2018-2023年交通信號系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報(bào)告
在激烈的市場競爭中,企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。交通信號系統(tǒng)行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù),是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段,是輔助企業(yè)...
昨日上午,廣東省發(fā)展改革委在珠海市召開港珠澳大橋主體工程車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會,就定價(jià)方案廣泛聽取各方意見。
港珠澳大橋?qū)⑷绾问召M(fèi)?收費(fèi)年限又是多久?
昨日上午,廣東省發(fā)展改革委在珠海市召開港珠澳大橋主體工程車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會,就定價(jià)方案廣泛聽取各方意見。聽證會由廣東省發(fā)展改革委黨組成員、巡視員林林主持,共有22名聽證會參加人出席,未出席的2名聽證會參加人均提交了書面意見,并委托代為宣讀。聽證人員主要包括三地消費(fèi)者、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、運(yùn)輸經(jīng)營者等。
聽證會上,聽證參加人就車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交通流量等焦點(diǎn)問題進(jìn)行了發(fā)言。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,召開聽證會,就是要讓全社會,特別是聽證會參加人充分發(fā)表意見,就是要讓其充分聽取意見。本次聽證會后,廣東省發(fā)展改革委將匯總聽證會意見提交定價(jià)機(jī)關(guān),由定價(jià)機(jī)關(guān)對港珠澳大橋主體工程車輛通行費(fèi)定價(jià)方案做進(jìn)一步完善,按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)前期跨界通行政策研究、成本監(jiān)審和實(shí)地調(diào)查,結(jié)合各方意見,廣東省交通運(yùn)輸廳會同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳以“收費(fèi)總收入應(yīng)當(dāng)基本補(bǔ)償成本、各類車具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參考替代交通運(yùn)輸方式制定”為定價(jià)基本原則,擬定了兩套港珠澳大橋主體工程車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證方案。
兩套聽證方案中,私家車、出租車擬定150元/車·次,貨柜車115元/車·次,普通貨車60元/車·次均相同。唯一的區(qū)別在于過境巴士,方案一中,過境巴士和穿梭巴士同為450元/車·次,方案二則將過境巴士定為200元/車·次。
同時(shí),考慮到兩套聽證方案是基于收費(fèi)30年平均測算成本制定的,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和跨界通行政策的優(yōu)化,港珠澳大橋的交通流量、收費(fèi)收入和通行成本實(shí)際數(shù)據(jù)與測算數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)偏差,港珠澳大橋主體工程建成通車收費(fèi)后,定價(jià)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)測和評估,如有必要,將適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
聽證會上多數(shù)贊同過境巴士定價(jià)較低的方案二
聽證方案一
私家車、出租車150元/車·次,穿梭巴士、過境巴士450元/車·次,貨柜車115元/車·次,普通貨車60元/車·次。
聽證方案二
私家車、出租車150元/車·次,穿梭巴士450元/車·次,過境巴士200元/車·次,貨柜車115元/車·次,普通貨車60元/車·次。
焦點(diǎn)
聽證會上,聽證會參加人對港珠澳大橋主體工程車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、合理性和可行性大都給予肯定,也提出了進(jìn)一步完善政策的意見建議。
關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大部分聽證會參加人贊同方案二
聽證會上,大部分聽證參加人認(rèn)為,港珠澳大橋建成通車收費(fèi)合法合規(guī),對于珠江西岸和香港、澳門地區(qū)的消費(fèi)者而言,可以說既綠色環(huán)保,也大幅提升交通效率,省油、省時(shí)、省工又省錢。兩套收費(fèi)方案均采用了較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大部分聽證會參加人贊同方案二。
關(guān)于交通流量虎門二橋、深中通道或?qū)⒎至?/strong>
部分聽證參加人認(rèn)為,該項(xiàng)目車流量測算過于保守。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、配額政策優(yōu)化、機(jī)場互用共享和旅游業(yè)的發(fā)展,預(yù)計(jì)實(shí)際車流量將大幅增加。
部分聽證參加人認(rèn)為,三地跨界車輛配額有限,未來珠江東西岸將建成虎門二橋、深中通道等五個(gè)分流通道,該項(xiàng)目車流測算過于樂觀。
關(guān)于車型分類有建議將巴士車降至300元
部分聽證參加人認(rèn)為車型分類和收費(fèi)系數(shù)與國家和廣東省的政策不大一樣,各類車的比價(jià)關(guān)系也不盡合理。建議大型客車(巴士)收費(fèi)系數(shù)應(yīng)參照廣東高速公路由3降為2,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由450元調(diào)整為300元。貨車應(yīng)考慮橋梁損耗程度適當(dāng)調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)噸位大小分檔收費(fèi)。
關(guān)于巴士差別定價(jià)有建議要縮小兩者價(jià)差
部分聽證參加人認(rèn)為,穿梭巴士和過境巴士運(yùn)營性質(zhì)不同,前者為獨(dú)家經(jīng)營,實(shí)載率較高,定價(jià)考慮了路橋費(fèi),成本可以傳導(dǎo)給乘客,后者經(jīng)營主體眾多,可選擇口岸較多,競爭激烈,實(shí)載率較低,無法通過提價(jià)消化成本。如過境巴士定價(jià)為450元,廣州、中山等市至香港的運(yùn)輸成本將增加15%左右,半數(shù)車輛將轉(zhuǎn)走深圳灣口岸,不利于提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
部分聽證參加人認(rèn)為,兩種巴士屬于同一類型車輛,如執(zhí)行不同政策,感覺不盡合理,應(yīng)適當(dāng)降低穿梭巴士收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),盡量縮小價(jià)差。
關(guān)于優(yōu)惠和動(dòng)態(tài)調(diào)整有建議分時(shí)間和流量差別定價(jià)
部分聽證參加人建議,區(qū)分不同時(shí)間和交通流量差別定價(jià),對經(jīng)常往來的車主設(shè)置月票或套票優(yōu)惠。部分聽證參加人建議,考慮到交通量、收費(fèi)、成本預(yù)測可能存在偏差,政府應(yīng)該定期檢討和跟蹤評估,對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
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