港珠澳大橋?qū)⑷绾问召M？ 港珠澳大橋暫定收費30年

• 2017年12月22日 FanTianQing來源：鳳凰網(wǎng) 1349 89
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昨日上午，廣東省發(fā)展改革委在珠海市召開港珠澳大橋主體工程車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)聽證會，就定價方案廣泛聽取各方意見。

港珠澳大橋?qū)⑷绾问召M？收費年限又是多久？

昨日上午，廣東省發(fā)展改革委在珠海市召開港珠澳大橋主體工程車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)聽證會，就定價方案廣泛聽取各方意見。聽證會由廣東省發(fā)展改革委黨組成員、巡視員林林主持，共有22名聽證會參加人出席，未出席的2名聽證會參加人均提交了書面意見，并委托代為宣讀。聽證人員主要包括三地消費者、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、運輸經(jīng)營者等。

聽證會上，聽證參加人就車費標(biāo)準(zhǔn)、交通流量等焦點問題進(jìn)行了發(fā)言。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，召開聽證會，就是要讓全社會，特別是聽證會參加人充分發(fā)表意見，就是要讓其充分聽取意見。本次聽證會后，廣東省發(fā)展改革委將匯總聽證會意見提交定價機(jī)關(guān)，由定價機(jī)關(guān)對港珠澳大橋主體工程車輛通行費定價方案做進(jìn)一步完善，按程序報省政府批準(zhǔn)后實施。

經(jīng)前期跨界通行政策研究、成本監(jiān)審和實地調(diào)查，結(jié)合各方意見，廣東省交通運輸廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳以“收費總收入應(yīng)當(dāng)基本補償成本、各類車具體收費標(biāo)準(zhǔn)可參考替代交通運輸方式制定”為定價基本原則，擬定了兩套港珠澳大橋主體工程車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)聽證方案。

兩套聽證方案中，私家車、出租車擬定150元/車·次，貨柜車115元/車·次，普通貨車60元/車·次均相同。唯一的區(qū)別在于過境巴士，方案一中，過境巴士和穿梭巴士同為450元/車·次，方案二則將過境巴士定為200元/車·次。

同時，考慮到兩套聽證方案是基于收費30年平均測算成本制定的，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和跨界通行政策的優(yōu)化，港珠澳大橋的交通流量、收費收入和通行成本實際數(shù)據(jù)與測算數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)偏差，港珠澳大橋主體工程建成通車收費后，定價機(jī)關(guān)將加強跟蹤、監(jiān)測和評估，如有必要，將適時調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。

聽證會上多數(shù)贊同過境巴士定價較低的方案二

聽證方案一

私家車、出租車150元/車·次，穿梭巴士、過境巴士450元/車·次，貨柜車115元/車·次，普通貨車60元/車·次。

聽證方案二

私家車、出租車150元/車·次，穿梭巴士450元/車·次，過境巴士200元/車·次，貨柜車115元/車·次，普通貨車60元/車·次。

焦點

聽證會上，聽證會參加人對港珠澳大橋主體工程車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、合理性和可行性大都給予肯定，也提出了進(jìn)一步完善政策的意見建議。

關(guān)于收費標(biāo)準(zhǔn)大部分聽證會參加人贊同方案二

聽證會上，大部分聽證參加人認(rèn)為，港珠澳大橋建成通車收費合法合規(guī)，對于珠江西岸和香港、澳門地區(qū)的消費者而言，可以說既綠色環(huán)保，也大幅提升交通效率，省油、省時、省工又省錢。兩套收費方案均采用了較低的收費標(biāo)準(zhǔn)，大部分聽證會參加人贊同方案二。

關(guān)于交通流量虎門二橋、深中通道或?qū)⒎至?/strong>

部分聽證參加人認(rèn)為，該項目車流量測算過于保守。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、配額政策優(yōu)化、機(jī)場互用共享和旅游業(yè)的發(fā)展，預(yù)計實際車流量將大幅增加。

部分聽證參加人認(rèn)為，三地跨界車輛配額有限，未來珠江東西岸將建成虎門二橋、深中通道等五個分流通道，該項目車流測算過于樂觀。

關(guān)于車型分類有建議將巴士車降至300元

部分聽證參加人認(rèn)為車型分類和收費系數(shù)與國家和廣東省的政策不大一樣，各類車的比價關(guān)系也不盡合理。建議大型客車(巴士)收費系數(shù)應(yīng)參照廣東高速公路由3降為2，收費標(biāo)準(zhǔn)由450元調(diào)整為300元。貨車應(yīng)考慮橋梁損耗程度適當(dāng)調(diào)高收費標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)噸位大小分檔收費。

關(guān)于巴士差別定價有建議要縮小兩者價差

部分聽證參加人認(rèn)為，穿梭巴士和過境巴士運營性質(zhì)不同，前者為獨家經(jīng)營，實載率較高，定價考慮了路橋費，成本可以傳導(dǎo)給乘客，后者經(jīng)營主體眾多，可選擇口岸較多，競爭激烈，實載率較低，無法通過提價消化成本。如過境巴士定價為450元，廣州、中山等市至香港的運輸成本將增加15%左右，半數(shù)車輛將轉(zhuǎn)走深圳灣口岸，不利于提升運輸服務(wù)質(zhì)量。

部分聽證參加人認(rèn)為，兩種巴士屬于同一類型車輛，如執(zhí)行不同政策，感覺不盡合理，應(yīng)適當(dāng)降低穿梭巴士收費標(biāo)準(zhǔn)，盡量縮小價差。

關(guān)于優(yōu)惠和動態(tài)調(diào)整有建議分時間和流量差別定價

部分聽證參加人建議，區(qū)分不同時間和交通流量差別定價，對經(jīng)常往來的車主設(shè)置月票或套票優(yōu)惠。部分聽證參加人建議，考慮到交通量、收費、成本預(yù)測可能存在偏差，政府應(yīng)該定期檢討和跟蹤評估，對收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。