截至2016年3月末,北大荒集團(tuán)自辦社會機(jī)構(gòu)共1799個,其中教育機(jī)構(gòu)251個,公檢法機(jī)構(gòu)364個,醫(yī)療機(jī)構(gòu)295個,市政機(jī)構(gòu)67個,供水供電機(jī)構(gòu)50個,自辦社區(qū)機(jī)構(gòu)662個
日前,北大荒集團(tuán)公告,取消一筆10億元的短期融資券發(fā)行,計(jì)劃好的錢落空,煮熟的鴨子飛了,對于資金饑渴的北大荒集團(tuán)來說,這不是最痛苦的事情。
要管60多萬人的吃喝拉撒、生老病死,這是北大荒集團(tuán)的大難題。
辦社會的特殊企業(yè)
建國初期,數(shù)萬名解放軍解甲歸田,將荒無人煙的北大荒開墾為北大倉,由于這一段特殊的歷史,北大荒集團(tuán)所在的5.5萬平方公里土地上,一度亦兵亦民,至今還亦官亦商。
北大荒集團(tuán)承擔(dān)著必要的政策性、社會性職能。其主要社會職能包括:義務(wù)教育、衛(wèi)生防疫、社保統(tǒng)籌、公檢法、土地管理、安置復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)官兵、道路修建、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面。
截至2016年3月末,北大荒集團(tuán)自辦社會機(jī)構(gòu)共1799個,其中教育機(jī)構(gòu)251個(九年義務(wù)教育機(jī)構(gòu)181個),公檢法機(jī)構(gòu)364個,醫(yī)療機(jī)構(gòu)295個,市政機(jī)構(gòu)67個,供水供電機(jī)構(gòu)50個,自辦社區(qū)機(jī)構(gòu)662個(其中:養(yǎng)老院15個,廣播電視臺站91個,場代鄉(xiāng)政府124個,護(hù)林保膠機(jī)構(gòu)11個)。
2015年,北大荒集團(tuán)補(bǔ)貼社會性支出32億元,其中補(bǔ)貼教育機(jī)構(gòu)支出2億元、補(bǔ)貼公檢法機(jī)構(gòu)支出1億元、補(bǔ)貼醫(yī)療機(jī)構(gòu)支出2億元、補(bǔ)貼供水供電供暖供氣等機(jī)構(gòu)支出2億元、補(bǔ)貼社區(qū)機(jī)構(gòu)支出23億元。此外,北大荒集團(tuán)“五項(xiàng)保險費(fèi)”持續(xù)大幅度增長,其中,農(nóng)牧場的“五項(xiàng)保險費(fèi)”占年度土地承包收入的30%以上。
北大荒集團(tuán)自己總結(jié)說:“沉重的社會性支出導(dǎo)致公司負(fù)擔(dān)加重,嚴(yán)重影響了墾區(qū)發(fā)展?!?/p>
巨額的社會支出壓力下,北大荒集團(tuán)的財務(wù)報表讓人眉毛揪成了一團(tuán)。
北大荒集團(tuán)辦社會投入的金錢,要計(jì)入到公司的營業(yè)外支出中。北大荒一年的營業(yè)外支出,2015年一年接近130億元,增幅18.83%。北大荒集團(tuán)下屬農(nóng)場還承擔(dān)所屬轄區(qū)的公共事業(yè)管理,如學(xué)校、派出所、醫(yī)院、社區(qū)等,且事業(yè)單位支出占營業(yè)支出的97%。由于事業(yè)人員調(diào)資、社會性公益性經(jīng)費(fèi)支出增加而導(dǎo)致社會性支出增大,從而使?fàn)I業(yè)外支出增加。
北大荒集團(tuán)擁有中國最肥沃的土地,耕地規(guī)模最大,現(xiàn)代化程度最高,綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng),北大荒集團(tuán)的前任掌門、如今身陷囹圄的隋鳳富在任期間喊出成為世界500強(qiáng)的目標(biāo)。如果沒有辦社會的包袱,世界500強(qiáng)并不是空想。
以2015年為例,北大荒集團(tuán)補(bǔ)貼社會性支出32億元,是當(dāng)年北大荒集團(tuán)凈利潤約0.5億元的64倍。如果沒有辦社會的巨額支出,北大荒集團(tuán)可以是另一副模樣,可以更光鮮。
當(dāng)然,辦社會對于北大荒集團(tuán)來說并不僅僅是包袱。北大荒是國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè),每年享受大量政府對農(nóng)業(yè)行業(yè)的政策扶持(如運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、虧損補(bǔ)貼、獎勵資金等),其營業(yè)外收入主要來自政府補(bǔ)貼。2013~2015年及2016年3月,北大荒集團(tuán)營業(yè)外收入分別為78.5億元、82.1億元、98.4億元、10.3億元,一半以上是政府補(bǔ)助。
即便如此,大量的政府補(bǔ)貼還是無法填補(bǔ)辦社會的巨額支出,以2015年為例,北大荒集團(tuán)營業(yè)外收入與支出相抵,還有30多億元的虧空。
歷史包袱難解
隋鳳富因受賄罪被判入獄時,曾有東北的朋友認(rèn)為北大荒集團(tuán)的一地雞毛不能全怪隋鳳富。
北大荒這些年搞的工業(yè)項(xiàng)目,不少虧損。但是也有九三集團(tuán)這樣的異數(shù),早早走出東北,在關(guān)內(nèi)的天津、廣西等地布局工廠,使用進(jìn)口大豆,拓展全國業(yè)務(wù)。北大荒集團(tuán)旗下的完達(dá)山乳業(yè),在國內(nèi)乳業(yè)市場一方諸侯的地位無人能質(zhì)疑,利潤表現(xiàn)中規(guī)中矩。而北大荒的王牌,坐擁數(shù)萬平方公里肥沃的黑土地,每年為北大荒集團(tuán)貢獻(xiàn)近百億元的土地承包費(fèi)收入,穩(wěn)賺不賠,毛利率百分之百。
不過千好萬好,一家大公司遇上了辦社會這樣的大事,再多的利潤也不夠燒。
截至2016年3月末,北大荒集團(tuán)擁有在職員工約62萬人。從企業(yè)運(yùn)營的角度來觀察,北大荒集團(tuán)理論上不需要這樣多的員工。
2015年,北大荒集團(tuán)資產(chǎn)1928億元,收入1313億元。同期,業(yè)務(wù)有不少相似之處的中糧集團(tuán)資產(chǎn)約4600億元,收入約4000億元,是北大荒集團(tuán)的2倍以上,但是中糧集團(tuán)的員工總數(shù)只有不到10萬人,比北大荒集團(tuán)少了50萬人以上。
北大荒集團(tuán)要在國內(nèi)市場成就一番事業(yè),與中糧集團(tuán)等平分秋色;在國際市場上想唿風(fēng)喚雨,與跨國糧商同場較技,剝離企業(yè)辦社會的職能,減輕包袱,勢在必行。
如果按照中糧的員工規(guī)模來改革北大荒集團(tuán),意味著幾十萬人需要分流和重新安置,無論北大荒集團(tuán)還是其所在的黑龍江省,預(yù)計(jì)都將頭大如斗。
知易行難。能為北大荒集團(tuán)改革提出整體解決方案的人,必將是時代風(fēng)云人物。
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