據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道稱，養(yǎng)老保險頂層設(shè)計方案已經(jīng)進入醞釀出臺的階段。方案將對未來幾十年養(yǎng)老保險改革主要目標、基本原則、制度模式、制度體系、運行機制進行全面規(guī)劃，三個支柱養(yǎng)老保險體系將進一步確立。

　　從2013年開始，經(jīng)過人社部會同國家發(fā)改委、財政部、全國社?；鹄硎聲?、全國總工會等部門的共同研究，已經(jīng)研究擬定了養(yǎng)老保險頂層設(shè)計方案，很快就有決策，這也將掀開中國養(yǎng)老金制度再改革的大幕。

　　在養(yǎng)老保險頂層設(shè)計的大框架下，按照成熟一個實施一個的原則，具體的改革實施方案已經(jīng)依次出臺：《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》等已經(jīng)進入實施階段。

　　人社部部長尹蔚民3月1日在國新辦召開的新聞發(fā)布會上表示，基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展可以從三個層面來看：第一個層面，養(yǎng)老保險基金的運行總體上是平穩(wěn)的。去年基本養(yǎng)老保險當期結(jié)余是2600多億元，累計結(jié)余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。第二個層面，養(yǎng)老保險基金運行的主要問題是地區(qū)之間不平衡，各省之間差異比較大。高的省份，能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當期收不抵支，累計結(jié)余也基本上用完。第三個層面，對養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行確實需要引起大家的高度關(guān)注。人口老齡化是世界各國共同面臨的問題，中國的養(yǎng)老保險制度是20多年前建立的，當時人口撫養(yǎng)比是5：1，現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8：1，因此必須要采取多種有效措施，來解決這個問題。

　　去年10月媒體曾報道稱，養(yǎng)老金保險頂層設(shè)計初步工作方案已經(jīng)形成。在此次頂層設(shè)計中，養(yǎng)老金正常調(diào)整機制將成為要解決的重點問題。

　　按照目前的考慮，將遵循權(quán)利與義務(wù)對應(yīng)的原則，在完善激勵和約束機制的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動情況，適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。在機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度領(lǐng)域，將根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制。