從2月15日開始，國一國二排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，工作日不能進(jìn)入北京市五環(huán)內(nèi)。因此被淘汰的老舊汽車大約40萬輛，眼下只能報(bào)廢或者賣掉。如果選擇報(bào)廢，車主最多能拿一萬兩千元。從去年年底開始，二手車市場供應(yīng)激增。

位于北京花鄉(xiāng)的舊車市場是全國最大的二手車市場之一。在拍賣大廳外，停放著許多國一國二排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，占到了總量的70%以上。在這里，車主可以將賣車信息上網(wǎng)，供眾多二手車商競價(jià)。

北京市車主：我想賣一萬六，沒人要。太可惜了，像我們家這車，我一直在4S店保養(yǎng)，你說多心疼啊，我心疼得真想哭。

北京市車主：第一次標(biāo)3萬沒賣動(dòng)，流拍了。第二次又來了，降了3千又沒用，又流了。

按照規(guī)則，沒賣出去的車，可以再次降價(jià)拍賣。從修改多次的價(jià)格牌可以看出，很多車的價(jià)格一降再降。車主覺得價(jià)格太低，可是二手車商覺得價(jià)格還是太高。這輛尼桑轎車，從最初3萬元的標(biāo)價(jià)，連降5次，現(xiàn)在1.6萬元依然沒人買;而這輛標(biāo)價(jià)2.7萬元的奧迪轎車，大部分二手車商根本就不愿問津。

北京舊車市場二手車車商 金永志：現(xiàn)在就是你收那么多你沒有地方賣。車況好的我們就收一收。比報(bào)廢也就高個(gè)一兩千塊錢吧。

車商告訴記者，從去年11月底北京市出臺(tái)限行政 策起，二手老舊汽車的價(jià)格經(jīng)歷了一輪大幅跳水，到今年2月，過去能賣到10萬元左右的高端國一國二汽車，市價(jià)已經(jīng)跌到了2萬元以下。很多車主接受不了，選擇觀望，也讓二手車商生意銳減，從春節(jié)過后，很多人都還沒有開張。

北京：賣不出遷不走 老舊車遭遇銷售尷尬

有些人會(huì)問，國一國二標(biāo)準(zhǔn)的汽車有限行政策，進(jìn)不了北京五環(huán)內(nèi)，但完全可以賣到其他城市，正常使用。對于全國巨大的市場空間而言，北京淘汰的二手車再多，市場價(jià)格也不應(yīng)該下降這么狠。到底是什么造成了北京老舊二手車價(jià)格的崩盤呢?繼續(xù)來看記者的調(diào)查。

周末一早，胡立建來到北京姚家園路附近的一個(gè)二手車店。最近，為了把自己這輛2003年的老車賣出去，胡立建跑了不少地方。不過一聽說是老車，店主李斌立刻興趣寥寥。

北京市老舊車主 胡立建：價(jià)格不行，4S店就給我報(bào)廢價(jià)，我實(shí)在不忍心處理這車啊。去年我一哥們和我一樣的車，置換抵了4萬多。

北京二手車車商 李斌：沒人要嘛，沒有市場。不能放時(shí)間長了，放時(shí)間長了賠得不更多嘛。

李斌說，倒車不能壓貨，一輛車從收到手到賣出去，一般不超過三天，不然價(jià)格一旦下跌就容易砸在手里。去年11月底限行政策出臺(tái)，他一天的損失就超過10萬元。因?yàn)楹苌儆腥嗽敢赓I一輛不能進(jìn)五環(huán)的車，老舊車只能想辦法遷到外地去。可目前大部分省市自治區(qū)都限制國四標(biāo)準(zhǔn)以下車輛遷入，而遷到不設(shè)限的新疆、云南、甘肅等地，又明顯不劃算。

北京二手車車商 李斌：費(fèi)用太高，一輛車七八千，加路費(fèi)加成本。

據(jù)了解，隨著對環(huán)保日漸重視，從2011年起，國內(nèi)一些地區(qū)相繼出臺(tái)地方法律法規(guī)，限制不達(dá)標(biāo)的車輛遷入，到2014年，對二手車遷入設(shè)限已在各地全面鋪開，包括北京在內(nèi)，許多城市都成了一個(gè)個(gè)相對封閉的市場。對北京來說，這次限行政策釋放出的老舊車較多，賣不出遷不走也就在所難免。

二手車車商 王太平：現(xiàn)在都落不了戶，所以這個(gè)價(jià)格就便宜了，以前這種車我們拿的話都要兩萬大幾千，現(xiàn)在拿的話就一萬多，差一半了價(jià)格。

二手車車商 霍勇：現(xiàn)在有好多地是不能遷。其實(shí)車本來值那么多錢，但是人家不要，人家地方遷不過去，人家咋要啊。

打通限遷 全國二手車大市場正在形成

目前，我國有超過1.94億輛汽車。不過數(shù)量巨大的二手車只能在局部范圍流動(dòng)。2016年的政府工作報(bào)告提出，要“活躍二手車市場”。目前，一系列的政策正在逐步落實(shí)到位。

2016年3月底，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，明確要求各地政府不得制定二手車限遷政策，對于已經(jīng)實(shí)施二手車限遷政策的地方，要在5月底之前全面取消。可是，這一政策在地方落實(shí)中遇到了阻力。

商務(wù)部市場體系司政策處處長 肖榮臣：活躍二手車市場的根本前提，就要讓二手車自由流通。由于政策執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有些地方取消限遷政策還存在不到位的問題。下一步，可能就是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)行力度。

2016年12月29日，環(huán)保部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作的通知》。再次明確，除京津冀，長三角，珠三角這三個(gè) 國家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，只要不是國家要求淘汰的黃標(biāo)車，各地均不得限制遷入。

國家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域

京津冀(北京、天津、河北)，長三角(上海、江蘇、浙江)，珠三角(廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山等9個(gè)城市)

國家要求淘汰車輛

黃標(biāo)車，即排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。

商務(wù)部市場體系司政策處處長 肖榮臣：其實(shí)就只有國家要求淘汰的車輛，就是黃標(biāo)車。通俗的講，除黃標(biāo)車以外，本地能夠跑的車，就必須允許遷入。

2016年，我國新車的交易量為2802萬輛，而二手車的交易量則首次突破千萬大關(guān)，達(dá)到1039萬輛。專家表示，隨著限遷政策強(qiáng)制性解除，這個(gè)比例會(huì)逐漸縮小。以發(fā)達(dá)國家1：1的比例來判斷，我國的二手車市場仍有極大的發(fā)展空間。

中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長 羅磊：今年，隨著商務(wù)部、環(huán)保部督辦力度的加大，限遷打開的口子會(huì)越來越大。各個(gè)省，我想想頂是頂不住的。各個(gè)省會(huì)逐步打開對二手車遷入的限制。