，浙江省有關部門已公布了具體核對情況。

　　娃哈哈集團提供了所屬131家企業(yè)2013年以來曾發(fā)生過的繳費項目共533項。經(jīng)核，2015年有支出數(shù)據(jù)的實際繳費項目為317項，與企業(yè)提供的繳費項目相差216項。一方面是因為2015年娃哈哈集團及所屬企業(yè)沒有開展如資產(chǎn)評估、開業(yè)公告、商標注冊等業(yè)務,也沒有相關繳費；另一方面是因為國家及地方近年已經(jīng)取消或停征部分收費項目，如工商注冊登記費、原產(chǎn)地證書費、海關監(jiān)管手續(xù)費、征地管理費、檔案保管費等。

　　需要說明的是，317項收費的計算口徑和國家收費目錄清單公示的口徑有所不同。如，國家批準設立的計量檢定費1項行政事業(yè)性收費，企業(yè)按照計量器具的不同，分別記錄為水表檢定費、流量計檢定費、溫度計檢定費、砝碼檢定費等64項收費。剔除這些重復計算后，2015年娃哈哈集團及所屬企業(yè)的繳費項目為212項,繳費金額7412.07萬元,包括：一是政府性基金2項，全部為國家設立項目，共3456.43萬元；二是行政事業(yè)性收費26項，其中，國家設立22項，地方設立4項，共2185.25萬元；三是國有資源有償使用收入（排污權出讓收入）1項，為國家設立項目，共372.91萬元；四是經(jīng)營服務性收費148項，共1236.30萬元;五是協(xié)會商會會費、訂刊費等其他收費35項，共161.17萬元。

　　從核查情況看，由于娃哈哈集團在各地所屬企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為不同，企業(yè)在各地具體繳納的收費項目不盡一致。比如，該集團及所屬企業(yè)在浙江繳納政府性基金、行政事業(yè)性收費和國有資源有償使用收入共11項，全部為國家項目；在山西繳納10項，其中8項為國家項目，2項為地方項目；在天津繳納3項，全部為國家項目。此外， 各地經(jīng)營服務性收費也有一定差異。

　　2016年娃哈哈集團尚無全年數(shù)據(jù)，但從2016年1-9月數(shù)據(jù)看，較2015年同期在繳費項目和金額上，均有一定程度減少。

　　問：在核查過程中,是否發(fā)現(xiàn)了亂收費問題?

　　答：在核查過程中，雖然尚未發(fā)現(xiàn)亂收費問題,但貴州省財政、價格部門發(fā)現(xiàn)，國家于2015年1月1日取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費，由于地方有關執(zhí)收部門收到文件的時間滯后，導致在2015年初向企業(yè)收取了一筆工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費，省財政、價格部門已要求執(zhí)收單位向企業(yè)辦理退付。目前，我們要求各?。▍^(qū)、市）再開展一次全面自查，舉一反三，堅決杜絕此類問題。財政部、國家發(fā)展改革委將進行專項督導檢查。

　　問：下一步在降低企業(yè)繳費負擔方面有何考慮？

　　答：娃哈哈集團反映的問題，說明在當前經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，企業(yè)對繳費負擔的感受更加敏感。我們將繼續(xù)強化“放水養(yǎng)魚”意識，采取有效措施，增加企業(yè)在清理規(guī)范收費方面的獲得感。

　　按照國務院決策部署，財政部、國家發(fā)展改革委會同有關部門正在組織對涉企收費進行新一輪清理規(guī)范，將研究提出取消、停征和減免一批涉企收費項目，切實加強和規(guī)范經(jīng)營服務性收費管理，治理各類“紅頂中介”收費的具體措施，進一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力、促進實體經(jīng)濟發(fā)展。