作為廣州發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略之一、白云區(qū)精心謀劃打造的千億級產(chǎn)業(yè)集聚基地——神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)情況備受各方關(guān)注。
日前,白云區(qū)政府發(fā)布有關(guān)文件,在江高鎮(zhèn)西北部劃定4914畝土地進行征收。至此,神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進入快車道,江高鎮(zhèn)與白云區(qū)內(nèi)17個部門已經(jīng)為此開足馬力展開工作。
征收土地總面積達4914畝兩個自然村或需整村搬遷
今年5月,白云區(qū)委、區(qū)政府正式提出在白云區(qū)打造“八大創(chuàng)新價值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,重點謀劃引進一批“IAB”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),集聚全球高端要素,助力構(gòu)建高端高新產(chǎn)業(yè)體系。其中,神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園被定位為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
近日,廣州市白云區(qū)發(fā)布有關(guān)《神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的通告》(下稱《建設(shè)通告》和《神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園土地及房屋(非住宅類)征收補償方案和補償辦法》(下稱《補償辦法》)。
根據(jù)上述兩個文件,神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)西北部,東至廣清高速,南接神山工業(yè)園,西至羅溪村,北至新街河。所要征收的土地總面積達4914畝,其中建設(shè)用地2483畝(城鄉(xiāng)規(guī)模2434畝、交通規(guī)模49畝),非建設(shè)用地2431畝(基本農(nóng)田770畝、一般農(nóng)用地1661畝)。
這近5000畝土地的權(quán)屬涉及江高鎮(zhèn)5個村,從航拍圖以及筆者現(xiàn)場走訪的情況來看,園區(qū)所規(guī)劃的范圍中大部分現(xiàn)狀都是農(nóng)田或閑置用地,住宅與廠房的數(shù)量相對較少。其中,白云區(qū)井崗村與羅溪村的村民住宅基本都在規(guī)劃范圍內(nèi),或需整村搬遷,南浦村有部分住宅需搬遷,其余兩個村則影響不大。
《建設(shè)通告》明確,通告發(fā)布后,所劃定的擬征收土地范圍,嚴禁一切違法用地、違法建設(shè)行為,禁止搶種、搶栽、搶建,不得改變土地、房屋用途,做好企業(yè)停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)等搬遷關(guān)閉的工作。
對于村民最為關(guān)心的征收補償問題,按照白云區(qū)土發(fā)中心組織編制的《補償辦法》、《白云區(qū)征收集體土地區(qū)片綜合地價指導(dǎo)意見》,結(jié)合江高鎮(zhèn)近三年的CPI增長指數(shù),本次征收集體土地包括建設(shè)用地、耕地、養(yǎng)殖水面、園地、林地、未利用地等,補償價格定為21萬元/畝(含土地補償費、安置補助費)。一般青苗、特殊青苗、果樹和生長經(jīng)濟作物、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖業(yè))等青苗類補償,按4.8萬元/畝的標準進行補償。
為了提高村集體的積極性,《補償辦法》特別規(guī)定,自印發(fā)之日起5個月內(nèi)簽訂土地征收補償協(xié)議的,給予1萬元/畝的按時簽約獎勵。按照《補償辦法》計算,村民積極配合征收交地的可獲得多項獎勵,累加之后最高可獲得28.3萬元/畝的土地征收補償。
此外,非住宅房屋將按框架結(jié)構(gòu),以3129元/平方米至3600元/平方米不等的指導(dǎo)價標準進行棄產(chǎn)補償。村(社)集體經(jīng)濟組織租金損失則按照30個月的月均租金計算一次性予以補償。
一鎮(zhèn)17部門將參與園區(qū)建設(shè)謀劃打造千億級產(chǎn)業(yè)集聚基地
隨著《建設(shè)通告》在各村的張貼發(fā)布,征收工作已經(jīng)緊鑼密鼓展開。8月11日開始,江高鎮(zhèn)已組織有資質(zhì)的測繪單位進行一系列確認工作。
除江高鎮(zhèn)方面將負責開展土地征收補償?shù)母黜椆ぷ?、對被征收土地進行監(jiān)督管理,白云區(qū)土發(fā)中心、區(qū)國規(guī)局等17個部門與江高鎮(zhèn)一同參與到此次園區(qū)的建設(shè)當中。
白云區(qū)發(fā)改局的相關(guān)負責人則介紹,神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)將分兩期展開,首期約2130畝,產(chǎn)業(yè)凈用地面積約700畝,可建建筑面積186.4萬平方米,還包括百畝居住、安置用地及部分商業(yè)與配套用地,爭取在2019年6月前開展土地出讓。而為改善該片區(qū)的道路交通,盡快形成地塊出讓和建設(shè)條件,有關(guān)單位也將力促盡快實施白云六線(廣清高速以西段),同時貫通振華北路和振興北路。
按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃,神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園將以軌道裝備制造與節(jié)能設(shè)備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),涵蓋軌道交通裝備制造、新能源和環(huán)保設(shè)備制造、智能電器與節(jié)能電器制造等。
產(chǎn)業(yè)園將通過引入龍頭企業(yè)或重大項目,以產(chǎn)業(yè)集聚為招商抓手,在產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集聚及產(chǎn)業(yè)鏈引進方面融合裝備制造+運營服務(wù),形成軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展。
根據(jù)園區(qū)方面初步測算,廣州軌道交通產(chǎn)業(yè)預(yù)計可直接匯聚1800億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加上大量的二三級供應(yīng)商、車輛、全球市場和新產(chǎn)品新業(yè)務(wù),可匯聚超過1萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。未來,神山裝備制造產(chǎn)業(yè)園通過軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)值超千億指日可待。
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