中美俄早已“你中有我,我中有你”
高 飛 張 建
4月24日是中俄哈吉塔五國共同簽署《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》的20周年紀念日。在此之際,外交消息人士獨家向《環(huán)球時報》證實,目前在中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦四國毗鄰的邊境地區(qū),已不存在攻擊性武器裝備的部署。在邊界線100公里縱深范圍內(nèi),各國保留的軍事人員數(shù)量都已不超過13.04萬人。與此同時,中國與中亞國家貿(mào)易額較建交初期增長100余倍。
這一現(xiàn)象再次證明,相比權(quán)力制衡,國家之間的互信才是國際和平的最有力保障。
冷戰(zhàn)結(jié)束至今,蘇聯(lián)解體使得美國成為世界唯一的超級大國,中國綜合國力實現(xiàn)快速增長,中美俄三角關(guān)系有了許多不同于以往的特點,這在中亞地區(qū)體現(xiàn)得最為明顯。在這一地區(qū),中美俄三角關(guān)系體現(xiàn)為相互影響、彼此借重,合作與競爭并存。在反恐、反毒、爭取阿富汗和平穩(wěn)定方面,三國具有共同利益,總體上是合作關(guān)系,且都主張通過多邊合作實現(xiàn)地區(qū)安全。
在戰(zhàn)略層面,美俄都有掌控中亞局勢的強烈意愿,圍繞“顏色革命”“軍事基地”等問題競爭激烈,而中國處于相對超然的地位。在經(jīng)貿(mào)層面,中國與中亞各國的合作發(fā)展迅速,是阿富汗最大的進口來源國,中國物美價廉的商品為中亞穩(wěn)定和反恐行動的順利實施做出了貢獻,但俄羅斯對中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)擠占其傳統(tǒng)勢力范圍也有疑慮。在能源領(lǐng)域,中美俄處于競爭態(tài)勢,俄羅斯希望繼續(xù)主導(dǎo)中亞油氣資源,中美希望實現(xiàn)油氣生產(chǎn)和運輸?shù)亩嘣?中俄希望域內(nèi)國家通過“能源俱樂部”合作協(xié)調(diào)油氣的生產(chǎn)和消費,美國則希望通過更大范圍的開放,以獲取經(jīng)濟及戰(zhàn)略上的長遠利益。
從宏觀的國際格局來看,把國際關(guān)系原子化,將其視為戰(zhàn)略博弈的兵棋推演、零和博弈,難以得到對今天國際關(guān)系變化的合理解釋。
當今世界,國家間政治已經(jīng)成為“網(wǎng)絡(luò)間政治”,大國間關(guān)系呈現(xiàn)出多層次、寬領(lǐng)域的特征。一方面,美俄關(guān)系的改善,受到國內(nèi)政治和各自盟國的鉗制;另一方面,在深度相互依存的世界中,兩國之間的共同利益不容忽視。美俄雖在敘利亞沖突中針鋒相對,但雙方都不拒絕日內(nèi)瓦和談。美俄在烏克蘭問題上立場對立,但都極力避免更大范圍沖突。
盡管近年來歐美媒體不斷渲染“中俄兩國在中亞存在地緣政治沖突”,但中俄關(guān)系始終保持在高水平,這也成為中俄美關(guān)系中最穩(wěn)定的一對雙邊關(guān)系。
中俄關(guān)系已成為“不沖突、不對抗,相互尊重,合作共贏”的新型大國關(guān)系典范。這一方面得益于中俄兩國長期的歷史交往,雙方汲取了沖突和對抗的歷史教訓,明白“和則兩利,斗則兩傷”的道理。另外,中國堅持不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán),不經(jīng)營勢力范圍,照顧對方的舒適度,努力打造人類命運共同體,一定程度上也避免了與俄羅斯的利益糾葛。
對比上世紀六七十年代中蘇對抗、在邊界陳兵百萬的時代,雙邊關(guān)系的穩(wěn)定已成為中俄各自在國際舞臺上發(fā)揮更大作用的最有力支撐。
當今世界,國際間的權(quán)力轉(zhuǎn)移日趨明顯,國家間相互依存日益加深,全球性挑戰(zhàn)不斷增多。這些新問題新情況,需要用新方法新思路來解決。和平、發(fā)展、合作、共贏是時代的潮流,合作與互信是發(fā)展大國間關(guān)系的出路。中美存在競爭,但不影響雙方在朝核問題展開合作;中俄在中亞有經(jīng)濟分歧,但雙方都積極推動上合組織框架下的合作,推動“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接。
總而言之,回歸冷戰(zhàn)對抗的思維模式?jīng)]有出路。加強互信,推動新型大國關(guān)系建設(shè),中美俄三角通過合作而非對抗塑造新型國際關(guān)系,既是大國的責任,也是實現(xiàn)自身利益的唯一途徑。
(作者分別是外交學院外交學系教授、博士生)
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