今年全國兩會，全國人大代表、神威藥業(yè)集團(tuán)有限公司董事局主席兼總裁、黨總支書記李振江帶了六個建議上會，在接受采訪時李振江表示，六個建議涉及到醫(yī)藥領(lǐng)域多個熱點(diǎn)問題。

　　在其提交的“關(guān)于盡快完善和統(tǒng)一各省低價藥品政策的建議”中，李振江提出，國家公布了533種低價藥品清單，并要求各省低價藥品清單建立進(jìn)入和退出機(jī)制，但現(xiàn)狀是各省價格主管部門對低價藥品政策執(zhí)行不統(tǒng)一。

　　各省對低價藥品政策執(zhí)行不統(tǒng)一

　　李振江稱，2014年國家發(fā)改委和衛(wèi)計委相繼推出國家低價藥管理制度，對原政府定價范圍內(nèi)日均費(fèi)用較低的藥品，在日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)(西藥不超過3元，中成藥不超過5元)，由生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求及競爭狀況制定具體購銷價格，并在各省招標(biāo)采購中直接掛網(wǎng)采購，不再進(jìn)行招標(biāo)競價；國家公布了533種低價藥品清單，并要求各省低價藥品清單建立進(jìn)入和退出機(jī)制?！暗蛢r藥政策的實(shí)施，對那些質(zhì)優(yōu)價廉、中標(biāo)價低于成本價的產(chǎn)品起到了保護(hù)和促進(jìn)作用，避免了這些低價藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象?！?/p>

　　李振江表示，但目前，各省價格主管部門對低價藥品政策執(zhí)行不統(tǒng)一。有的省份(如北京、湖南、河南等)取消了清單制管理，按企業(yè)自主定價為依據(jù)進(jìn)行計算，凡符合低價藥品日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的均可執(zhí)行低價藥品相關(guān)政策，凡不符合低價藥品日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的不得執(zhí)行低價藥品相關(guān)政策。有的省份(如山東、河北、黑龍江、吉林、江蘇、遼寧等)對原國家發(fā)改委定價產(chǎn)品按照低價藥品日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)又公布了一批省增補(bǔ)低價藥清單。另外更多省區(qū)針對企業(yè)自主選擇進(jìn)出低價藥的訴求置之不理，2014年以后沒有再調(diào)整過低價藥品清單。

　　建議相關(guān)主管部門建立低價藥品進(jìn)入和退出機(jī)制

　　國家衛(wèi)計委《關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作的意見》指出：健全和完善常用低價藥品供應(yīng)保障政策，做好低價藥品供應(yīng)保障工作；《“十三五”國家藥品安全規(guī)劃》指出，完善短缺藥品供應(yīng)保障和預(yù)警機(jī)制，保證臨床必須用量不確定的低價藥的市場供應(yīng)。

　　而目前由于各省對低價藥品政策執(zhí)行不統(tǒng)一，對低價藥清單沒有執(zhí)行進(jìn)入和退出機(jī)制，使得有些符合低價藥品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)優(yōu)價廉的藥品，在各省招標(biāo)中不能直接掛網(wǎng)采購，還在進(jìn)行殘酷的價格戰(zhàn)，致使這些產(chǎn)品出現(xiàn)中標(biāo)價與成本價倒掛，不能滿足廣大患者用藥需求。另外有些產(chǎn)品因成本上漲或用法用量發(fā)生變化導(dǎo)致日均費(fèi)用需突破低價藥品標(biāo)準(zhǔn)，需及時退出低價藥品清單，同樣大多省份價格主管部門也不予受理。

　　李振江表示，鑒于上述情況，此次在他提交的建議中，建議國家發(fā)改委價格主管部門切實(shí)了解藥品生產(chǎn)、經(jīng)營及省采購平臺招標(biāo)采購過程中的實(shí)際問題，響應(yīng)國務(wù)院簡政放權(quán)和切實(shí)轉(zhuǎn)換政府職能方針，釋放市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。督促各省物價主管部門盡快完善和統(tǒng)一低價藥品政策，建立低價藥品清單進(jìn)入和退出機(jī)制，及時受理、嚴(yán)格審核，確保做好低價藥品的供應(yīng)保障工作。