歐盟即將給谷歌開出第二張反壟斷罰單？

• 2017年11月13日 FanTianQing來(lái)源：騰訊網(wǎng) 735 44
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  2017-2022年移動(dòng)運(yùn)營(yíng)行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告

  “十三五”規(guī)劃對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估；貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神，突出改革創(chuàng)新；遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)，既以五年為主，銜接...

歐洲是谷歌的傷心之地。之前，歐盟面向谷歌旗下的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物服務(wù)開出了27億美元的反壟斷罰單，谷歌表示不服。據(jù)外媒最新消息，歐盟很快將給谷歌開出另外一張巨額罰單，此次涉及到谷歌的網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)。

歐盟要給谷歌開出第二張罰單？這是為何？

歐洲是谷歌的傷心之地。之前，歐盟面向谷歌旗下的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物服務(wù)開出了27億美元的反壟斷罰單，谷歌表示不服。據(jù)外媒最新消息，歐盟很快將給谷歌開出另外一張巨額罰單，此次涉及到谷歌的網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)。

眾所周知的是，谷歌是全世界最大的廣告公司之一，通過(guò)AdSense服務(wù)，谷歌在全球海量的外部網(wǎng)站上顯示網(wǎng)頁(yè)廣告，一些新聞媒體網(wǎng)站和中小站長(zhǎng)也從谷歌分到了不少的收入。不過(guò)這一業(yè)務(wù)很快將面對(duì)歐盟委員會(huì)的“整頓”。

據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，未來(lái)幾個(gè)星期之內(nèi)，歐盟反壟斷事務(wù)專員維斯塔格（Margrethe Vestager）將結(jié)束對(duì)谷歌網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)的反壟斷調(diào)查，開出最終的罰單。

在這一業(yè)務(wù)中，一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手指控稱，谷歌利用了網(wǎng)絡(luò)廣告的壟斷性地位，該公司在和外部網(wǎng)站簽署協(xié)議時(shí)，作出了排他性限制，即禁止這些網(wǎng)站顯示來(lái)自其他廣告聯(lián)盟的廣告。

除了谷歌AdSense之外，全球還有大量的廣告聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，在海量的外部簽約網(wǎng)站顯示廣告，但是其市場(chǎng)份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于谷歌。

相對(duì)于27億美元的谷歌購(gòu)物罰單，目前還不清楚谷歌網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)所面臨的罰款金額，但是據(jù)稱也將會(huì)達(dá)到數(shù)億美元，另外歐盟調(diào)查的產(chǎn)品中包括歷史產(chǎn)品，因此可能會(huì)縮小罰款金額。

在此之前，谷歌一共遭到了歐盟委員會(huì)的三項(xiàng)反壟斷調(diào)查：分別是谷歌在搜索引擎結(jié)果顯示方面，優(yōu)先照顧了旗下的購(gòu)物服務(wù)，損害外部電商企業(yè)的利益；谷歌通過(guò)排他性協(xié)議，損害了其他網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟的利益；另外，谷歌利用了安卓系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)地位，迫使智能手機(jī)廠商植入自家的應(yīng)用軟件。

據(jù)報(bào)道，在針對(duì)谷歌購(gòu)物服務(wù)開出罰單之后，歐盟委員會(huì)原定的第二個(gè)“收拾目標(biāo)”是安卓系統(tǒng)，但是維斯塔格最近調(diào)整了調(diào)查計(jì)劃，安卓系統(tǒng)仍然需要進(jìn)行更多調(diào)查，將延期到明年再開出罰單。因此，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)的處罰將會(huì)提前。

需要指出的是，歐盟委員會(huì)接下來(lái)的新罰單和措施，將會(huì)對(duì)谷歌產(chǎn)生更大的影響。

谷歌是全球最大的兩大網(wǎng)絡(luò)廣告巨頭之一（另外一個(gè)是Facebook），谷歌大量的收入來(lái)自于搜索廣告和外部網(wǎng)站的植入廣告，谷歌會(huì)利用搜索引擎抓取工具對(duì)外部網(wǎng)頁(yè)的文字內(nèi)容進(jìn)行分析，從而插入和內(nèi)容相關(guān)的廣告，這樣提高了廣告?zhèn)鞑サ男省?/p>

鑒于谷歌的廣告更有效率，許多媒體網(wǎng)站并不經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)，而是直接插入谷歌提供的廣告。

在過(guò)去多年中，谷歌開始進(jìn)行多元化結(jié)構(gòu)改革，但是收效甚微，目前網(wǎng)絡(luò)廣告幾乎占據(jù)了谷歌全部的銷售收入，來(lái)自安卓軟件商店等新興收入規(guī)模過(guò)小，另外包括自動(dòng)駕駛汽車在內(nèi)的創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目，發(fā)展了多年仍然在大規(guī)模燒錢，無(wú)法給谷歌帶來(lái)新增收入。

對(duì)于歐盟委員會(huì)的反壟斷調(diào)查，谷歌之前解釋稱，網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)仍然充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)，另外在歐盟發(fā)起相關(guān)的調(diào)查之前，谷歌已經(jīng)及時(shí)調(diào)整了一些存在問(wèn)題的做法和協(xié)議。

據(jù)報(bào)道，明年的安卓系統(tǒng)反壟斷調(diào)查，由于涉及對(duì)象太廣，谷歌還有可能接到歐盟一張創(chuàng)造新紀(jì)錄的罰款單。目前在全球智能手機(jī)市場(chǎng)，安卓占據(jù)了將近九成的市場(chǎng)份額，而不計(jì)其數(shù)的手機(jī)品牌也和谷歌簽署協(xié)議，在獲得安卓系統(tǒng)授權(quán)的同時(shí)也植入了谷歌大量的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和軟件產(chǎn)品。

不過(guò)谷歌的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手蘋果，也在iOS操作系統(tǒng)中植入了大量的官方軟件和服務(wù)，比如蘋果在音樂流媒體市場(chǎng)處于落后，但是通過(guò)在十多億部手機(jī)快速植入，蘋果音樂目前已經(jīng)進(jìn)入了行業(yè)的第一陣營(yíng)。歐盟為何沒有對(duì)蘋果展開反壟斷調(diào)查，不得而知。

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